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政府采購信息公開是政府采購制度的重要內容，是提高政府采購活動透明度，促進公平競爭的重要措施。《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）、《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）和《財政部關于進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知》（財庫〔2017〕86號）對規范政府采購信息公開做出了明確規定。財政部已建立政府采購透明度評估機制，每年對地方政府采購信息公開情況進行檢查評估。從2017年檢查評估情況看，地方在政府采購信息公開工作中存在信息發布主體責任不明確、信息發布不及時、信息公開內容不全面等問題。
為了進一步規范我市政府采購信息公開工作，結合新實施的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購代理機構管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）對政府采購信息公告的要求，現將加強政府采購信息公開工作有關事項通知如下：
一、政府采購信息公開渠道及責任主體
（一）政府采購信息公開渠道。“重慶市政府采購網（www.cqgp.gov.cn）”是我市指定的政府采購信息發布的唯一媒體，全市各級政府采購信息應當在在重慶市政府采購網發布。
（二）政府采購信息發布責任主體。
1、政府采購項目信息，包括采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果等信息，由采購人或者其委托的采購代理機構負責公開；
2、監管處罰信息，包括財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定，對集中采購機構的考核結果，以及違法失信行為記錄等信息，由財政部門負責公開；
3、法律、法規和規章規定應當公開的其他政府采購信息，由相關主體依法公開。
按照“誰發布誰負責”的原則，信息發布人對發布信息的真實性、合法性負責，并承擔相應的責任。采購人委托代理機構發布公告的，應審核公告內容并承擔相應責任。
二、政府采購項目信息的公開內容及要求
政府采購項目信息公告至少涵蓋以下內容，帶有附件的，應將附件主要內容摘錄公開。
（一）公開招標公告、資格預審公告。
1、招標公告的內容應當包括：
（1）采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法；
（2）采購項目的名稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；
（3）采購人的采購需求；
（4）投標人的資格要求；
（5）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；
（6）公告期限；
（7）投標截止時間、開標時間及地點；
（8）采購項目聯系人姓名和電話。
2、資格預審公告的內容應當包括：
（1）采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法；
（2）采購項目的名稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；
（3）采購人的采購需求；
（4）投標人的資格要求；
（5）公告期限；
（6）獲取資格預審文件的時間期限、地點、方式；
（7）提交資格預審申請文件的截止時間、地點及資格預審日期；
（8）采購項目聯系人姓名和電話。
招標公告、資格預審公告的公告期限為5個工作日。
（二）競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告。
競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的內容應當包括：
1、采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方法；
2、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹；
3、采購項目預算金額；
4、采購項目需要落實的政府采購政策；
5、對供應商的資格要求；
6、獲取談判、磋商、詢價文件的時間、地點、方式及文件售價；
7、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點；
8、采購項目聯系人姓名和電話。
競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限為3個工作日。
（三）單一來源公示。
只能從唯一供應商處采購的，應當進行公示，公示內容應當包括：
1、采購人、采購項目名稱和內容；
2、擬采購的貨物或者服務的說明、擬采購的貨物或者服務的預算金額；
3、采用單一來源方式的原因及相關說明；
4、擬定的唯一供應商名稱、地址；
5、公示的期限；
6、采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系電話。
達到公開招標數額的貨物、服務項目，公示內容還應當包括專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專家的姓名、工作單位和職稱。
單一來源采購公示期限不得少于5個工作日。
（四）中標、成交結果。
中標、成交結果公告的內容應當包括：
1、采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式；
2、項目名稱和項目編號；
3、中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額；
4、主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求或者標的的基本概況；
5、評審專家名單；
6、協議供貨、定點采購項目還應當公告入圍價格、價格調整規則和優惠條件；
7、采用書面推薦供應商參加采購活動的，還應當公告采購人和評審專家的推薦意見；
8、代理服務費的收費標準及收費金額。
中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內公告，公告期限為1個工作日。
（五）采購文件。招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件和詢價通知書應當隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告前采購文件已公告的，不再重復公告。
（六）更正事項。采購人或者采購代理機構對已發出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書，以及采用公告方式邀請供應商參與的競爭性談判文件、競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改的，應當在原公告發布媒體上發布澄清（更正）公告，并以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商。采購信息澄清（更正）公告的內容應當包括：
1、采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式；
2、原公告的采購項目名稱及首次公告日期；
3、澄清（更正）事項、內容及日期；
4、采購項目聯系人和電話。
澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件、響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布澄清（更正）公告并以書面形式通知潛在供應商的時間，應當在投標截止時間至少15日前、提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者提交首次響應文件截止之日3個工作日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件或響應文件的截止時間。
（七）采購合同。政府采購合同由采購人負責在重慶市政府采購網上公告，涉及國家秘密、商業秘密的部分可以不公告，但合同標的名稱、規格型號、單價及合同金額應當公告。
政府采購合同應當自合同簽訂之日起2個工作日內公告。
（八）終止公告。依法需要終止招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購活動的，采購人或者采購代理機構應當發布項目終止公告并說明原因。
（九）政府采購履約驗收信息公告。采購人應當加強對中標人的履約管理，及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構及專家參與驗收。可將履約驗收情況進行公告。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，并將驗收結果于驗收結束之日2個工作日內向社會公告。
三、監管處罰信息的公開內容及要求
（一）各級財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定公告。
1、相關當事人名稱及地址；
2、投訴涉及采購項目名稱及采購日期；
3、投訴事項或監督檢查主要事項、處理依據、處理結果；
4、執法機關名稱；
5、公告日期。
投訴或監督檢查處理決定應當自完成并履行有關報審程序后5個工作日內公告。
（二）各級財政部門對集中采購機構的考核結果公告。
1、集中采購機構名稱；
2、考核內容、考核方法、考核結果；
3、存在問題；
4、考核單位。
考核結果應當自完成并履行有關報審程序后5個工作日內公告。
（三）供應商、采購代理機構和評審專家的違法失信行為記錄公告。
1、當事人名稱；
2、違法失信行為的具體情形、處理依據、處理結果；
3、處理日期；
4、執法機關名稱。
供應商、采購代理機構和評審專家的違法失信行為信息記錄應當不晚于次月10日前公告。
四、健全政府采購信息發布工作機制
嚴格執行政府采購信息發布制度，確保信息發布及時，內容規范統一，發布媒體準確。
（一）采購人或其委托的采購代理機構應當切實做好采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同等采購項目信息公開工作，實現政府采購項目的全過程信息公開。
（二）各級財政部門應當嚴格按照規定的時間、內容等要求，及時完整公開投訴和監督檢查處理決定、集中采購機構考核結果以及違法失信行為記錄等監管處罰信息。
（三）原則上不得在重慶政府采購網發布非政府采購項目的相關信息。參照政府采購監管的非政府采購項目，確需在重慶市政府采購網發布的，應經同級財政部門審批意見，在發布信息時應作出非政府采購項目的顯著標識。
五、加強對政府采購信息公告工作的考核與監督
（一）各單位要建立政府采購信息公告工作機制，落實責任分工，切實履行政府采購信息公告的責任和義務。
（二）各區縣財政部門應當加大對政府采購信息公開情況的監督檢查力度，將信息公開情況作為對集中采購機構考核和對采購人、社會代理機構監督檢查的重要內容。對采購人、采購代理機構未依法發布政府采購項目信息的，要依照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十八條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條等規定追究法律責任。
（三）市財政局將建立考核機制，每年度定期對各區縣政府采購信息公告工作進行考核。考核結果作為政府采購制度改革績效考核的重要內容，對考核不達標的，將在全市范圍內進行通報。
