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中華人民共和(he)國招標投(tou)標法(fa)

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日期:1999-08-30 訪(fang)問次數:24

中華人民共和(he)國招標(biao)投標(biao)法

(1999年8月(yue)30日第九屆(jie)全國人民代(dai)表大會常務委員會第十一次(ci)會議通過)

《中華人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)招標投(tou)標法》已由中華人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)第九屆全國(guo)(guo)人(ren)民(min)代表大會常務委員會第十一次(ci)會議于(yu)1999年8月30日通(tong)過,現予公(gong)布,自(zi)2000年1月1日起施(shi)行。

中華人民(min)共和國主席江澤民(min)

1999年8月30日(ri)

目錄

第一章 總則

第二章 招標

第三章 投標

第四章 開(kai)標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)和中(zhong)標(biao)(biao)

第五章 法(fa)律責(ze)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條為了規范招標(biao)投標(biao)活(huo)動,保(bao)護國家(jia)利益、社會公共利益和(he)招標(biao)投標(biao)活(huo)動當事人(ren)的合法權益,提(ti)高經濟效(xiao)益,保(bao)證(zheng)項(xiang)目質量,制定本(ben)法。

第二(er)條(tiao)在(zai)中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用(yong)本法。

第三條在中華人民共和國境內進行(xing)下(xia)列工程建設(she)項目(mu)包(bao)括項目(mu)的勘察(cha)、設(she)計、施工、監理以及與工程建設(she)有關的重要設(she)備(bei)、材(cai)料等的采購,必須進行(xing)招標:

(一)大型基礎設施(shi)、公用事業等(deng)關系社會公共利益、公眾安(an)全的項(xiang)目;

(二)全部或(huo)者(zhe)部分使(shi)用國(guo)有資(zi)金投資(zi)或(huo)者(zhe)國(guo)家融資(zi)的項目;

(三)使用國(guo)(guo)際組織(zhi)或者外國(guo)(guo)政府(fu)貸款、援助資(zi)金(jin)的項(xiang)目。

前款(kuan)所列項目的(de)具體范圍(wei)和(he)規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制(zhi)訂,報國務院批準。法(fa)律或者國務院對必須進行(xing)招(zhao)標的(de)其他項目的(de)范圍(wei)有規定(ding)(ding)的(de),依照其規定(ding)(ding)。

第四條(tiao)任(ren)何(he)單位和個人(ren)不(bu)得將依法(fa)必須(xu)進行招(zhao)標的項目(mu)化(hua)整為零或者以其他任(ren)何(he)方式規避招(zhao)標。

第五條招標(biao)投標(biao)活動(dong)應當(dang)遵(zun)循(xun)公開、公平、公正(zheng)和誠實信用的原(yuan)則。

第六(liu)條(tiao)依(yi)法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的項目,其(qi)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動(dong)不受地(di)區(qu)(qu)或者(zhe)部(bu)門的限(xian)制。任何單位和(he)個人不得違法限(xian)制或者(zhe)排斥本地(di)區(qu)(qu)、本系統以(yi)外(wai)的法人或者(zhe)其(qi)他(ta)組織參加投標(biao)(biao),不得以(yi)任何方式(shi)非(fei)法干(gan)涉(she)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動(dong)。

第七(qi)條招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動及其當(dang)(dang)事人(ren)應當(dang)(dang)接(jie)受依(yi)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施的監督。有(you)關行(xing)政監督部門(men)(men)依(yi)法(fa)(fa)對(dui)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動實(shi)(shi)施監督,依(yi)法(fa)(fa)查處招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動中的違法(fa)(fa)行(xing)為。 對(dui)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動的行(xing)政監督及有(you)關部門(men)(men)的具體(ti)職(zhi)權劃分(fen),由(you)國務院(yuan)規定。

第二章 招標

第八條招標人是依照本(ben)法規(gui)定提出招標項(xiang)目、進(jin)行(xing)招標的法人或者其(qi)他(ta)組(zu)織。

第九條招標項(xiang)目(mu)按照(zhao)國家有(you)關規定(ding)需要(yao)履行(xing)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)手續(xu)(xu)的,應(ying)當(dang)先履行(xing)審(shen)批(pi)手續(xu)(xu),取得批(pi)準(zhun)。

招(zhao)標人應(ying)當有進(jin)行(xing)招(zhao)標項目(mu)的相(xiang)應(ying)資(zi)金(jin)或者(zhe)資(zi)金(jin)來源(yuan)已經(jing)落實(shi),并應(ying)當在招(zhao)標文(wen)件中如實(shi)載明(ming)。

第十(shi)條招標(biao)分(fen)為公開招標(biao)和邀請招標(biao)。

公開(kai)招(zhao)標,是指招(zhao)標人(ren)以招(zhao)標公告的方式邀(yao)請不(bu)特定(ding)的法(fa)人(ren)或者其他組織投標。

邀請(qing)(qing)招(zhao)標,是(shi)指(zhi)招(zhao)標人(ren)以投標邀請(qing)(qing)書(shu)的方式邀請(qing)(qing)特定的法人(ren)或者其他組織投標。

