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財金[2015]166號 各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建設兵團財務局：
為(wei)貫(guan)徹落(luo)實《國(guo)務院辦公廳轉(zhuan)發財政部 發展(zhan)改革委 人民(min)銀行關于在公共服(fu)務領域推廣政府和社會(hui)資本合作模式指(zhi)導意見的通(tong)知》（國(guo)辦發〔2015〕42號）精神，財政部開發建設了政府和社會(hui)資本合作（Public-Private Partnership，PPP）綜(zong)合信(xin)息(xi)平臺。
現將(jiang)有關事宜通知如下：
一、充(chong)分認(ren)識綜(zong)合(he)信(xin)息平臺建(jian)設(she)的(de)重要意義
（一）綜合信(xin)息(xi)(xi)平臺是全(quan)國(guo)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)的管(guan)理和(he)發布平臺。各(ge)(ge)級(ji)財政(zheng)(zheng)部門可依(yi)托互聯(lian)網(wang)通過分(fen)級(ji)授權(quan)，在信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理平臺上實(shi)現項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)的填報、審核、查詢、統計(ji)和(he)分(fen)析等(deng)功能(neng)；在信(xin)息(xi)(xi)發布平臺上發布PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)相關(guan)信(xin)息(xi)(xi)，分(fen)享(xiang)PPP有關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)規(gui)定、動態信(xin)息(xi)(xi)和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)案(an)例。綜合信(xin)息(xi)(xi)平臺按照(zhao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)(ku)、機構庫(ku)(ku)和(he)資料庫(ku)(ku)實(shi)行分(fen)類管(guan)理，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)(ku)用(yong)(yong)于(yu)收(shou)集和(he)管(guan)理全(quan)國(guo)各(ge)(ge)級(ji)PPP儲備項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、執行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)示范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)，包括項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全(quan)生命周期(qi)各(ge)(ge)環節的關(guan)鍵信(xin)息(xi)(xi)；機構庫(ku)(ku)用(yong)(yong)于(yu)收(shou)集和(he)管(guan)理咨詢服務機構與專家、社會資本、金融機構等(deng)參(can)與方信(xin)息(xi)(xi)；資料庫(ku)(ku)用(yong)(yong)于(yu)收(shou)集和(he)管(guan)理PPP相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)法規(gui)、工作動態、指南手冊、培訓材料和(he)經典案(an)例等(deng)信(xin)息(xi)(xi)。
（二）開(kai)發(fa)建設綜合(he)(he)信息平(ping)臺(tai)旨(zhi)在促進(jin)PPP市場科(ke)學、規范(fan)和(he)可(ke)(ke)持續發(fa)展。通過綜合(he)(he)信息平(ping)臺(tai)，高效利用現(xian)代信息技(ji)術(shu)、社(she)(she)會(hui)數據資源和(he)社(she)(she)會(hui)化(hua)(hua)的信息服務，可(ke)(ke)以(yi)降低行政監(jian)(jian)(jian)管成本和(he)市場交易成本，提高經濟(ji)社(she)(she)會(hui)運行效率；政府可(ke)(ke)以(yi)充分獲取(qu)和(he)運用信息，加(jia)強服務質量、成本和(he)價格(ge)監(jian)(jian)(jian)管，提升國(guo)家治(zhi)理(li)能(neng)力；可(ke)(ke)以(yi)保障公(gong)眾(zhong)知(zhi)情權，加(jia)強社(she)(she)會(hui)監(jian)(jian)(jian)督，對PPP項(xiang)目(mu)參與各方(fang)形成有效監(jian)(jian)(jian)督和(he)約束，確保實現(xian)公(gong)共利益最大(da)化(hua)(hua)。
二、認(ren)真做好綜合信息(xi)平臺運(yun)行各項(xiang)工作
