榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經營者招標公告

1.招標條件

本招標項目榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經營者已由******人民政府授權保定市交通運輸局公路事業發展中心為項目實施機構，******委員會《關于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經營方案審核意見的函》（冀發改函【2025】284號）、河北省交通運輸廳以《關于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段可行性研究報告的審查意見》（冀交函規【2025】702號）批準建設，項目業主為保定市交通運輸局公路事業發展中心，建設資金來自自有資金、投資補助和債務性資金等，出資比例為100%，招標人為保定市交通運輸局公路事業發展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：2.1項目概況 2.1.1項目建設地點：保定市定興縣。 2.1.2建設規模： 本項目起點位于定興縣柳卓鄉東側，與京港澳高速交叉設置樞紐互通，順接榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段，終點位于定興縣固店村東，與京昆高速交叉設置樞紐互通，預留遠期向西延伸建設條件。本項目路線全長 20.083 公里，共設置中橋151米/2座，涵洞6道，互通式立交4座（含樞紐2座），分離式立交4座，橋式通道12道，箱型通道20道，天橋2座，養護工區1處，匝道收費站2處，與榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段擴容共用監控通信分中心1處，連接線1條。 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目投資估算總金額為40.99億元。項目投資估算最終以政府部門核準或批準的金額為準。 2.1.3特許經營期：本項目特許經營期限為29年（348個月），自《特許經營協議》生效日起算。包括前期及建設期、運營期（收費期）兩個階段，其中： （1）前期及建設期4年（48個月），自特許經營協議生效日起至項目約定完工日止； （2）運營期（收費期）25年（300個月），自項目約定完工日的下一個公歷日至項目移交日（即特許經營期滿之日）止，除非《特許經營協議》因故提前終止******人民政府授權保定市交通運輸局公路事業發展中心作為項目實施機構（招標人）。 2.1.5特許經營服務范圍 由特許經營者承擔的本項目投資、建設和運營具體范圍是：（1）投資、融資、設計（包含初步設計和施工圖設計）、建設本項目；（2）運營、養護、維護、管理本項目；（3）收取車輛通行費；（4）項目沿線規定區域內的路衍經濟開發；（5）特許經營期屆滿無償移交項目。
2.2招標范圍：本次招標范圍為榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目的特許經營者，共分為1個標段。。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求:在中國境內/境外依法注冊的法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態； 注：以聯合體形式投標的，聯合體各成員均須滿足本項要求。
3.1.2業績要求:（1）投標人至少參與過1個高速公路投資項目。 （2）投標人至少參與過1個高速公路運營項目。 注：①如果1項業績同時滿足上述第（1）、（2）項要求，視為滿足資格審查條件（業績要求）。 ②以聯合體形式投標的，業績要求聯合體牽頭人滿足。 ③投資項目指：特許經營項目、PPP項目、社會投資人項目。
3.1.3財務要求:（1）投標人最近連續三年（2022年、2023年、2024年）每年均為盈利或每年經營活動產生的現金流量凈額均為正值（成立時間不足三年的投標人，為自注冊之日起的所有年度，不包括注冊成立年度），且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計******銀行外匯牌價中賣出價為準）。 （3）投標人2024年末凈資產不低于項目估算投資的35%（14.35億元）。 注：以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人須滿足第（1）項要求，第（2）、（3）項要求按照聯************銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準） 注：以聯合體形式投標的，按照聯合體各成員之和確定。
3.1.4信譽要求:（1）投標人未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格，未被禁止進入該區域公路建設市場。 （2）投標人在“國家企業信用信息公示系統”（https：//******/）中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單）（不含分公司）；在“信用中國”網站（https：//******/）中未被列入失信被執行人、經營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和安全生產嚴重失信主體名單（均不含分公司）。 注：以聯合體形式投標的，聯合體各成員均須滿足上述要求。
3.1.5其他要求:（1）保定市本級國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東；（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目投標，否則相關投標均無效。
。

3.2 本次招標 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：詳見附件1：資格審查條件。

3.3 各投標人均可就上述標段中的1個標段投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2025-10-25 09:00至2025-10-31 17:00（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務平臺下載電子招標文件。

4.2 招標文件每套售價0 元，售后不退。技術資料押金0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為2025-11-14 09:00:00，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“河北省公共資源交易服務平臺”，將加密的投標文件上傳成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間，本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，但須在開標時間登陸“河北省公共資源交易服務平臺”進入項目流程按時完成投標文件解密、確認工作。請投標人按要求遞交電子投標文件。

5.2 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易服務平臺、河北省交通運輸廳官網、中國河北政府采購網 上發布。

7. 其他公示內容

本項目采用“雙盲”評審，“分散”+“遠程異地”評標。

8. 提出異議渠道和方式

將加蓋單位公章的異議說明彩色掃描后在交易服務平臺提交。招標人聯系人:劉文超電話:0312-******招標代理聯系人:黎亞林電話:0311-******

9. 本招標項目的監督部門

監督部門名稱：******辦公室

電話：******

電子郵箱：******

10. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目

是

11. 本招標項目是否采用雙盲評審

是

12. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

13.聯系方式