第十一(yi)條國務院發展計劃(hua)部門確(que)定的(de)國家重點(dian)項(xiang)目和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)確(que)定的(de)地方重點(dian)項(xiang)目不(bu)適宜公(gong)開招(zhao)(zhao)標的(de),經國務院發展計劃(hua)部門或者省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)批準,可(ke)以進(jin)行邀請招(zhao)(zhao)標。

第十二(er)條招(zhao)標(biao)人有權自行選擇(ze)招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構,委托其辦理(li)(li)招(zhao)標(biao)事宜。任(ren)何(he)(he)單位(wei)和個人不(bu)得(de)以任(ren)何(he)(he)方式(shi)為招(zhao)標(biao)人指定招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構。

招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人具有(you)編(bian)制(zhi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件和組(zu)織評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)能力的(de),可以自行(xing)辦(ban)(ban)理(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)事(shi)宜。任(ren)何單位和個人不得(de)強(qiang)制(zhi)其委托招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)機構辦(ban)(ban)理(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)事(shi)宜。依法必須(xu)進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人自行(xing)辦(ban)(ban)理(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)事(shi)宜的(de),應當向有(you)關行(xing)政監督部門備案。

第十三條招標(biao)代理(li)機構是依法設(she)立、從事(shi)招標(biao)代理(li)業(ye)務(wu)并提供相關服務(wu)的(de)社會中(zhong)介(jie)組(zu)織。

招(zhao)標(biao)代理(li)機(ji)構應當(dang)具備下(xia)列條(tiao)件:

(一)有從事招標代(dai)理業(ye)務的營(ying)業(ye)場所和相應(ying)資金;

(二(er))有(you)能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;

(三)有符合本法第(di)三十七(qi)條第(di)三款規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟(ji)等方(fang)面的專家庫。

第十四條從(cong)事(shi)工(gong)程建設項目招(zhao)標代(dai)理(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)招(zhao)標代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou),其資格(ge)由國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院或(huo)者省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)(zheng)府的(de)建設行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門認(ren)(ren)定(ding)。具(ju)體辦(ban)法(fa)由國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院建設行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門會同國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院有關部(bu)門制定(ding)。從(cong)事(shi)其他(ta)招(zhao)標代(dai)理(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)招(zhao)標代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou),其資格(ge)認(ren)(ren)定(ding)的(de)主管部(bu)門由國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院規定(ding)。

招標代理機構與行政機關(guan)和其他(ta)國家機關(guan)不得存在隸屬(shu)關(guan)系或者其他(ta)利益關(guan)系。

第十五(wu)條招(zhao)標(biao)代理(li)機構應當(dang)在(zai)招(zhao)標(biao)人委托的(de)范圍(wei)內辦理(li)招(zhao)標(biao)事宜,并(bing)遵守本法(fa)關于招(zhao)標(biao)人的(de)規定。

第十六(liu)條招標(biao)(biao)(biao)人采用公(gong)開招標(biao)(biao)(biao)方(fang)式的,應當發(fa)布招標(biao)(biao)(biao)公(gong)告。依法必(bi)須進行招標(biao)(biao)(biao)的項目的招標(biao)(biao)(biao)公(gong)告,應當通過國家指定的報刊、信(xin)息網絡(luo)或者(zhe)其(qi)他媒介發(fa)布。

招(zhao)標公告應當載明招(zhao)標人(ren)的名稱和地址、招(zhao)標項目的性質、數量(liang)、實(shi)施(shi)地點和時間以(yi)及獲(huo)取招(zhao)標文件的辦法等事項。

第(di)十七條(tiao)招(zhao)標(biao)人采用邀請(qing)招(zhao)標(biao)方式的,應當向(xiang)三個以(yi)上具(ju)備承(cheng)擔(dan)招(zhao)標(biao)項目的能力(li)、資信(xin)良好(hao)的特定的法人或者其他組(zu)織發出投(tou)標(biao)邀請(qing)書(shu)。投(tou)標(biao)邀請(qing)書(shu)應當載明本法第(di)十六條(tiao)第(di)二(er)款規定的事項。

第十八條招標人(ren)可以根據招標項目本身的要(yao)求,在招標公告或者投(tou)(tou)標邀請書中,要(yao)求潛(qian)在投(tou)(tou)標人(ren)提供有關資(zi)(zi)質證明文件和業績情(qing)況,并對潛(qian)在投(tou)(tou)標人(ren)進行資(zi)(zi)格審(shen)查;國家對投(tou)(tou)標人(ren)的資(zi)(zi)格條件有規定的,依照(zhao)其規定。

招標人不得(de)以不合理的條件(jian)限制(zhi)或者排斥潛在投(tou)標人,不得(de)對(dui)潛在投(tou)標人實行歧視待遇(yu)。

第十九條招(zhao)標(biao)人應當根據招(zhao)標(biao)項(xiang)目的(de)特點和需要編制招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)。招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)應當包括招(zhao)標(biao)項(xiang)目的(de)技術要求、對投標(biao)人資(zi)格審(shen)查的(de)標(biao)準、投標(biao)報價要求和評標(biao)標(biao)準等(deng)所有實質性要求和條件(jian)以及擬簽(qian)訂合同的(de)主要條款。