（三）統一授權分級(ji)(ji)(ji)錄(lu)入(ru)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)庫信(xin)息(xi)(xi)(xi)。地(di)方(fang)各(ge)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門要(yao)(yao)按(an)照PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)操作(zuo)(zuo)流程(cheng)，做好本地(di)區PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)各(ge)階段信(xin)息(xi)(xi)(xi)填報(bao)、資料上(shang)傳與管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。原則上(shang)，經(jing)(jing)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門會同(tong)(tong)相關(guan)部(bu)門評(ping)估、篩選(xuan)的潛在PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)基(ji)本信(xin)息(xi)(xi)(xi)，均應(ying)錄(lu)入(ru)綜合(he)信(xin)息(xi)(xi)(xi)平臺(tai)。中(zhong)(zhong)央部(bu)門擬作(zuo)(zuo)為實施(shi)機構的PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，由(you)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)統一評(ping)審(shen)錄(lu)入(ru)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)。經(jing)(jing)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門審(shen)核滿足上(shang)報(bao)要(yao)(yao)求(qiu)的，由(you)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門提交(jiao)，列為儲備項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)；編(bian)制項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實施(shi)方(fang)案，通過物有(you)所值評(ping)價(jia)、財(cai)(cai)政(zheng)承受能力(li)論(lun)證，并(bing)經(jing)(jing)本級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府審(shen)核同(tong)(tong)意的，列為執行項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)；通過中(zhong)(zhong)央或(huo)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門評(ping)審(shen)并(bing)列為中(zhong)(zhong)央或(huo)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)示范(fan)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，列為示范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開發和實施(shi)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，有(you)咨詢服務機構、社會資本方(fang)等采購需求(qiu)的，可填寫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)招(zhao)商信(xin)息(xi)(xi)(xi)，經(jing)(jing)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門審(shen)核后上(shang)報(bao)。2016年1月(yue)15日前，地(di)方(fang)各(ge)級(ji)(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門要(yao)(yao)會同(tong)(tong)相關(guan)部(bu)門完(wan)成現(xian)有(you)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的錄(lu)入(ru)、上(shang)報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)。
（四(si)）統籌集(ji)中錄入(ru)(ru)(ru)機構庫(ku)(ku)和資料庫(ku)(ku)信(xin)息(xi)(xi)。PPP項(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)中各項(xiang)目(mu)所包含(han)的咨詢服(fu)務機構、社會資本、金(jin)融(rong)機構等信(xin)息(xi)(xi)，直接進入(ru)(ru)(ru)機構庫(ku)(ku)，財政(zheng)部PPP中心(xin)(xin)與地(di)方各級財政(zheng)部門可根據需要補充錄入(ru)(ru)(ru)各類機構信(xin)息(xi)(xi)。財政(zheng)部PPP中心(xin)(xin)負責資料庫(ku)(ku)的管(guan)(guan)理和維護工作(zuo)，收集(ji)、錄入(ru)(ru)(ru)和管(guan)(guan)理PPP相(xiang)關(guan)政(zheng)策法規(gui)、工作(zuo)動態、指南手冊、培訓材料、經(jing)典(dian)案例(li)等信(xin)息(xi)(xi)。
