各省、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄市、新(xin)疆生產建(jian)設(she)兵團發展改革委、工(gong)信委(經委)、通(tong)信管(guan)理局、住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)(建(jian)委、局)、交通(tong)運(yun)輸廳(ting)(局、委)、水利(務(wu))廳(ting)(局)、商務(wu)廳(ting)(局)、公(gong)共資源交易(yi)平(ping)臺(tai)管(guan)理機構,各地區(qu)(qu)鐵(tie)路監(jian)管(guan)局、民航各地區(qu)(qu)管(guan)理局,中(zhong)國招標投標協會、中(zhong)國招標投標公(gong)共服務(wu)平(ping)臺(tai):
為(wei)做好(hao)《“互聯網+”招標(biao)采購(gou)行(xing)(xing)(xing)動方(fang)案(2017-2019年(nian)(nian))》(發(fa)(fa)改(gai)法規(gui)﹝2017﹞357號,以下簡稱(cheng)《行(xing)(xing)(xing)動方(fang)案》)貫(guan)徹實(shi)(shi)施工作,國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)(men)制定了《國(guo)(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)(men)2018年(nian)(nian)推進(jin)電子(zi)招標(biao)投標(biao)工作要點》(以下簡稱(cheng)《2018年(nian)(nian)工作要點》),現印發(fa)(fa)你們。請《行(xing)(xing)(xing)動方(fang)案》各省(區(qu)(qu)、市)牽頭落實(shi)(shi)部(bu)門(men)(men)會(hui)同(tong)有(you)關部(bu)門(men)(men),對(dui)照(zhao)《2018年(nian)(nian)工作要點》,重點是需要地方(fang)共同(tong)落實(shi)(shi)的事項,結合實(shi)(shi)際,進(jin)一步(bu)明確和細(xi)化(hua)本地區(qu)(qu)2018年(nian)(nian)推進(jin)電子(zi)招標(biao)投標(biao)有(you)關工作安排,并(bing)切(qie)實(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)落實(shi)(shi)。
各(ge)省(區、市)牽(qian)頭落(luo)實部門于12月底前,將(jiang)2018年度工作總結報(bao)送國家發展改革委(wei)(法規司)。
聯系人:鄭義、徐致遠 電話:010-68502505、2393
附件:國務(wu)院有關部門2018年推(tui)進電子招標投標工作要點
國家發展改革委(wei)辦公廳
工業和(he)信(xin)息化部辦公廳
住房(fang)成(cheng)鄉建設部(bu)辦公廳
交通運輸部辦公廳
水利部辦公廳
商務部辦公廳
國家鐵路局綜合司
中國民航局綜合司
2018年(nian)4月10日(ri)
國務院(yuan)有關部門(men)2018年(nian)推(tui)進電子招標投標工作(zuo)要點
2018年,國務院有關部門將圍繞貫(guan)徹實施《“互聯(lian)網(wang)+”招標(biao)采購行(xing)動(dong)方(fang)案(an)(2017-2019年)》(發改(gai)法規﹝2017﹞357號),重點開展(zhan)以(yi)下(xia)工作:
一、優化平臺建設(she)和服務
(一)推進全流(liu)程電子(zi)化(hua)(hua)招(zhao)標采購。著力破除制約電子(zi)化(hua)(hua)招(zhao)標采購深(shen)度推廣應用的制度機制障礙,加快推進依法必(bi)須招(zhao)標項目(mu)全流(liu)程電子(zi)化(hua)(hua)招(zhao)標采購。(責(ze)任單位:國家發展改革委、國務院有關招(zhao)標投標行(xing)政(zheng)監督部門)
(二(er))鼓勵(li)交易服務(wu)(wu)創新(xin)。推(tui)進電(dian)(dian)子招(zhao)標(biao)投標(biao)交易服務(wu)(wu)模(mo)式創新(xin)和技術(shu)創新(xin),滿足市場主體多元化服務(wu)(wu)需求,吸(xi)引(yin)非(fei)依法必(bi)須招(zhao)標(biao)項目自愿運(yun)用(yong)電(dian)(dian)子化招(zhao)標(biao)采(cai)購。(責任單位:國家發展改革委、國務(wu)(wu)院有(you)關招(zhao)標(biao)投標(biao)行政監(jian)督部門(men))
(三)強化公共服務(wu)。指(zhi)導(dao)中國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)公共服務(wu)平臺依法(fa)及時(shi)高效提供公共服務(wu),提升服務(wu)水平,深(shen)化大數(shu)據(ju)產品開(kai)發和(he)應用,建立大數(shu)據(ju)產品收益共享機制。(責任單位:國家發展改革委、國務(wu)院有關(guan)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)行政監督部門)
(四)加快行(xing)政(zheng)監督平臺建設。探索建立本(ben)行(xing)業統一(yi)的電子(zi)招(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)行(xing)政(zheng)監督平臺,指導地方行(xing)業部(bu)門推(tui)進(jin)“互聯網+”監管(guan)。加強對(dui)各地行(xing)政(zheng)監督平臺建設,以及公共服(fu)務平臺提供在線監督通道情況的督促檢(jian)查,滿(man)足本(ben)地區專業行(xing)政(zheng)監管(guan)的需要。(責任單位:國務院(yuan)有關招(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)行(xing)政(zheng)監督部(bu)門)
(五)推進行業(ye)信(xin)(xin)(xin)息平(ping)(ping)臺建設(she)。提升服(fu)務水(shui)平(ping)(ping),建設(she)統一的水(shui)運工(gong)程(cheng)從(cong)業(ye)企業(ye)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息平(ping)(ping)臺,實現招標投標信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(業(ye)績、人員等)查詢“一張網”。(責任單位:交(jiao)通運輸部)