國家對招(zhao)標(biao)項(xiang)目的技術、標(biao)準有規定(ding)的,招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當按照其規定(ding)在(zai)招(zhao)標(biao)文件(jian)中提出(chu)相(xiang)應(ying)要求。招(zhao)標(biao)項(xiang)目需要劃(hua)分標(biao)段(duan)、確(que)定(ding)工期(qi)的,招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當合理劃(hua)分標(biao)段(duan)、確(que)定(ding)工期(qi),并(bing)在(zai)招(zhao)標(biao)文件(jian)中載明。

第二十條招標(biao)(biao)文件不得要(yao)求(qiu)或者標(biao)(biao)明特定的(de)生(sheng)產供應(ying)者以及含有(you)傾(qing)向或者排斥潛在投標(biao)(biao)人的(de)其他(ta)內容。

第(di)二十一條招(zhao)標人根(gen)據招(zhao)標項目的具體情況,可以組織潛在(zai)投標人踏勘項目現場。

第二(er)(er)十二(er)(er)條招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)不得向他人(ren)(ren)透露已獲取招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)潛(qian)在投(tou)標(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)名稱、數量以及可能影響公平競(jing)爭的(de)(de)有關(guan)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)的(de)(de)其他情況。招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)設有標(biao)底(di)的(de)(de),標(biao)底(di)必須(xu)保(bao)密(mi)。

第二十(shi)三條招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)對已發出的(de)(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行(xing)必要(yao)的(de)(de)(de)(de)澄清或者修(xiu)改(gai)的(de)(de)(de)(de),應當在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)截止時間至少十(shi)五日(ri)前,以(yi)書(shu)面(mian)形式通知所有招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)收(shou)受人(ren)。該澄清或者修(xiu)改(gai)的(de)(de)(de)(de)內容為招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)組成部(bu)分。

第二十四條招(zhao)標(biao)人(ren)應當確(que)定投標(biao)人(ren)編制投標(biao)文件(jian)所需要的合理時間(jian);但是,依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目,自(zi)招(zhao)標(biao)文件(jian)開(kai)始發出之日(ri)(ri)起至投標(biao)人(ren)提(ti)交(jiao)投標(biao)文件(jian)截止(zhi)之日(ri)(ri)止(zhi),最短不(bu)得(de)少于(yu)二十日(ri)(ri)。

第三章 投標

第(di)二(er)十五條投標(biao)人(ren)是響應招標(biao)、參加(jia)投標(biao)競爭的(de)法人(ren)或者其他組(zu)織(zhi)。

依法(fa)招標(biao)的科研項(xiang)目允(yun)許個人參加投標(biao)的,投標(biao)的個人適用本法(fa)有關投標(biao)人的規定(ding)。

第二十六條(tiao)(tiao)(tiao)投(tou)標人應(ying)當具(ju)備(bei)承擔招標項目的能(neng)力;國家有(you)關規(gui)定(ding)對投(tou)標人資(zi)格條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)或(huo)者招標文件(jian)對投(tou)標人資(zi)格條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)有(you)規(gui)定(ding)的,投(tou)標人應(ying)當具(ju)備(bei)規(gui)定(ding)的資(zi)格條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)。

第二(er)十七(qi)條(tiao)投(tou)標(biao)(biao)人應當按照招標(biao)(biao)文件(jian)的要求(qiu)編制投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)。投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)應當對(dui)招標(biao)(biao)文件(jian)提(ti)出的實質性(xing)要求(qiu)和條(tiao)件(jian)作出響應。

招(zhao)標項目(mu)(mu)屬于建(jian)設(she)施工的,投標文件的內容(rong)應當包(bao)括擬(ni)派出的項目(mu)(mu)負責人與主(zhu)要技術人員的簡歷、業績和擬(ni)用于完成招(zhao)標項目(mu)(mu)的機械設(she)備(bei)等。

第二十八(ba)條投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人應(ying)當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求提(ti)交投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的截止時間(jian)前,將投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)送達投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)地點。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人收到投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)后(hou),應(ying)當(dang)簽收保存(cun),不得開啟。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人少于(yu)三(san)個(ge)的,招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人應(ying)當(dang)依照本法(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求提(ti)交投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的截止時間(jian)后(hou)送達的投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人應(ying)當(dang)拒收。

第二十九(jiu)條投(tou)標(biao)人在(zai)招(zhao)標(biao)文件(jian)要求提交投(tou)標(biao)文件(jian)的(de)截(jie)止時間前,可以補充(chong)、修(xiu)改(gai)或(huo)者撤回已(yi)提交的(de)投(tou)標(biao)文件(jian),并書面通(tong)知招(zhao)標(biao)人。補充(chong)、修(xiu)改(gai)的(de)內容為投(tou)標(biao)文件(jian)的(de)組(zu)成部分。

第三十條投標人根(gen)據招標文件載明的項(xiang)目實際(ji)情況,擬在(zai)中(zhong)標后將中(zhong)標項(xiang)目的部(bu)分非(fei)主體、非(fei)關鍵性工作進行分包的,應當在(zai)投標文件中(zhong)載明。

第三十(shi)一條(tiao)兩(liang)個以(yi)上法人(ren)或者其(qi)他組(zu)織可以(yi)組(zu)成(cheng)一個聯合體,以(yi)一個投(tou)標人(ren)的(de)身份(fen)共同投(tou)標。

聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方均應(ying)當具備承擔(dan)(dan)招標(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)的(de)相應(ying)能力;國家有(you)關規(gui)定(ding)(ding)或者招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)對(dui)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人資(zi)格(ge)(ge)條(tiao)件(jian)(jian)有(you)規(gui)定(ding)(ding)的(de),聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方均應(ying)當具備規(gui)定(ding)(ding)的(de)相應(ying)資(zi)格(ge)(ge)條(tiao)件(jian)(jian)。由同一(yi)專業(ye)的(de)單(dan)位(wei)組成的(de)聯(lian)合(he)(he)體,按照資(zi)質等級較(jiao)低的(de)單(dan)位(wei)確定(ding)(ding)資(zi)質等級。聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方應(ying)當簽訂(ding)共同投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)協議,明確約定(ding)(ding)各(ge)方擬承擔(dan)(dan)的(de)工作和責任,并(bing)將共同投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)協議連同投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)一(yi)并(bing)提(ti)交招標(biao)(biao)(biao)(biao)人。聯(lian)合(he)(he)體中標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方應(ying)當共同與招標(biao)(biao)(biao)(biao)人簽訂(ding)合(he)(he)同,就中標(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)向招標(biao)(biao)(biao)(biao)人承擔(dan)(dan)連帶責任招標(biao)(biao)(biao)(biao)人不得強制投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人組成聯(lian)合(he)(he)體共同投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao),不得限(xian)制投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人之(zhi)間的(de)競爭。

第三十二條投標人(ren)不(bu)得相互(hu)串(chuan)通投標報價,不(bu)得排(pai)擠其(qi)他(ta)投標人(ren)的公(gong)平競爭,損害招標人(ren)或者其(qi)他(ta)投標人(ren)的合法權益。

投(tou)標(biao)人不得與(yu)招(zhao)標(biao)人串通投(tou)標(biao),損害國家利(li)益、社會公共利(li)益或者他人的合(he)法權益。

禁止投標(biao)人以(yi)(yi)向招標(biao)人或者(zhe)評標(biao)委員會成員行賄(hui)的手段(duan)謀取中標(biao)。第三十三條投標(biao)人不(bu)得(de)(de)以(yi)(yi)低于成本的報價競標(biao),也不(bu)得(de)(de)以(yi)(yi)他(ta)人名義投標(biao)或者(zhe)以(yi)(yi)其他(ta)方式弄虛作假,騙取中標(biao)。

第四章 開標(biao)、評標(biao)和中標(biao)

第三十四條開(kai)標(biao)(biao)應當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)確(que)定(ding)的(de)提交投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)截(jie)止時間(jian)的(de)同一時間(jian)公開(kai)進行(xing);開(kai)標(biao)(biao)地(di)點(dian)(dian)應當(dang)為招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中預先確(que)定(ding)的(de)地(di)點(dian)(dian)。

第三十(shi)五條開標由(you)招標人(ren)主持,邀請所有投標人(ren)參加。

第三十(shi)六條開標(biao)(biao)時,由投(tou)標(biao)(biao)人(ren)或(huo)者(zhe)其推選的代表檢(jian)查投(tou)標(biao)(biao)文件的密封情況,也可以由招標(biao)(biao)人(ren)委托的公證機構檢(jian)查并公證;經確認(ren)無誤后(hou),由工作人(ren)員當眾拆(chai)封,宣讀(du)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)名(ming)稱、投(tou)標(biao)(biao)價(jia)格和投(tou)標(biao)(biao)文件的其他主要內容。

招標人在(zai)招標文件(jian)要求提交投(tou)標文件(jian)的(de)截止時間(jian)前收到的(de)所(suo)有(you)投(tou)標文件(jian),開標時都應當當眾予(yu)以拆封、宣讀(du)。開標過(guo)程應當記(ji)錄,并(bing)存(cun)檔備查(cha)。

第(di)三(san)十七條評標(biao)由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人依法(fa)組(zu)建的(de)(de)(de)(de)(de)評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)負責。依法(fa)必(bi)須進(jin)行招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu),其評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人的(de)(de)(de)(de)(de)代表和有關(guan)技術、經(jing)濟等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)成,成員(yuan)人數(shu)為(wei)五人以上(shang)單數(shu),其中(zhong)技術、經(jing)濟等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不(bu)得少于成員(yuan)總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)三(san)分之二。前款專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)應(ying)當從事(shi)相(xiang)關(guan)領域工(gong)作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水平(ping),由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人從國(guo)務院有關(guan)部門或者省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民政府(fu)有關(guan)部門提供的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)名冊(ce)或者招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)代理機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)名單中(zhong)確(que)定;一般(ban)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)以采(cai)取(qu)隨機(ji)(ji)抽取(qu)方(fang)式,特殊招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)以由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人直接確(que)定。與投標(biao)人有利害關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)人不(bu)得進(jin)入相(xiang)關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui);已經(jing)進(jin)入的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)當更換。評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)成員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)名單在中(zhong)標(biao)結果確(que)定前應(ying)當保密。

第三(san)十八條招標(biao)人應當采取(qu)必要的(de)(de)措施,保證評標(biao)在(zai)嚴格保密的(de)(de)情況下進行。任何單(dan)位和(he)(he)個人不得非法干(gan)預、影響評標(biao)的(de)(de)過程和(he)(he)結果(guo)。