（五）規范(fan)發(fa)布和使(shi)用綜合(he)信息(xi)(xi)。財(cai)政部(bu)PPP中(zhong)(zhong)心(xin)按照財(cai)政部(bu)PPP工作(zuo)領導小組工作(zuo)部(bu)署和信息(xi)(xi)披露(lu)相關(guan)要(yao)求，做好PPP項(xiang)(xiang)目庫(ku)、機(ji)構(gou)(gou)(gou)庫(ku)和資(zi)料庫(ku)信息(xi)(xi)發(fa)布工作(zuo)。對于PPP項(xiang)(xiang)目基礎信息(xi)(xi)，以及PPP項(xiang)(xiang)目政府(fu)采(cai)購資(zi)格預審公告(gao)、采(cai)購文件、確認談判(pan)備(bei)忘錄、預中(zhong)(zhong)標或成(cheng)交結果、項(xiang)(xiang)目合(he)同文本、中(zhong)(zhong)標或成(cheng)交結果等采(cai)購信息(xi)(xi)，綜合(he)信息(xi)(xi)平臺與(yu)中(zhong)(zhong)國政府(fu)采(cai)購網實現信息(xi)(xi)共(gong)享。各省、市、縣級財(cai)政部(bu)門、行業主管部(bu)門、實施機(ji)構(gou)(gou)(gou)、社會資(zi)本、咨詢服務機(ji)構(gou)(gou)(gou)、金融機(ji)構(gou)(gou)(gou)、專家、公眾等用戶(hu)，可(ke)通過(guo)互聯網在(zai)線訪問、查詢PPP相關(guan)信息(xi)(xi)。
三(san)、構建激勵相(xiang)容(rong)的工(gong)作(zuo)保障機制(zhi)
（六）加強(qiang)組(zu)織領(ling)導(dao)。地方各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)要高度(du)重視綜(zong)合信(xin)(xin)(xin)息平臺(tai)建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，廣(guang)泛動員和(he)聯(lian)合相關部(bu)(bu)門(men)做好(hao)本級(ji)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)篩選識(shi)別，信(xin)(xin)(xin)息收集、錄(lu)入和(he)審(shen)核工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)統(tong)(tong)籌協調，積極(ji)創(chuang)造條件(jian)，確保(bao)(bao)綜(zong)合信(xin)(xin)(xin)息平臺(tai)順利運行。省級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)要做好(hao)本級(ji)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息錄(lu)入、上(shang)(shang)報(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)負責所轄市縣項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息的(de)(de)(de)審(shen)核與(yu)上(shang)(shang)報(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)PPP中心統(tong)(tong)籌負責項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)、機(ji)構庫(ku)和(he)資料庫(ku)的(de)(de)(de)建(jian)設與(yu)管理，并(bing)做好(hao)信(xin)(xin)(xin)息發布工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)信(xin)(xin)(xin)息網絡中心和(he)地方各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)息技(ji)術部(bu)(bu)門(men)負責技(ji)術保(bao)(bao)障。 （七）建(jian)立對口聯(lian)系(xi)人和(he)季報(bao)(bao)制度(du)。地方各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)要建(jian)立對口聯(lian)系(xi)人制度(du)，指定專人負責綜(zong)合信(xin)(xin)(xin)息平臺(tai)建(jian)設，及時收集、匯總、錄(lu)入PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息。建(jian)立PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息季報(bao)(bao)制度(du)，省級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)要在每季度(du)第一(yi)個(ge)月(yue)10日前，向財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)PPP工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)辦公(gong)室（金融(rong)司）報(bao)(bao)送上(shang)(shang)一(yi)季度(du)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進展(zhan)情(qing)況，并(bing)抄送財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)PPP中心。
