關于“六安葉集化工園區新材料創新試驗基地（中試基地）EPC項目”的答疑澄清

各潛在投標人：

現就六安葉集化工園區新材料創新試驗基地（中試基地）EPC項目（招標編號：E************）相關疑問回復如下：

1、招標公告十一、投標人資質、資格要求：1、投標人資格：投標人須具有以下（1）、（2）要求。（1）設計資質要求：須滿足以下條件之一：①具有工程設計綜合甲級資質；②具有工程設計化工石化醫藥行業（化工工程）專業乙級及以上資質；③具有工程設計化工石化醫藥行業乙級及以上資質。（2）施工資質要求：須具備石油化工工程施工總承包二級及以上資質和建筑工程施工總承包三級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。咨詢：牽頭方具備設計甲級資質和石油化工總承包二級資質，成員方具備建筑總承包三級及以上資質組成聯合體投標是否滿足招標文件要求？

回復：符合要求，但需按照招標文件要求在聯合體協議書中明確各單位分工。

2、一、提問事項：根據《中華人民共和國招標投標法》第二十三條及《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條規定，現就招標文件第一章招標公告第十一條關于投標人資質、資格要求第4項、第二章投標人須知1.4.2聯合體投標人成員數量限制條款提出書面澄清請求：申請將聯合體成員上限由2家調整為3家，具體依據如下：二、法律依據與合理性說明資質合規性要求：根據《建筑業企業資質管理規定》（住建部令第22號）第五條，EPC項目應具備相應資質條件。我司現有（建筑工程施工總承包二級資質），但招標文件要求的石油化工工程施工總承包二級資質需通過聯合體補充。依據《工程總承包管理辦法》第二十二條，聯合體應具備與項目相匹配的資質能力。增加1家化工專業單位可確保資質完整性，符合《中華人民共和國招標投標法》第三十一條規定，技術分工必要性：參照《化工建設項目施工圖設計文件編制標準》第4.2條，中試基地需工藝、土建、機電多專業協同。3家聯合體分工可優化為：聯合體A（設計）：負責工藝設計；聯合體B（我司）：負責土建工程；聯合體C（化工施工）：負責設備安裝。此分工模式符合《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2017）第6.2.3條風險分擔原則。公平競爭考量：當前限制導致具備技術優勢但資質單一的企業無法參與，不符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條不得以不合理條件限制投標人的規定。同類項目參考：安徽省2024年公示的3個化工類EPC項目中，均采用3家聯合體模式。三、修改建議：條款調整建議將標文件第一章招標公告第十一條關于投標人資質、資格要求第4項、第二章投標人須知1.4.2聯合體投標人成員數量限制條款修改為：聯合體成員不超過3家。

回復：本項目為化工類中試基地EPC項目，涉及工藝設計、設備集成、土建安裝等多專業高度協同，對聯合體內部統籌管理、責任界面劃分、實施效率提出較高要求。聯合體成員過多，易導致責任邊界不清、協調成本上升、決策效率下降，不利于項目高質量推進。兩家單位組成聯合體可以覆蓋項目所需專業能力，不存在排斥潛在投標人的情形。綜上所述，不予修改，按原招標文件執行。

3、1、控制室、綜合樓、門衛外墻防水是否按照防水通規中的一級考慮，即外墻面需要設置1層防水層？2、門衛的外門是否按照鋁合金門來設計？（本項目中其他單體均采用鋁合金外門）3******消防的初設圖紙；4、本項目不含與車間工藝相關的工藝、設備、管道、儀表、自控、動力配電等設計？5、本項目是否有爆炸荷載分析報告？6、本項目初步設計中，部分單體基礎采用混凝土灌注樁基礎。在場地允許時，是否可以采用預應力管樁基礎？

回復：（1）按照一級需兩道防水（1道防水砂漿+1道防水涂料或其他防水材料）；（2）一般可按鋁合金門來設計，具體按照節能計算來定；（3******消防及給排水平面布置圖（PED-WS-******-01/02）；（4）因車間具體工藝未確定，因此不含與車間工藝相關的工藝、設備、管道、儀表、自控、動力配電等設計（公輔工程如壓縮空氣、儀表空氣、氮氣等除外，具體見初步設計）；（5）無爆炸荷載分析報告；（6）不允許采用預應力管樁基礎。

注：此答疑澄清視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。本答疑澄清與招標文件不一致的執行本答疑澄清，其他執行招標文件。

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2025年10月17日

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