第三十九條評標(biao)委(wei)員(yuan)會可以(yi)要(yao)求(qiu)投標(biao)人對投標(biao)文件中含義不(bu)明確的內容作(zuo)必要(yao)的澄清或者說(shuo)明,但是澄清或者說(shuo)明不(bu)得超(chao)出投標(biao)文件的范圍或者改變投標(biao)文件的實(shi)質性內容。

第四(si)十(shi)條評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會應當(dang)按照招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)確定(ding)的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和方法,對(dui)投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)進行評(ping)審和比較;設有標(biao)(biao)(biao)底(di)的(de),應當(dang)參考標(biao)(biao)(biao)底(di)。評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會完成評(ping)標(biao)(biao)(biao)后,應當(dang)向招標(biao)(biao)(biao)人(ren)提出書面評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告,并推(tui)薦(jian)合格(ge)的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)。

招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)根據評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會提出的(de)書面評(ping)標(biao)報告和推薦的(de)中(zhong)標(biao)候選(xuan)人(ren)確(que)定(ding)(ding)中(zhong)標(biao)人(ren)。招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)也可以授權評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會直接確(que)定(ding)(ding)中(zhong)標(biao)人(ren)。國務(wu)院對特定(ding)(ding)招(zhao)(zhao)標(biao)項目的(de)評(ping)標(biao)有(you)特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de),從其規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第四十一(yi)條(tiao)中標(biao)人的投標(biao)應當符合下列(lie)條(tiao)件之一(yi):

(一)能夠最大(da)限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價(jia)標準;

(二)能夠滿(man)足招標(biao)文(wen)件的(de)實質性要(yao)求,并(bing)且經評審的(de)投標(biao)價(jia)格最低;但是(shi)投標(biao)價(jia)格低于成本(ben)的(de)除外。

第四十二條評標委員會經(jing)評審,認為所有(you)投標都不符合招(zhao)標文件(jian)要求的,可以否決(jue)所有(you)投標。

依(yi)法必須(xu)進行招標(biao)(biao)(biao)的(de)項目的(de)所有投(tou)標(biao)(biao)(biao)被否決的(de),招標(biao)(biao)(biao)人應(ying)當依(yi)照(zhao)本法重新招標(biao)(biao)(biao)。

第四十三(san)條在確定中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)前,招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不(bu)得與投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)就投(tou)標(biao)(biao)(biao)價格(ge)、投(tou)標(biao)(biao)(biao)方案等實質性內容(rong)進行(xing)談判。

第四(si)十四(si)條(tiao)評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成(cheng)員應(ying)當客觀、公正地履(lv)行職(zhi)務,遵守職(zhi)業道德,對所(suo)提出的評(ping)審意(yi)見承擔(dan)個(ge)人責任。評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成(cheng)員不得(de)私(si)下接觸投(tou)(tou)標(biao)人,不得(de)收受(shou)投(tou)(tou)標(biao)人的財物或者其(qi)他好處。評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成(cheng)員和(he)參與(yu)(yu)評(ping)標(biao)的有關工作人員不得(de)透露(lu)對投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的評(ping)審和(he)比較(jiao)、中(zhong)標(biao)候選人的推薦情(qing)(qing)況以及與(yu)(yu)評(ping)標(biao)有關的其(qi)他情(qing)(qing)況。

第四十五條中(zhong)標(biao)人確定(ding)后,招標(biao)人應當(dang)向中(zhong)標(biao)人發出(chu)中(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書(shu),并(bing)同(tong)時將中(zhong)標(biao)結果(guo)通(tong)知(zhi)所有未中(zhong)標(biao)的投標(biao)人。中(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書(shu)對(dui)招標(biao)人和中(zhong)標(biao)人具(ju)有法(fa)律效力(li)。中(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書(shu)發出(chu)后,招標(biao)人改變中(zhong)標(biao)結果(guo)的,或(huo)者中(zhong)標(biao)人放棄(qi)中(zhong)標(biao)項目的,應當(dang)依法(fa)承擔法(fa)律責任。

第四(si)十六(liu)條(tiao)招標(biao)人(ren)和中標(biao)人(ren)應當自中標(biao)通知書發出之日起三十日內,按照招標(biao)文(wen)(wen)件和中標(biao)人(ren)的投標(biao)文(wen)(wen)件訂立書面合同。招標(biao)人(ren)和中標(biao)人(ren)不得再行訂立背離合同實質(zhi)性(xing)內容的其他(ta)協議(yi)。招標(biao)文(wen)(wen)件要求中標(biao)人(ren)提交履約保證金(jin)的,中標(biao)人(ren)應當提交。