（八）建立綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)平臺(tai)(tai)建設獎懲掛鉤機制(zhi)。原(yuan)則(ze)上，國家級和(he)省級示(shi)范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、各(ge)(ge)(ge)地PPP年度規(gui)(gui)劃和(he)中(zhong)期規(gui)(gui)劃項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)均需從綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)平臺(tai)(tai)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)中(zhong)篩選(xuan)和(he)識別。未(wei)納入綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)平臺(tai)(tai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，不得列入各(ge)(ge)(ge)地PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)，原(yuan)則(ze)上不得通(tong)過財政(zheng)預算安排支(zhi)出責(ze)任.為規(gui)(gui)范綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)平臺(tai)(tai)運行，財政(zheng)部(bu)制(zhi)定了《政(zheng)府和(he)社會資本(ben)合(he)作綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)平臺(tai)(tai)運行規(gui)(gui)程》（見附件），請嚴(yan)格(ge)執行。地方各(ge)(ge)(ge)級財政(zheng)部(bu)門要對(dui)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)嚴(yan)把入口關(guan)(guan)，確保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)真實(shi)、及時(shi)、規(gui)(gui)范；省級財政(zheng)部(bu)門要嚴(yan)把審查關(guan)(guan)，履行好監(jian)督管理職(zhi)責(ze)，確保上報項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)真實(shi)、合(he)規(gui)(gui)；財政(zheng)部(bu)PPP中(zhong)心要嚴(yan)把統(tong)籌關(guan)(guan)，全(quan)面審查各(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，保證對(dui)外發布信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)真實(shi)、有效(xiao)。
財政部 2015年12月18日
附件： 政府和(he)社會資本(ben)合作（PPP）綜合信息平臺(tai)運行規程(cheng)
第一章 總(zong) 則
第一條 為(wei)貫(guan)徹落實《國(guo)務(wu)院辦公廳轉(zhuan)發財(cai)政(zheng)部(bu) 發展改(gai)革委 人(ren)民銀行關(guan)于(yu)(yu)在公共服務(wu)領域推廣政(zheng)府和(he)社會資本合(he)作模(mo)式指導意(yi)見(jian)的通知(zhi)》（國(guo)辦發﹝2015﹞42號(hao)）和(he)《國(guo)務(wu)院辦公廳關(guan)于(yu)(yu)運用大數(shu)據加(jia)強(qiang)對市場主體(ti)服務(wu)和(he)監管(guan)的若干意(yi)見(jian)》（國(guo)辦發﹝2015﹞51號(hao)）精神(shen)，提升(sheng)全國(guo)政(zheng)府和(he)社會資本合(he)作（Public-Private Partnership，PPP）工作管(guan)理信(xin)息化水平，財(cai)政(zheng)部(bu)建(jian)立PPP綜合(he)信(xin)息發布平臺，制(zhi)定本規程。
第二條 PPP綜合信(xin)息平(ping)臺用于收集、管理和發布國家PPP政(zheng)策、工作動態(tai)、項目(mu)信(xin)息等內容，推動項目(mu)實施的公開(kai)透明、有序競爭，提高政(zheng)府運用PPP大數據，增強政(zheng)府服務和監(jian)管PPP工作的水平(ping)與效率。
第三條 中央、省、市、縣(xian)級財政部門參(can)與PPP綜合信息平(ping)臺進(jin)行(xing)的系統運(yun)行(xing)、維護和管(guan)理，適用本規(gui)程。
第二章(zhang) PPP綜(zong)合信息平臺內容
