叢林鎮食用菌標準化出菇示范培訓基地項目（二標段）（第二次） ?

答疑及補遺（一）

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各潛在投標人：

現將叢林鎮食用菌標準化出菇示范培訓基地項目（二標段）（第二次）答疑及補遺（一）相關條款通知如下：

一、答疑

問題1：經仔細研讀招標文件，發現文件“二標段工藝技術性要求”中存在明確指定或變相指定品牌的內容，例如在“二標段工藝技術性要求”中的“低環溫冷暖一體機組配置清單”里直接或間接標明了其壓縮機、風機、箱體乃至輔材（如軟管、膨脹閥、接水盤等）的品牌。

招標文件第一卷第二章1.11.1“投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。”表明了投標人必需符合其實質性要求中的所有條件，否則會被取消投標資格！而上文的“二標段工藝技術性要求”就包含在“實質性要求”中。

招標文件第一卷第二章1.11.3 “投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其投標將被否決。”表明了投標人必需符合所有實質性要求中列明的技術要求，也就是上文提到的“二標段工藝技術性要求”，甚至要求投標人提供所有的技術資料！?

根據《政府采購法實施條例》第二十條及《招標投標法實施條例》第三十二條，限定或指定特定品牌、供應商屬于以不合理條件排斥潛在投標人。即使引用多個品牌，仍構成變相指定，因不同品牌的技術標準、市場定位差異可能導致部分供應商被排除。輔材（如軟管、接水盤）通常為通用產品，指定品牌與項目質量需求無關，涉嫌設置不必要的投標壁壘。

此類行為嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》及相關實施細則，損害了采購活動的公平競爭原則。我方特就此提出正式質疑，要求貴方依法糾正。

這些行為連哈兒都看得出來，荒謬至極，還如此大膽的放在網上進行招標、公示，簡直不知廉恥！必需保留證據，向紀檢部門進行舉報，這叫公開招標嗎？簡直是機電安裝招標中獨有的奇葩！

法律依據：?

1.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。

2.《政府采購法實施條例》第二十條第三項、第六項：采購需求指向特定產品，或限定專利、商標、品牌，均屬違法行為。

3.《招標投標法實施條例》第三十二條第一款第五項：限定特定品牌、供應商屬于限制排斥投標人的情形。 ????????????????????????

答：招標文件中第二章關于“1.11.1實質性要求和條件”具體要求詳見第六章投標文件格式《商務偏差表》和《技術偏差表》的條款和條件”。招標文件中第二章關于“1.11.3其他可以被接受的技術支持資料”的編列內容為“無”，即本項目投標人不需要提供技術支持資料，各潛在投標人須自行承諾（格式自擬）提供的產品滿足或優于“第五章供貨要求”附件的所有內容，在中標后簽訂合同之前提供相關證明。關于“二標段工藝技術性要求”以招標文件中“ 第五章 供貨要求”為準，具體詳見補遺。?

問題2：工程保函業務廣告:

1、重慶市紙質投標投標0-80萬以內120元起、

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答：此提問內容與本項目無關。

問題3：請問招標人，現在合理低價實施以來，異常低價警戒線設置沒有統一標準，合理低價還是最低價中標，并且取消了低價風險擔保的要求，導致中標人違約成本較低。招標人拿什么來約束及保障低價中標的項目質量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續采用低價風險擔保或采用差額擔保（最高限價減去中標價減履約擔保金額）的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標的項目從而保證項目能按時、按質、按量的完成。

答：本招標文件按照《重慶市工程建設項目貨物采購招標文件示范文本（2025年版）》進行編制，采用經評審的最低投標價法的應當設置異常低價警戒線。本項目采用綜合評估法進行評審，非強制要求設置異常低價警戒線。根據渝發改公管監〔2025〕933號文要求，已對《關于在工程建設領域進一步推行投標保證金保函和低價風險擔保保函的指導意見》（渝公管發〔2021〕59號）、《關于進一步規范工程建設項目低價風險擔保有關事項的通知》（渝公管發〔2021〕60號）兩個文件予以廢止。

問題4：訴訟保函業務廣告:

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答：此提問內容與本項目無關。

二、補遺

1、本項目將在重慶市公共資源交易網（萬盛經開區）（******/wanshengweb/）重新發布叢林鎮食用菌標準化出菇示范培訓基地項目（二標段）（第二次）的圖紙。以本次發布為準，請各潛在投標人自行下載。

注：本次補遺與招標文件不一致的地方，均以本補遺為準。無論各潛在投標人是否下載，均視為已知曉本補遺全部內容。

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?????????????????招 ??標 ??人：******人民政府

?????????????????******有限公司

???????????????2025年10月 21日