第(di)四十七條依法(fa)必須進行(xing)招(zhao)標的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu),招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)自確定中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之日起十五(wu)日內,向有關行(xing)政監督部門提交招(zhao)標投標情況(kuang)的(de)(de)(de)書面報告(gao)。第(di)四十八條中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)按(an)照合同(tong)約定履行(xing)義務(wu),完(wan)(wan)成中(zhong)標項(xiang)目(mu)。中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)得(de)(de)向他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)轉讓中(zhong)標項(xiang)目(mu),也不(bu)得(de)(de)將(jiang)中(zhong)標項(xiang)目(mu)肢解后分(fen)別(bie)向他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)轉讓。中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)按(an)照合同(tong)約定或(huo)者經(jing)招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意,可以(yi)將(jiang)中(zhong)標項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)部分(fen)非(fei)(fei)主體、非(fei)(fei)關鍵(jian)性(xing)工作分(fen)包(bao)(bao)給他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)完(wan)(wan)成。接(jie)受分(fen)包(bao)(bao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)具備相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)資格條件,并不(bu)得(de)(de)再次分(fen)包(bao)(bao)。中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)就分(fen)包(bao)(bao)項(xiang)目(mu)向招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)負責(ze),接(jie)受分(fen)包(bao)(bao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)就分(fen)包(bao)(bao)項(xiang)目(mu)承擔(dan)連帶(dai)責(ze)任(ren)。

第(di)五章 法律責任

第四十(shi)九條違反(fan)本法規定,必(bi)須進(jin)行招(zhao)標(biao)的項(xiang)(xiang)目而不招(zhao)標(biao)的,將(jiang)必(bi)須進(jin)行招(zhao)標(biao)的項(xiang)(xiang)目化整為零或(huo)者(zhe)(zhe)以(yi)(yi)其(qi)他(ta)任(ren)何方式規避(bi)招(zhao)標(biao)的,責(ze)(ze)令限期改(gai)正,可以(yi)(yi)處項(xiang)(xiang)目合同金(jin)額千(qian)分之五以(yi)(yi)上千(qian)分之十(shi)以(yi)(yi)下的罰款;對全部或(huo)者(zhe)(zhe)部分使用國(guo)有資(zi)(zi)金(jin)的項(xiang)(xiang)目,可以(yi)(yi)暫(zan)停項(xiang)(xiang)目執行或(huo)者(zhe)(zhe)暫(zan)停資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu);對單(dan)位(wei)直(zhi)接負責(ze)(ze)的主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員依法給予處分。

第五(wu)十條招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構(gou)違(wei)反本法(fa)規定,泄(xie)露(lu)應當保密的(de)(de)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動(dong)有關的(de)(de)情況和資料的(de)(de),或(huo)者(zhe)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)人、投標(biao)(biao)人串通損(sun)害國(guo)家利益、社會公共利益或(huo)者(zhe)他(ta)(ta)人合法(fa)權益的(de)(de),處五(wu)萬元以(yi)上二十五(wu)萬元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),對單位直接負(fu)責的(de)(de)主(zhu)管人員和其他(ta)(ta)直接責任人員處單位罰款(kuan)數額(e)百分之五(wu)以(yi)上百分之十以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);有違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de)的(de)(de),并(bing)處沒收違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de);情節(jie)嚴重的(de)(de),暫(zan)停直至取消招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理資格;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任。給(gei)他(ta)(ta)人造(zao)成損(sun)失的(de)(de),依法(fa)承擔賠償責任。前款(kuan)所(suo)(suo)列行(xing)為(wei)影響中標(biao)(biao)結果的(de)(de),中標(biao)(biao)無效。

第(di)五十一條(tiao)招標(biao)(biao)人以(yi)不合理的條(tiao)件限制或(huo)者排斥潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)人的,對(dui)潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)人實行歧視待(dai)遇的,強制要求投(tou)(tou)標(biao)(biao)人組成(cheng)聯合體共(gong)同投(tou)(tou)標(biao)(biao)的,或(huo)者限制投(tou)(tou)標(biao)(biao)人之(zhi)間競爭的,責令(ling)改正,可以(yi)處一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的罰(fa)款。

第(di)五(wu)十二條依(yi)(yi)法必(bi)須(xu)進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)向(xiang)他人(ren)透露(lu)已獲取招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)潛在投標(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)(de)(de)名(ming)稱(cheng)、數量或者(zhe)可能影響公平競(jing)爭的(de)(de)(de)(de)有關招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)其(qi)他情況的(de)(de)(de)(de),或者(zhe)泄露(lu)標(biao)(biao)底的(de)(de)(de)(de),給(gei)(gei)予警(jing)告,可以并處一萬元以上(shang)十萬元以下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan);對單位直接負責的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員依(yi)(yi)法給(gei)(gei)予處分;構成犯罪的(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事責任。

前款所列(lie)行為影(ying)響(xiang)中(zhong)標結果的,中(zhong)標無(wu)效。

第五十三條(tiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)相互串(chuan)通投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)或(huo)者與招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)串(chuan)通投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de),投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)向招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者評標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)行(xing)賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)段謀取(qu)中(zhong)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de),中(zhong)標(biao)(biao)無效,處中(zhong)標(biao)(biao)項目金額(e)(e)千分(fen)之(zhi)五以(yi)(yi)上千分(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan),對單位直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主管人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)處單位罰款(kuan)數額(e)(e)百分(fen)之(zhi)五以(yi)(yi)上百分(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan);有(you)違法所得的(de)(de)(de)(de)(de),并(bing)處沒(mei)收違法所得;情節嚴重的(de)(de)(de)(de)(de),取(qu)消其一年至二年內(nei)參(can)加依(yi)(yi)法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)資(zi)格(ge)并(bing)予以(yi)(yi)公告,直(zhi)(zhi)至由工商行(xing)政管理機關吊銷營業執照;構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任。給他人(ren)(ren)(ren)(ren)造成(cheng)損(sun)失的(de)(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)法承擔賠償責(ze)任。