第四條 PPP綜合(he)(he)信息(xi)平臺(tai)應(ying)遵照《國(guo)務院辦公廳(ting)轉(zhuan)發(fa)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu) 發(fa)展改(gai)革委 人(ren)民銀行(xing)關(guan)于在公共(gong)服務領域推廣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作模(mo)式指(zhi)導意見的通(tong)(tong)知》（國(guo)辦發(fa)〔2015〕42號(hao)(hao)）、《財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作模(mo)式操(cao)作指(zhi)南（試行(xing)）的通(tong)(tong)知》（財(cai)金〔2014〕113號(hao)(hao)）、《財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作項目政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購管理(li)(li)辦法(fa)的通(tong)(tong)知》（財(cai)庫〔2014〕215號(hao)(hao)）、《財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購競爭(zheng)性磋(cuo)商采(cai)(cai)購方式管理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)的通(tong)(tong)知》（財(cai)庫〔2014〕214號(hao)(hao)）、《財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作項目財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)承受能力論證指(zhi)引的通(tong)(tong)知》（財(cai)金〔2015〕21號(hao)(hao)）等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策要求，收(shou)集、管理(li)(li)和(he)發(fa)布PPP項目信息(xi)，保證項目實施公開透明。
第五條 PPP綜合(he)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)由財政(zheng)(zheng)部PPP工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組辦公(gong)室委托(tuo)財政(zheng)(zheng)部PPP中心(xin)組織開(kai)發(fa)(fa)，由財政(zheng)(zheng)部PPP中心(xin)和(he)信(xin)(xin)息(xi)網(wang)(wang)絡中心(xin)共同承擔運行和(he)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)，共包(bao)括(kuo)PPP信(xin)(xin)息(xi)發(fa)(fa)布平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)和(he)PPP信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理(li)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)兩大部分.PPP信(xin)(xin)息(xi)發(fa)(fa)布平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)以外網(wang)(wang)形式對(dui)(dui)社會發(fa)(fa)布PPP政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)規、工(gong)(gong)作(zuo)動(dong)態、PPP項(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)(ku)、PPP項(xiang)目(mu)招商與采購公(gong)告以及知(zhi)識(shi)分享(xiang)等信(xin)(xin)息(xi)。網(wang)(wang)址為//www.cpppc.org。 PPP信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理(li)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)為內部管(guan)理(li)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)，用(yong)(yong)于對(dui)(dui)全(quan)國PPP項(xiang)目(mu)進行跟蹤、監督，為開(kai)展(zhan)PPP工(gong)(gong)作(zuo)或(huo)開(kai)發(fa)(fa)實施(shi)PPP項(xiang)目(mu)提供技術(shu)支持，具(ju)體包(bao)括(kuo)PPP項(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)(ku)、機構(gou)庫(ku)(ku)(ku)和(he)資(zi)料庫(ku)(ku)(ku)，具(ju)有錄入、查詢、統計和(he)用(yong)(yong)戶管(guan)理(li)等功能。
第六條 財政部PPP中心負責(ze)PPP信(xin)息發(fa)布平臺(tai)和(he)(he)PPP信(xin)息管(guan)理(li)平臺(tai)下(xia)的機(ji)構(gou)庫(ku)（咨(zi)詢服(fu)務機(ji)構(gou)與專家(jia)、金融(rong)機(ji)構(gou)等）和(he)(he)資料庫(ku)的運行(xing)、維護和(he)(he)管(guan)理(li)。
