熱點聚焦
重慶保障外資企業依法參與政采(cai)
本報(bao)訊 重慶市(shi)人民政府(fu)辦公廳近日印發(fa)《重慶市(shi)進一步(bu)優化外(wai)商(shang)投資環(huan)境加大吸引外(wai)商(shang)投資力(li)度(du)實施方案(an)》(以下(xia)簡稱《實施方案(an)》)。其(qi)中(zhong)要求,保障外(wai)商(shang)投資企業(ye)依法參與(yu)政府(fu)采(cai)購活(huo)動。
《實施(shi)方(fang)案》從進一步提高利用外(wai)資(zi)(zi)質量、保障外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)企業國民待遇、持(chi)續加強(qiang)外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)保護、提高投(tou)資(zi)(zi)運營便利化水平、加大(da)財稅支持(chi)力度、完善(shan)外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)促進方(fang)式等6個方(fang)面提出了24項51條具體政策措施(shi)。
為(wei)保障(zhang)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)依法(fa)參與(yu)政府(fu)采(cai)購活(huo)動(dong),《實(shi)(shi)施方案》要求(qiu),按照(zhao)財政部明確的(de)政府(fu)創(chuang)新合作采(cai)購方式,通(tong)過首購訂購等措施,支持外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)在重慶市創(chuang)新研發(fa)全(quan)球領先(xian)產品。開展損(sun)害政府(fu)采(cai)購營商(shang)(shang)環境專項檢查整治,依法(fa)查處對(dui)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)實(shi)(shi)行(xing)差(cha)別(bie)待(dai)遇(yu)等違法(fa)違規行(xing)為(wei)。暢通(tong)投訴渠道,適時通(tong)報典型案例(li),保障(zhang)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)公平參與(yu)各級政府(fu)采(cai)購活(huo)動(dong)。
針對(dui)知識產(chan)權(quan)保(bao)護,《實施(shi)方案》提(ti)出,要加強藥(yao)品(pin)和(he)(he)醫用(yong)耗(hao)材(cai)采(cai)(cai)購領域知識產(chan)權(quan)保(bao)護,企業(ye)參加集中帶量采(cai)(cai)購或(huo)申報藥(yao)品(pin)和(he)(he)醫用(yong)耗(hao)材(cai)掛(gua)網(wang)(wang)時(shi),須(xu)自主承諾相關產(chan)品(pin)不存在違反專(zhuan)利法(fa)等法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)情形。對(dui)掛(gua)網(wang)(wang)交(jiao)易采(cai)(cai)購過(guo)程中涉及知識產(chan)權(quan)糾紛的(de),相關部(bu)門加強溝通會商(shang),互相通報醫藥(yao)產(chan)品(pin)信息(xi)和(he)(he)知識產(chan)權(quan)信息(xi),切實維護社會公眾和(he)(he)權(quan)利人合法(fa)權(quan)益;對(dui)經知識產(chan)權(quan)管理部(bu)門行政(zheng)裁決(jue)或(huo)人民(min)法(fa)院生效(xiao)判決(jue)認(ren)定侵(qin)權(quan)的(de)醫藥(yao)產(chan)品(pin)不予掛(gua)網(wang)(wang),對(dui)已掛(gua)網(wang)(wang)或(huo)已在集中帶量采(cai)(cai)購中選的(de)涉事產(chan)品(pin)及時(shi)采(cai)(cai)取(qu)撤網(wang)(wang)、取(qu)消中選資格等措施(shi)制止侵(qin)權(quan)行為。
在(zai)(zai)財稅(shui)支(zhi)(zhi)持方(fang)面,《實施方(fang)案(an)》明確(que),要強化外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)促進資(zi)(zi)(zi)金保(bao)障。加大重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)引資(zi)(zi)(zi)服務(wu)力(li)度(du),用(yong)好(hao)中央外(wai)(wai)(wai)經貿發展(zhan)專項資(zi)(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)持政(zheng)(zheng)策,加大對(dui)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)標志性項目(mu)的(de)支(zhi)(zhi)持力(li)度(du)。支(zhi)(zhi)持各區(qu)縣在(zai)(zai)法定(ding)權(quan)限范圍內對(dui)重(zhong)點(dian)(dian)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)給予支(zhi)(zhi)持。鼓勵(li)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)境內再(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。落實外(wai)(wai)(wai)國(guo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者境內取得利潤再(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)暫(zan)不征收(shou)預(yu)提(ti)所(suo)得稅(shui)政(zheng)(zheng)策。落實外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)相關稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。多渠道(dao)開展(zhan)政(zheng)(zheng)策宣傳和(he)(he)培訓輔導服務(wu),“點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)”向稅(shui)費扣繳義務(wu)人(ren)(ren)推送(song)政(zheng)(zheng)策提(ti)醒信息,幫助外(wai)(wai)(wai)籍(ji)個人(ren)(ren)依(yi)規(gui)享受津補(bu)貼免(mian)(mian)稅(shui)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。加強部門(men)協同(tong)聯動(dong),制定(ding)申報指引,優(you)(you)化申報材料,提(ti)高外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)研發中心依(yi)規(gui)享受稅(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)策的(de)便利度(du)。支(zhi)(zhi)持外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)國(guo)家鼓勵(li)發展(zhan)領域(yu)(yu)。符(fu)合鼓勵(li)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)目(mu)錄(lu)規(gui)定(ding)領域(yu)(yu)的(de)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)可依(yi)法享受相關支(zhi)(zhi)持政(zheng)(zheng)策,鼓勵(li)各區(qu)縣在(zai)(zai)法定(ding)權(quan)限范圍內實施配(pei)套獎勵(li)措(cuo)施。對(dui)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)鼓勵(li)類(lei)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu),在(zai)(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)總額內進口的(de)自用(yong)設備以及按照合同(tong)隨前述設備進口的(de)技術和(he)(he)配(pei)套件(jian)、備件(jian),除相關不予免(mian)(mian)稅(shui)目(mu)錄(lu)所(suo)列商(shang)品外(wai)(wai)(wai),依(yi)法予以免(mian)(mian)稅(shui)確(que)認。
(宗禾)