第五十四條投(tou)標(biao)人以他人名義投(tou)標(biao)或(huo)者以其他方(fang)式(shi)弄虛作假(jia),騙取中(zhong)標(biao)的(de),中(zhong)標(biao)無效,給招標(biao)人造(zao)成損失的(de),依(yi)法承擔賠償責任(ren);構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)。

依法(fa)(fa)(fa)必須(xu)進(jin)(jin)行招標(biao)的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)投標(biao)人有前款所列(lie)行為尚未構成犯罪(zui)的(de)(de)(de),處(chu)中標(biao)項目(mu)(mu)金額(e)千分之(zhi)(zhi)五以(yi)上千分之(zhi)(zhi)十以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款,對單位直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)處(chu)單位罰(fa)(fa)款數(shu)額(e)百(bai)分之(zhi)(zhi)五以(yi)上百(bai)分之(zhi)(zhi)十以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款;有違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所得的(de)(de)(de),并處(chu)沒(mei)收(shou)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所得;情節嚴重的(de)(de)(de),取消其一年(nian)至三年(nian)內參加依法(fa)(fa)(fa)必須(xu)進(jin)(jin)行招標(biao)的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)投標(biao)資格(ge)并予以(yi)公告,直(zhi)至由工(gong)商(shang)行政管(guan)理機(ji)關吊銷營業執照。

第(di)五(wu)十五(wu)條依法必(bi)須進行招(zhao)標(biao)的項目,招(zhao)標(biao)人(ren)違反本(ben)法規(gui)定,與投標(biao)人(ren)就(jiu)投標(biao)價格(ge)、投標(biao)方案等實質性內容進行談(tan)判(pan)的,給予(yu)警(jing)告,對(dui)單位直接(jie)負責的主管人(ren)員和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員依法給予(yu)處分。

前款所列行為(wei)影響中標(biao)結(jie)果(guo)的,中標(biao)無效。

第(di)五十六條評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)收受投標(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)(de)(de)財物或者(zhe)其(qi)他(ta)好處(chu)的(de)(de)(de)(de),評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)或者(zhe)參加(jia)評(ping)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)有(you)關工作人(ren)員(yuan)向(xiang)他(ta)人(ren)透(tou)露對(dui)投標(biao)(biao)文件的(de)(de)(de)(de)評(ping)審和(he)比較、中標(biao)(biao)候選人(ren)的(de)(de)(de)(de)推薦以(yi)及與評(ping)標(biao)(biao)有(you)關的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)情況(kuang)的(de)(de)(de)(de),給予警告,沒收收受的(de)(de)(de)(de)財物,可(ke)以(yi)并(bing)處(chu)三千元(yuan)以(yi)上(shang)五萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan),對(dui)有(you)所列違法(fa)行為的(de)(de)(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)取(qu)消擔任評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)資格,不得再參加(jia)任何依(yi)法(fa)必(bi)須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)(de)評(ping)標(biao)(biao);構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪的(de)(de)(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第五十七條招標(biao)人(ren)(ren)在(zai)評標(biao)委員會依(yi)(yi)法(fa)推薦的中(zhong)標(biao)候選人(ren)(ren)以(yi)外確定中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)的,依(yi)(yi)法(fa)必須進行招標(biao)的項(xiang)目在(zai)所(suo)有投標(biao)被評標(biao)委員會否決后(hou)自行確定中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)的,中(zhong)標(biao)無效(xiao)。責(ze)令改(gai)正,可(ke)以(yi)處(chu)中(zhong)標(biao)項(xiang)目金額千(qian)(qian)分之(zhi)五以(yi)上千(qian)(qian)分之(zhi)十以(yi)下的罰款;對單位直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員依(yi)(yi)法(fa)給予處(chu)分。

第五十八條中標(biao)人(ren)(ren)將(jiang)中標(biao)項目轉讓(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de),將(jiang)中標(biao)項目肢(zhi)解后分(fen)別(bie)轉讓(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de),違(wei)(wei)反本法規定(ding)將(jiang)中標(biao)項目的(de)(de)部分(fen)主體、關(guan)(guan)鍵性工(gong)作(zuo)分(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de),或者分(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)再次分(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de),轉讓(rang)、分(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)無效,處(chu)轉讓(rang)、分(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)項目金額(e)千分(fen)之五以(yi)上千分(fen)之十以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan);有違(wei)(wei)法所得的(de)(de),并處(chu)沒(mei)收違(wei)(wei)法所得;可以(yi)責令停業整頓;情節嚴(yan)重的(de)(de),由工(gong)商(shang)行政管理機(ji)關(guan)(guan)吊(diao)銷營(ying)業執照(zhao)。

第五十(shi)九(jiu)條招標人(ren)(ren)(ren)與中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren)(ren)不按照招標文(wen)件(jian)(jian)和(he)中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)投標文(wen)件(jian)(jian)訂(ding)立合同的(de)(de),或者招標人(ren)(ren)(ren)、中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren)(ren)訂(ding)立背離合同實(shi)質性內(nei)容的(de)(de)協議的(de)(de),責令改正;可以處中(zhong)(zhong)標項目(mu)金額(e)千(qian)分之(zhi)五以上千(qian)分之(zhi)十(shi)以下的(de)(de)罰款。