第七條(tiao) 省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣(xian)級(ji)財(cai)政PPP業務部門(men)和信息(xi)技術部門(men)需配合(he)財(cai)政部PPP中(zhong)(zhong)心維護和管(guan)理(li)PPP信息(xi)管(guan)理(li)平臺(tai)(tai)(tai)下(xia)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)是(shi)PPP綜(zong)合(he)信息(xi)平臺(tai)(tai)(tai)的(de)核心組成部分(fen)，包含儲備庫(ku)(ku)、執行(xing)(xing)庫(ku)(ku)和示范庫(ku)(ku)三個子庫(ku)(ku)。由各級(ji)財(cai)政部門(men)會(hui)同相關部門(men)評估、篩選的(de)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，基(ji)本(ben)信息(xi)均(jun)應錄(lu)入PPP綜(zong)合(he)信息(xi)平臺(tai)(tai)(tai)。經省(sheng)(sheng)級(ji)財(cai)政部門(men)審(shen)(shen)核滿(man)足上報要求的(de)，列(lie)為儲備項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。編(bian)制項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)施方案，通過物有所值評價、財(cai)政承受能力論證(zheng)，并經本(ben)級(ji)政府審(shen)(shen)核同意的(de)，列(lie)為執行(xing)(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。通過中(zhong)(zhong)央或省(sheng)(sheng)級(ji)財(cai)政部門(men)評審(shen)(shen)并列(lie)為中(zhong)(zhong)央或省(sheng)(sheng)級(ji)示范項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)，列(lie)為示范項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)開發實(shi)施過程(cheng)中(zhong)(zhong)，有咨詢服務機構、社會(hui)資本(ben)方采購(gou)需求的(de)，可(ke)填寫項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)招(zhao)商信息(xi)，經省(sheng)(sheng)級(ji)財(cai)政部門(men)審(shen)(shen)核后上報。 所有PPP項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)必須列(lie)入項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)。省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣(xian)級(ji)財(cai)政部門(men)應與相關部門(men)密切溝通，保證(zheng)符合(he)條(tiao)件的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)及時、準(zhun)確、規范、完整列(lie)入項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)。
第(di)八條 省、市(shi)、縣級財政(zheng)部門要(yao)按照財政(zheng)部PPP中心(xin)統一(yi)制定的數據(ju)規范與(yu)要(yao)求(qiu)，錄入(ru)本級PPP項(xiang)(xiang)目(mu)的基本信息(xi)、以及項(xiang)(xiang)目(mu)識別、準備、采購、執(zhi)行和移交(jiao)階段(duan)的信息(xi)。中央(yang)部門擬作為實施機構的PPP項(xiang)(xiang)目(mu)，由財政(zheng)部統一(yi)評(ping)審錄入(ru)項(xiang)(xiang)目(mu)信息(xi)。
第(di)九(jiu)條 財政部PPP中心和信(xin)息網(wang)絡中心應保(bao)障PPP綜(zong)合信(xin)息平臺的(de)運行、推(tui)廣和升級完善。省(sheng)、市(shi)、縣(xian)級財政部門可根(gen)據需要開發符合自身需求的(de)個性化功能模塊，建立地方PPP信(xin)息平臺，但應當(dang)與(yu)PPP綜(zong)合信(xin)息平臺進行實時數據對(dui)接，保(bao)證數據規(gui)范一致。 PPP綜(zong)合信(xin)息平臺應與(yu)預算管理、政府采(cai)購、政府債務管理等信(xin)息系統開放共(gong)享。
第(di)十條 中央和省、市、縣級(ji)財(cai)政PPP業務部(bu)(bu)門和信息技術部(bu)(bu)門應為PPP綜合信息平臺(tai)的應用(yong)、運行(xing)、維護和管(guan)理提(ti)供(gong)保障，建(jian)立健(jian)全內部(bu)(bu)管(guan)理制(zhi)度，落(luo)實崗(gang)位責(ze)任制(zhi)和領導(dao)負責(ze)制(zhi)，合理安(an)排崗(gang)位人員，加強管(guan)理和風險防范。
第三章 用戶管理
第十一條 中央、省、市、縣級財政部(bu)門、行(xing)業主管部(bu)門、實施機構(gou)、社(she)會資本(ben)、咨詢服務(wu)機構(gou)、金融機構(gou)、專家、公(gong)眾等用(yong)戶(hu)，可通過互聯網(wang)在線訪問(wen)、查詢公(gong)開信息。