(六)推動各類信(xin)息平(ping)(ping)臺互(hu)聯共享(xiang)。依托各級(ji)公共服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺,實(shi)現(xian)(xian)各地區、各行(xing)業交易平(ping)(ping)臺、行(xing)政(zheng)監(jian)督平(ping)(ping)臺之間的互(hu)聯互(hu)通。加快電子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)系統(tong)與(yu)有關(guan)投資、信(xin)用平(ping)(ping)臺和公共資源(yuan)交易平(ping)(ping)臺以及全國建(jian)筑市場(chang)監(jian)管公共服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺的對接融合,實(shi)現(xian)(xian)信(xin)息交換資源(yuan)共享(xiang)。(責任單位:國家發展改革委、國務(wu)(wu)院有關(guan)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)行(xing)政(zheng)監(jian)督部門(men))
二、強化制度保障
(一)修訂(ding)上(shang)報招標(biao)投(tou)標(biao)法。研究(jiu)修訂(ding)招標(biao)投(tou)標(biao)法,圍繞電子(zi)化招標(biao)投(tou)標(biao)補充完善相關(guan)制(zhi)度設計,盡快(kuai)形成送審稿(gao)上(shang)報國(guo)務院。(責任單(dan)位(wei):國(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)務院有關(guan)部門(men))
(二)制定公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務平臺管理(li)辦法。制定《電子招標(biao)投標(biao)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務平臺管理(li)辦法》及其技術(shu)規范,明確(que)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務內容、提(ti)供方(fang)式和信息集(ji)成共享要(yao)求,公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務平臺運(yun)營機構(gou)權利(li)義務和法律責任,以及相(xiang)關技術(shu)標(biao)準等。(責任單位:國家發展改革委、國務院有關招標(biao)投標(biao)行政監督部門)
(三)制定(ding)行業電子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)辦法。制定(ding)《機電產品(pin)電子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)管理辦法》,對機電產品(pin)國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的電子開(kai)標(biao)(biao)、投(tou)標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)及法律責(ze)任和行政監督作(zuo)出具體(ti)規定(ding),為推(tui)動(dong)機電產品(pin)國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)全過程電子化提供制度保障。(責(ze)任單位:商(shang)務部)
(四)抓(zhua)好招(zhao)標(biao)信息(xi)(xi)發布制度的(de)貫徹(che)實(shi)施。指導督促各地及有關單位(wei)(wei)接(jie)照(zhao)《招(zhao)標(biao)公告(gao)和公示信息(xi)(xi)發布管理辦法》(國(guo)家(jia)發展改革(ge)委第10號令)要求,做好相關置實(shi)施工作,實(shi)現招(zhao)標(biao)公告(gao)和公示信息(xi)(xi)電子化(hua)自動化(hua)發布。(責任單位(wei)(wei):國(guo)家(jia)發展改革(ge)委)
三、拓展交流與合作
(一(yi))匯(hui)總公布平(ping)臺(tai)(tai)信(xin)息。匯(hui)總并(bing)公布全(quan)國已經(jing)建(jian)成的電子招標投標交易平(ping)臺(tai)(tai)、公共服務平(ping)臺(tai)(tai)、行政監督平(ping)臺(tai)(tai)名錄及相(xiang)關信(xin)息推(tui)進平(ping)臺(tai)(tai)間的相(xiang)互交流與合作。(責(ze)任(ren)單位:國家(jia)發展改(gai)革(ge)委)
(二)做好經驗(yan)總結(jie)推(tui)廣。深入(ru)挖掘和(he)總結(jie)各(ge)地區、各(ge)行業(ye)在推(tui)進“互聯網+”招標(biao)(biao)采(cai)購(gou)過程中形成(cheng)的典(dian)型經驗(yan)做法,通過召(zhao)開(kai)現(xian)場會(hui)、交流研討(tao)、上(shang)報政(zheng)(zheng)務(wu)信息、新聞報導等多種方式進行宣傳推(tui)廣。(責任單位(wei):國家(jia)發展改革委、國務(wu)院有關(guan)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)行政(zheng)(zheng)監督部門)
(三)強化(hua)國際(ji)交流合(he)作(zuo)。與(yu)有(you)關國際(ji)組織和國家(jia)圍繞電(dian)子化(hua)招標采(cai)(cai)購開(kai)展(zhan)多(duo)領域(yu)、深層次交流與(yu)合(he)作(zuo),學(xue)習借鑒(jian)國際(ji)有(you)益經驗,積極參與(yu)國際(ji)標準(zhun)和區域(yu)標準(zhun)的制定,推進我國電(dian)子招標采(cai)(cai)購標準(zhun)國際(ji)化(hua)進程,為我國企業拓展(zhan)海外市場提供服務。(責(ze)任單(dan)位:國家(jia)發展(zhan)改革委、國務院有(you)關部門)
(四)開展(zhan)重大(da)問題研(yan)究。把握當前市(shi)場和(he)(he)科(ke)技(ji)發展(zhan)趨勢,組(zu)織有關單(dan)位開展(zhan)“互聯(lian)網(wang)+”招標采購領域有關重大(da)前沿問題研(yan)究,推動電子招標投標技(ji)術和(he)(he)服務創(chuang)新升級(ji)。(責任單(dan)位:國家(jia)發展(zhan)改革委)