第(di)六十條中標(biao)人(ren)不(bu)履行與招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)訂(ding)立的合(he)同的,履約(yue)(yue)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)不(bu)予退還,給招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)造成(cheng)的損失超過履約(yue)(yue)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)數(shu)額(e)的,還應(ying)當(dang)對超過部分予以賠償;沒有提(ti)交(jiao)履約(yue)(yue)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)的,應(ying)當(dang)對招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)的損失承擔(dan)賠償責(ze)任。

中標(biao)人(ren)不按照(zhao)(zhao)與(yu)招(zhao)標(biao)人(ren)訂立的(de)合同(tong)(tong)履(lv)(lv)行(xing)義務,情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de),取消(xiao)其二年至五(wu)年內參加依法(fa)必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)投標(biao)資格并予以公告(gao),直(zhi)至由工(gong)商行(xing)政管理機(ji)關吊銷營業執照(zhao)(zhao)。因不可抗力不能履(lv)(lv)行(xing)合同(tong)(tong)的(de),不適用前兩(liang)款規(gui)定。

第六十一條本(ben)章規(gui)定(ding)(ding)的(de)行(xing)政(zheng)處罰,由國務院規(gui)定(ding)(ding)的(de)有(you)關(guan)行(xing)政(zheng)監督部門決(jue)定(ding)(ding)。本(ben)法已對(dui)實施行(xing)政(zheng)處罰的(de)機關(guan)作出規(gui)定(ding)(ding)的(de)除外。

第六(liu)十二(er)條任(ren)何單位(wei)違反本(ben)法(fa)(fa)規定(ding),限制或者(zhe)排斥本(ben)地區(qu)、本(ben)系統以外(wai)的(de)(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或者(zhe)其他組織參加投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de),為招標(biao)(biao)人(ren)(ren)指定(ding)招標(biao)(biao)代(dai)理(li)機構的(de)(de),強制招標(biao)(biao)人(ren)(ren)委托(tuo)招標(biao)(biao)代(dai)理(li)機構辦理(li)招標(biao)(biao)事宜的(de)(de),或者(zhe)以其他方式干涉招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活(huo)動(dong)的(de)(de),責令改(gai)正;對單位(wei)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)員依(yi)(yi)法(fa)(fa)給予(yu)警告、記過(guo)(guo)、記大過(guo)(guo)的(de)(de)處分,情(qing)節較(jiao)重的(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)給予(yu)降級、撤職、開除的(de)(de)處分。個人(ren)(ren)利用職權進行(xing)(xing)前款違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為的(de)(de),依(yi)(yi)照前款規定(ding)追究(jiu)責任(ren)。

第(di)六十三條對招(zhao)標(biao)投標(biao)活動依(yi)法負有(you)行(xing)政監督職責的(de)(de)(de)國(guo)家機關工作人(ren)員徇私(si)舞(wu)弊、濫用職權或者玩忽職守,構成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法追(zhui)究刑事(shi)責任;不構成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法給予(yu)行(xing)政處分(fen)。

第(di)六十四條依法(fa)必須進行(xing)招標(biao)的(de)項目違(wei)反本(ben)法(fa)規定,中(zhong)標(biao)無效(xiao)的(de),應當(dang)依照(zhao)本(ben)法(fa)規定的(de)中(zhong)標(biao)條件從其(qi)余(yu)投標(biao)人中(zhong)重(zhong)新(xin)確定中(zhong)標(biao)人或者依照(zhao)本(ben)法(fa)重(zhong)新(xin)進行(xing)招標(biao)。

第六章 附則

第六十五條投(tou)標(biao)(biao)(biao)人和其他利(li)害關(guan)系(xi)人認為(wei)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)活動不符(fu)合本法(fa)有關(guan)規定的,有權向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人提出異議或者依法(fa)向有關(guan)行政監督部(bu)門投(tou)訴。

第(di)六十六條涉及國(guo)家安(an)全、國(guo)家秘密、搶險救災或者(zhe)屬于(yu)利用(yong)扶貧資金實(shi)行(xing)以(yi)工(gong)代賑、需要使(shi)用(yong)農民工(gong)等特殊情況,不適宜進行(xing)招標(biao)的(de)項目,按照國(guo)家有關(guan)規定可以(yi)不進行(xing)招標(biao)。

第六十七(qi)條(tiao)使用國(guo)際(ji)組織或者外國(guo)政府(fu)貸款(kuan)、援助資金的(de)項目進(jin)行(xing)招標,貸款(kuan)方、資金提(ti)供方對招標投標的(de)具體條(tiao)件和程序(xu)有(you)不同規(gui)定(ding)(ding)的(de),可(ke)以適(shi)用其規(gui)定(ding)(ding),但違背(bei)中華人(ren)民(min)共和國(guo)的(de)社(she)會公(gong)共利(li)益(yi)的(de)除外。

第六十(shi)八條本法(fa)自2000年1月1日起施行(xing)。

來(lai)源:北(bei)京(jing)市公共(gong)資源交易中心

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