第(di)十二條 在PPP綜(zong)合信息平(ping)臺初始階段，財政部PPP中(zhong)心(xin)為省(sheng)、市(shi)(shi)、縣級財政部門用戶(hu)(hu)生成(cheng)一個管理員賬戶(hu)(hu)。省(sheng)、市(shi)(shi)、縣級財政部門如需新(xin)增賬戶(hu)(hu)，可根據(ju)內部管理制(zhi)度(du)，給(gei)新(xin)增賬戶(hu)(hu)開設與其權限匹(pi)配的賬戶(hu)(hu)，以方便數據(ju)和資料(liao)上(shang)傳(chuan)。
第十三條 為增強PPP綜(zong)合信(xin)息平(ping)臺的系統(tong)安全性，系統(tong)將按照(zhao)財政部統(tong)一安全防護(hu)體(ti)系進行升級。 第四章 信(xin)息管理(li)與應用(yong)
第十四條 各級(ji)(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)通過(guo)PPP信息(xi)管(guan)理(li)平臺，可以(yi)(yi)管(guan)理(li)本(ben)級(ji)(ji)及(ji)下(xia)級(ji)(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)的PPP項目(mu)(mu)信息(xi)，即中央(yang)(yang)級(ji)(ji)可以(yi)(yi)管(guan)理(li)全國各省、市(shi)、縣(xian)PPP項目(mu)(mu)信息(xi)，各省級(ji)(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)可以(yi)(yi)管(guan)理(li)本(ben)省（區(qu)、市(shi)）各市(shi)、縣(xian)PPP項目(mu)(mu)信息(xi)，各市(shi)、縣(xian)級(ji)(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)可以(yi)(yi)管(guan)理(li)本(ben)市(shi)縣(xian)PPP項目(mu)(mu)信息(xi)。 中央(yang)(yang)和省、市(shi)、縣(xian)級(ji)(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)要通過(guo)PPP綜合(he)信息(xi)平臺，及(ji)時了(le)解國家PPP工作(zuo)政(zheng)策、發(fa)展動(dong)態，特別是(shi)跟蹤、監督(du)所(suo)轄行政(zheng)區(qu)域內PPP項目(mu)(mu)開發(fa)、執行情況，進行全生(sheng)命周期管(guan)理(li)。
第十五條 省級財政部門應對(dui)所轄市、縣財政部門上(shang)報的項目(mu)信息(xi)和(he)擬在(zai)PPP綜合信息(xi)平臺上(shang)發布的PPP項目(mu)招商信息(xi)進行合規性(xing)審核。
第十六條 中央和省、市、縣(xian)級財政(zheng)部門應積極實(shi)現(xian)數(shu)據共享(xiang)，除共享(xiang)PPP項目庫(ku)信息外，要逐步(bu)實(shi)現(xian)機(ji)構(gou)庫(ku)中咨詢(xun)服務機(ji)構(gou)與專家、社會(hui)資(zi)本、金融機(ji)構(gou)等信息資(zi)源的共享(xiang)，實(shi)現(xian)對機(ji)構(gou)庫(ku)信息的全系(xi)統可識別、可跟蹤，為(wei)將來利用大數(shu)據評價服務質量(liang)、建(jian)立(li)信用體系(xi)夯實(shi)基礎。對有需求的行業(ye)主管(guan)部門和實(shi)施機(ji)構(gou)，逐步(bu)實(shi)現(xian)數(shu)據共享(xiang)。
第五章(zhang) 監(jian)督檢(jian)查
第十七條 財政部PPP中心和信(xin)息(xi)網絡中心要保障PPP綜(zong)合信(xin)息(xi)平臺的安全(quan)運行(xing)，不斷完(wan)善系統功能。
第十八條 上(shang)級財(cai)政部門應(ying)每季度對行政區域內PPP綜合(he)信(xin)息平臺建設情況進行檢查和考(kao)核。對系統應(ying)用情況較(jiao)好、數據(ju)填報及時、數據(ju)質量高的地區，在制定(ding)、執行相關獎勵政策時應(ying)予(yu)以優先考(kao)慮。
第十九條 省、市、縣級財政部門在項(xiang)目(mu)庫(ku)中上傳的PPP項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)不(bu)(bu)(bu)真(zhen)實、不(bu)(bu)(bu)準確、不(bu)(bu)(bu)規范、不(bu)(bu)(bu)完整(zheng)的，將(jiang)不(bu)(bu)(bu)予(yu)采用(yong)。原則(ze)(ze)上，國家(jia)級和(he)省級示范項(xiang)目(mu)、各(ge)地PPP年度(du)規劃和(he)中期規劃項(xiang)目(mu)均需從(cong)PPP綜合信(xin)息(xi)平臺(tai)的項(xiang)目(mu)庫(ku)中篩選和(he)識別。未納入(ru)PPP綜合信(xin)息(xi)平臺(tai)項(xiang)目(mu)庫(ku)的項(xiang)目(mu)，不(bu)(bu)(bu)得(de)列入(ru)各(ge)地PPP項(xiang)目(mu)目(mu)錄(lu)，原則(ze)(ze)上不(bu)(bu)(bu)得(de)通過(guo)預算安排支出責任。
第六章(zhang) 附 則
第二十條 本規程(cheng)由財(cai)政部PPP工(gong)作領導(dao)小組辦公(gong)室負責解釋和修(xiu)訂。
本規程自2016年1月(yue)1日起實施。
