1

******有限公司

2

******有限公司

3

******有限公司

4

******有限公司

5

******有限公司

1

評標方法

綜合******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）商務和技術得分較高的投標人優先；

******委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、勘察設計服務期限、質量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的數字證書電子簽名、投標人的企業數字證書電子簽名齊全，符合招標文件規定。（除注明外，招標文件相關條款中提及的以及第六章“投標文件格式”中的投標人“單位章”及“簽名”均指由數字證書電子簽名）

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上使用數字證書電子簽名和企業數字證書電子簽名。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上使用數字證書電子簽名和企業數字證書電子簽名。

（6）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求：

a.投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人。

（7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（8）同一投標人未提交兩個或以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件未附有招標人不能接受的條件；

（14）投標文件未出現第二章投標人須知5.4款否決投標的規定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額），投標函中的投標總報價與“勘察設計費用清單”中的投標報價一致；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的數字證書電子簽名、投標人的企業數字證書電子簽名齊全，符合招標文件規定。（除注明外，招標文件相關條款中提及的以及第六章“投標文件格式”中的投標人“單位章”及“簽名”均指由數字證書電子簽名）

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值，

（5）同一投標人未提交兩個或以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（如有）、勘察資質證書、設計資質證書。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規定。

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規定。①

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

（9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。聯合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定。

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

分值構成方案一： ②

技術建議書： 35 分

主要人員： 20 分

技術能力： 10 分

業績： 25 分

履約信譽： 0 分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價⑤： 10 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

□（2）評標價的平均值的計算：（方案一）

①按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應數量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據第二章“投標人須知”第5.2.4項規定在開標現場被宣布為不應進入評標基準價計算的評標價除外），將該平均值作為評標價平均值；

②參與評標價平均值計算的評標價的范圍：最高投標限價的85%≤參與評標價平均值計算的評標價≤最高投標限價的100%；（注：小于最高投標限價的85%的評標價不參與評標價平均值的計算，但仍參與評標價的得分計算）

③若投標人的評標價均小于最高投標限價的85%時，則以最高投標限價的85%為評標價平均值。

■（2）評標價的平均值的計算：（方案二）

①除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參加評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

②參與評標價平均值計算的評標價的范圍：最高投標限價的85%≤參與評標價平均值計算的評標價≤最高投標限價的100%；（注：小于最高投標限價的85%的評標價不參與評標價平均值的計算，但仍參與評標價的得分計算）

③若投標人的評標價均小于最高投標限價的85%時，則以最高投標限價的85%為評標價平均值。

□（2）最高評標限價的確定：（方案三）

①最高投標限價下浮率的確定

下浮率在開標前在開標現場采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，不少于31個球，每個標段各一次性搖出3個球（搖出的珠不放回），搖出3個球對應的下浮率的算術平均值即為本標段招標的下浮率（注：下浮率搖珠浮動區間為： （區間差值以3至5個百分點為宜）），搖出3個下浮率的算術平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高評標限價=最高投標限價×（1-下浮率）

有效評標價范圍：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。若大于最高評標限價的評標價，其評標價得分為0分

（3）評標基準價的確定：

■方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。（適用于評標基準價計算方法方案一、方案二）

□方法二：將評標價平均值下浮 %，作為評標基準價。（適用于評標基準價計算方法方案一、方案二）

□方法三：招標人設置評標基準價系數，于開標現場抽取，評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。（適用于評標基準價計算方法方案一、方案二）

□方法四：將最高評標限價下浮 %，作為評標基準價。（適用于評標基準價計算方法方案三）

******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

注：評標價平均值、最高評標限價、評標基準價的計算均四舍五入至個位整數。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

條款號

評審因素

評審因素評分值

各評審因素細分項

分值

2.2.4（1）

技術建議書

35分

對招標項目設計的理解和總體設計思路

5 分

根據對設計工作范圍和任務描述準確程度和總體設計思路清晰、切實可行程度，得本細分項滿分分值的60%~100%

招標項目設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

10 分

根據對項目特點、關鍵技術問題的把握程度和初步設計、施工圖設計應著重解決的技術問題所提出處理措施的可行性程度，得本細分項滿分分值的60%~100%

對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議

5 分

根據對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議的合理程度，得本細分項滿分分值的60%~100%

設計工作量及計劃安排

5 分

根據工作計劃實施、安排的合理程度，得本細分項滿分分值的60%~100%

設計的質量保證措施、進度保證措施

5 分

根據進度和質量保證措施的可實施性，得本細分項滿分分值的60%~100%

后續服務的安排及保證措施

5 分

根據承諾的后續服務機構人員的完善程度，得本細分項滿分分值的60%~100%

條款號

評審

因素

評分因素權重分值

各評審因素細分項

分值

2.2.4

(2)

主要

人員

20分

項目負責人任職資格與業績

16分

滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）得基本分6分；此外，滿足資格審查最低條件基礎上：

（1）具有注冊土木工程師（道路工程）的得5分。

（2）項目負責人每增加擔任過1個合同段類似工程設計工作的項目負責人崗位工作經驗的，每項加5分，本項最高得5分。

注：①需提供證書復印件作為有效證明材料。②需提供設計合同關鍵頁復印件作為有效證明材料。

專業負責人

4分

擬委派本項目的道路、給排水專業負責人具備高級工程師（或以上）的職稱，每人加2分，最多加4分。

注：需提供證書掃描件作為有效證明材料。

2.2.4（3）

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是評標價所占的權重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；招標人可依據招標項目具體特點和實際需要設置E1、E2，但E1應大于E2

注：

① 一般通用工程，E1宜取0.6，E2宜取0.3；

② 對于特別復雜的特大橋梁（主孔單孔跨徑大于150m或橋墩高大于80m或采用新工藝等）和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，E1宜取0.2，E2宜取0.1；

評標價得分四舍五入至小數點后二位。

2.2.4（4）

其他因素

技術能力

10分

投標人自2020年01月01日起至投標文件遞交截止之日止，

（1）承接過市政路橋類設計業績獲得省級（或以上）建設行政主管部門或省級（或以上）行業協會（學會）頒發獎項的每項的10分。

（2）承接過市政道路類設計業績獲得市級建設行政主管部門或市級行業協會（學會）頒發獎項的每項的5分。本小項最高得10分。

注：①本項累計加分最高10分，不重復加分，按較高分只計一次。②獲獎時間以證書為準。需提供獲獎證書復印件或網上公示獲獎頁面截圖憑證，如果提供相關協會（學會）頒發的獎項時，尚需同時提供該頒獎協會（學會）在“中國社會組織政務服務平臺”的登記信息查詢結果網頁打印件作為評審依據，否則不予計分；得獎項目按高分項只計算一次、不重復計分。③若為聯合體投標，以聯合體牽頭人提供的業績作為評審依據。

業績

25分

基本要求

5分

滿足資格審查條件（業績最低要求）得基本分5分；

業績加分

20分

設計類似業績：（20分）

投標人自2020年01月至今承接過項目總投資金額≥13000萬元類似工程設計業績，每項得5分，本項最高得20分。

注：需提供設計合同關鍵頁復印件作為有效證明材料。若為聯合體投標，以聯合體牽頭人提供的業績作為評審依據。