自(zi)治區(qu)本級各部門、單位(wei),自(zi)治區(qu)各中介(jie)機構:
為(wei)進一(yi)步(bu)加(jia)強自治(zhi)區本級(ji)財(cai)政(zheng)性(xing)投資(zi)項目評審(shen)管(guan)理,規范(fan)評審(shen)付費行為(wei),自治(zhi)區財(cai)政(zheng)廳制定(ding)《內蒙古自治(zhi)區本級(ji)財(cai)政(zheng)性(xing)投資(zi)項目評審(shen)付費管(guan)理辦法》,現印發你們,請遵照執行。
內蒙古自治區財政廳
2025年6月20日
內蒙古自治區(qu)本(ben)級財政性投(tou)資(zi)項目
評審付費管理辦法
第一(yi)條為進一(yi)步(bu)加強自治區本(ben)級財政(zheng)性(xing)投資項(xiang)目評(ping)審管理,規(gui)(gui)(gui)范評(ping)審付費行(xing)為,根據財政(zheng)部《財政(zheng)性(xing)投資評(ping)審費用及委托代理業務補助費付費管理暫行(xing)辦法》(財建(jian)〔2001〕512號)和《財政(zheng)投資評(ping)審管理規(gui)(gui)(gui)定》(財建(jian)〔2009〕648號)等有關(guan)管理規(gui)(gui)(gui)定,堅持以鑄牢中華(hua)民(min)族共同體意識(shi)為工作主(zhu)線(xian),結合自治區工作實(shi)際(ji),制定本(ben)辦法。
第(di)二條自(zi)治區財政廳(ting)或項(xiang)目(mu)主管部門在對自(zi)治區本級財政性投資項(xiang)目(mu)開展項(xiang)目(mu)招(zhao)標控制價等預(yu)算(suan)、工程(cheng)結算(suan)以及竣工財務決算(suan)評審時,委托社會中(zhong)介機構開展評審產生的費用(yong),適用(yong)本辦(ban)法。
第(di)三條由自(zi)治區財(cai)(cai)政廳(ting)或項目主管(guan)部門委托評(ping)審的評(ping)審費(fei)用(yong),根(gen)據(ju)財(cai)(cai)政投資評(ping)審業(ye)務年度計劃和(he)費(fei)用(yong)支出的實際(ji)需要,評(ping)審費(fei)用(yong)列入部門預算(suan)。
由(you)項(xiang)目建(jian)設單(dan)位按照《基本(ben)建(jian)設財務規(gui)則》等規(gui)定,委托(tuo)評審(shen)的評審(shen)費用,由(you)項(xiang)目建(jian)設單(dan)位與受托(tuo)評審(shen)機(ji)構(gou)按相(xiang)關規(gui)定協商確定,并從項(xiang)目經費中列支。
第四條財政投資評審工作按照“誰委(wei)托,誰付(fu)費”的原則,委(wei)托評審部(bu)門依規向(xiang)(xiang)受委(wei)托投資評審機構支付(fu)評審費用,受托評審機構不(bu)得向(xiang)(xiang)被審查單位另(ling)行收取任何費用。
第(di)五(wu)條自治區財(cai)政(zheng)廳或項(xiang)目主管部門委托的財(cai)政(zheng)性(xing)投資項(xiang)目評審付費范圍。
(一)項(xiang)目預(yu)算(招(zhao)標控制價及變更(geng)調整預(yu)算的評審等)評審費用(yong);
(二)工程(cheng)結算評審費(fei)用;
(三)項目(mu)竣工財務決算評審費(fei)用。
第六條(tiao)付(fu)費額的確定。根據委托(tuo)投資評(ping)審(shen)(shen)業(ye)務種類以及評(ping)審(shen)(shen)業(ye)務的難(nan)易(yi)程(cheng)度和(he)評(ping)審(shen)(shen)報(bao)告(gao)評(ping)審(shen)(shen)質量來計算確定應付(fu)投資評(ping)審(shen)(shen)費用(yong)。
(一)項目預算(suan)、結(jie)算(suan)評審付費額的(de)確(que)定
投資評(ping)審(shen)付費(fei)額(e)根(gen)據(ju)項目投資額(e)、基本(ben)付費(fei)率、難易(yi)程(cheng)度(du)、評(ping)審(shen)報告質量、核(he)減(jian)額(e)追(zhui)加費(fei)等因(yin)素確定。計算公式為:
投資評審付(fu)費(fei)額=基(ji)本付(fu)費(fei)額×(1+難(nan)度系(xi)數(shu))+特殊(shu)要求(qiu)補助費(fei)+評審報告(gao)質量費(fei)+核減額追加費(fei)
1.委托同一評(ping)(ping)審(shen)機構進行(xing)項目預算(suan)、結(jie)算(suan)等評(ping)(ping)審(shen),基(ji)本(ben)付費(fei)額全額核(he)定(ding);委托不同評(ping)(ping)審(shen)機構進行(xing)評(ping)(ping)審(shen)或只對某一單項委托評(ping)(ping)審(shen)的(de),項目預算(suan)評(ping)(ping)審(shen)基(ji)本(ben)付費(fei)額按全額的(de)60%核(he)定(ding),項目結(jie)算(suan)評(ping)(ping)審(shen)基(ji)本(ben)付費(fei)額按全額的(de)80%核(he)定(ding)。
基本(ben)付(fu)費額(e)(e)的確定由(you)項目投資主管部門批復的項目概算總投資額(e)(e)分(fen)段累進計算,計算公(gong)式為:基本(ben)付(fu)費額(e)(e)=∑概算總投資額(e)(e)(分(fen)段金額(e)(e))×基本(ben)付(fu)費率(lv),具體(ti)如下:
基本付費 | |
項目投資金額 | 費率(‰) |
300萬元(含)以下 | 4.0 |
300萬元-500萬元(含) | 3.5 |
500萬元-1000萬元(含) | 3.0 |
1000萬元-3000萬元(含) | 2.5 |
3000萬元-5000萬元(含) | 2.0 |
5000萬元-1億元(含) | 1.5 |
1億元-50億元(含) | 1.0 |
50億元以上 | 0.5 |
2.難(nan)度系數(shu)按委托(tuo)評審項目的(de)難(nan)易(yi)程度確定(ding),由委托(tuo)評審部門在簽訂委托(tuo)協議(合(he)同(tong)(tong))時,根據實際情況嚴格審慎(shen)確定(ding)。難(nan)度系數(shu)控制在0.3以內(nei),同(tong)(tong)時符合(he)以下條件的(de)進行(xing)累加計算。具體(ti)分類如下:
(1)特殊環境(包括特殊地質、地形、氣(qi)候、生活條件、污染(ran)等)難度(du)系數為(wei)0.1;
(2)項目(mu)跨自治區、跨盟市(shi)難度系數(shu)為0.1;
(3)項目跨多個行業(ye)(ye),且涉及多個專業(ye)(ye),難度系數(shu)為(wei)0.1。
3.自治區財政(zheng)廳(ting)委托項目時,對有時效性等(deng)特殊(shu)要求的,結(jie)合實(shi)際情況給付特殊(shu)要求補(bu)助費(fei),每項付費(fei)額按基本付費(fei)額的10%計算確定。
4.評(ping)審(shen)報(bao)告質量系數由委托(tuo)評(ping)審(shen)部門根據(ju)經專(zhuan)家或相關評(ping)審(shen)機構對評(ping)審(shen)報(bao)告復審(shen)后的結(jie)果確定,具體分三(san)個等級:
(1)評審報告合格,質量系數為(wei)0.0;
(2)評審(shen)報告基本合(he)格,質量系數(shu)為–0.1 ;
(3)評審(shen)報告(gao)不合格(ge),不予支(zhi)付評審(shen)費用,并取消其(qi)接受財政性投資評審(shen)委托的(de)資格(ge)。
具體(ti)計算公式(shi):評審報(bao)告(gao)質量費(fei)=基本(ben)付費(fei)額×質量系數
5.核(he)減額(e)追加費(fei):按(an)照評審(shen)審(shen)定的核(he)減額(e)分(fen)(fen)段累進計算,計算公(gong)式為:核(he)減額(e)追加費(fei)=∑核(he)減額(e)(分(fen)(fen)段金額(e))×核(he)減額(e)付費(fei)率,具體如下(xia):
核減額追加費 | ||
審減金額 | 預算(suan)(含招標控制價) 評審費率(‰) | 竣工結算評審 費率(%) |
50萬元(含)以下 | 8 | 5 |
50萬元-100萬元(含) | 7 | 4.5 |
100萬元-300萬元(含) | 6 | 4.0 |
300萬元-500萬元(含) | 5 | 3.5 |
500萬元-1000萬元(含) | 4 | 3.0 |
1000萬元-2000萬元(含) | 3 | 2.5 |
2000萬元-5000萬元(含) | 2 | 2.0 |
5000萬元以上 | 1 | 1.5 |
(二)項目竣工財務決(jue)算評審費用的確定
結合項目實際,按照政府采購相關規(gui)定(ding)公開招標后(hou)確(que)定(ding)的(de)費用支付。
第七條對經(jing)項(xiang)目建(jian)設單位(wei)確(que)認的(de)報審金額超過(guo)中(zhong)標(biao)價(jia)(合同價(jia))10%以上,且對變(bian)更(geng)部分未履行調(diao)整審批程序的(de),核減額計算時報審金額按中(zhong)標(biao)價(jia)(合同價(jia))110%計取;對經(jing)自(zi)治區(qu)政府(fu)或項(xiang)目投資主管部門明確(que)批復同意(yi)變(bian)更(geng)的(de)項(xiang)目,按照批復意(yi)見執(zhi)行。
第(di)八(ba)條委托(tuo)評(ping)(ping)審部門(men)根(gen)據委托(tuo)業務協議(合同),結合業務的進展情況,可(ke)預(yu)(yu)付評(ping)(ping)審費用(yong)(yong),預(yu)(yu)付金(jin)額最(zui)多不超過基本付費額的50%,待評(ping)(ping)審報告復核后,再辦(ban)理評(ping)(ping)審費用(yong)(yong)結算。
第(di)九條本辦法由自治區財政廳負責解釋。
第十條(tiao)本(ben)辦法自(zi)2025年7月1日起施行。《自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)本(ben)級財政性(xing)投(tou)資項(xiang)目評審(shen)付(fu)費管理(li)辦法》(內(nei)財建〔2010〕544號(hao))以(yi)及內(nei)蒙古(gu)自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)財政廳關于《自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)本(ben)級財政性(xing)投(tou)資項(xiang)目評審(shen)付(fu)費管理(li)辦法》補充解(jie)釋的通知(內(nei)財建函(han)〔2020〕581號(hao))同時廢止。
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