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本報訊 8月18日，市委六屆七次全會舉行。全會審議通過《中共重慶市委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神 積極探索超大城市現代化治理新路子 高水平建設現代化人民城市的意見》，緊扣建設現代化人民城市目標，提出打造創新之城、宜居之城、美麗之城、韌性之城、文明之城、智慧之城的重要任務及具體舉措，是新征程重慶城市工作的路線圖、任務書、時間表。
與會者深入學習中央城市工作會議精神，緊扣黨中央賦予重慶的戰略使命，圍繞主題認真思考、積極討論，進一步增強高水平建設現代化人民城市、加快建設超大城市現代化治理示范區的信心決心。大家一致表示，將堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和中央城市工作會議精神上來，落實好市委全會工作要求，推動城市高質量發展、建設現代化人民城市，以釘釘子精神狠抓落實，確保說一件干一件成一件，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章提供堅實支撐。
準確把握現代化新重慶城市發展時代坐標，擔起黨中央賦予重慶的戰略使命
全會指出，各級各部門要在做實“兩大定位”、發揮“三個作用”中把握城市工作部署要求，對標抓好貫徹落實，不斷開創現代化人民城市建設新局面。
市發展改革委黨組書記、主任高健表示，中央城市工作會議召開后，市委迅即召開全會部署落實高水平建設現代化人民城市各項工作，充分體現市委對標對表強認識、抓謀劃、促落實的堅決態度和鮮明導向。市發展改革委將全面貫徹落實全會精神，實施中心城區強核提能級行動、區縣城承載能力提升工程，加快縣鄉村功能銜接互補，探索城鄉深度融合賦能鄉村全面振興新路子；加強城市基礎設施建設運營管理，廣泛吸引社會資本深度參與，推動實施一批關系城市長遠發展、惠及人民群眾生產生活的城市基礎設施項目；推動“15分鐘高品質生活服務圈”從中心城區向全市域拓面覆蓋，打造業態多元、功能齊全、全齡適配的社區鄰里中心，實現“家門口”一站式服務。
市委委員，市經濟信息委黨組書記、主任王志杰表示，全會體現了市委把握“兩個轉向”歷史方位、更加注重以人為本、堅持高質量內涵式發展等鮮明工作導向。市經濟信息委將認真貫徹全會精神，聚焦久久為功做大做強“33618”現代制造業集群體系，加快建設智能網聯新能源汽車之都，打造國家重要先進制造業中心；聚焦“四側”協同促進“四鏈”融合，持續完善“產業大腦+未來工廠”新模式，加快走出以產業創新引領科技創新、實現深度融合、發展新質生產力的創新驅動發展路子，高效高質服務企業，以企業強、產業強推動城市強；聚焦盤活存量、改造存量、拓展存量、做優存量，特別是打造吸引年輕人創新創業的生態，以存量提質增效催生形成產業增量。
市委委員，市住房城鄉建委黨組書記、主任唐小平表示，市住房城鄉建委將在高水平建設現代化人民城市中打頭陣、當主角，在準確把握“兩個轉向”上下功夫，堅持有效投資，在加快盤活存量中形成新的增長點；在推進可持續城市更新上下功夫，實施城市更新三年行動計劃，推動城市更新由小區到街區到片區，一體建設好房子、好小區、好社區、好城區；在推進全市域整體大美上下功夫，聚焦美麗大都市、美麗區縣城、美麗小城鎮、巴渝和美鄉村，以項目為牽引構建全市域整體大美格局；在構建房地產發展新模式上下功夫，堅持因城施策，加大存量盤活，完善租購并舉的住房制度；在打造標志性改革成果上下功夫，突出數智賦能與深化改革“雙輪驅動”，打造地下管線大綜合一體化治理、排水防澇等成果。
“全會明確積極探索超大城市現代化治理新路子，圍繞建設內陸開放綜合樞紐，為全市持續擴大高水平對外開放提出了更清晰的目標和路徑。”市委委員，市政府外辦黨組書記、主任王雯表示，全市外事系統將對標落實全會精神，統籌布局國際友城網絡，積極打造外國駐渝機構集聚區，加快集聚國際高端資源要素，迭代推動中西部國際交往中心功能整體提升。同時會同有關單位進一步打通難點堵點，完善與國際接軌的公共服務體系，持續優化市場化法治化國際化營商環境，便利和促進國際人員往來，營造高品質國際化城市生活空間，以高水平開放助力現代化人民城市建設。
市委委員，市市場監管局黨組書記、局長鄭立偉表示，市場監管部門將堅決貫徹落實全會精神，以激發經營主體活力賦能城市發展動力，以健全質量基礎設施體系賦能產業發展，以市場監管制度型開放賦能高端生產要素的有效配置；提升民生領域產品服務質量，加快構建放心舒心消費環境，推動迭代綠色宜居建設標準；嚴格“三品一特”安全監管，前瞻防范化解次生風險；積極培育質量第一、信用至上、公平競爭等市場經營理念；抓實監管數據一體化歸集共享，重塑城鄉監管協同，構建現代化監管執法新格局。
深刻把握人民城市高質量內涵式發展要求，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感
全會提出，要突出群眾所愿即城市所向，以“15分鐘高品質生活服務圈”建設為牽引，加快補齊城市功能短板，推動群眾生活面貌、城市環境風貌不斷展現新氣象。
“全會精心繪制重慶城市發展的路線圖、任務書、時間表，充分彰顯了市委踐行人民城市理念的重慶深度。”市委委員、涪陵區委書記黎勇說，涪陵區將認真踐行人民城市理念，更加注重以人為本和城市高質量發展、內涵式發展，全面提升規劃建設、基礎設施、公共服務、產業配套、數智治理水平，促進新型工業化城鎮化深度協同、科產城人文景深度融合，一體建設工業強區、農業大區、旅游名區和區域商貿物流中心、區域消費中心城市，加快打造北緯30°花園城市和現代化渝東新城主引擎，著力建設成渝地區現代化區域中心城市。
市委委員、南川區委書記向業順表示，南川區將全面落實全會精神，精準承接改革部署，謀劃系列可落地、可感知舉措，構建現代化產業體系，實現產業興城；推進城市品質提升，打造宜居宜業城市；擦亮綠色生態底色，促進城市整體大美；堅持統籌發展和安全，提高城市安全韌性水平；提升城市文化軟實力，創建全國文明城區；增強數智化治理能力，著力建設智慧城市，努力為重慶探索超大城市現代化治理新路子、高水平建設人民城市作出南川貢獻。
市委委員、綦江區委書記尹國喜表示，全會部署了一批牽引性重點舉措，行動有方向、發展有目標、圖景有抓手，體現了市委加快推動超大城市治理體系和治理能力現代化的決心與信心。綦江作為現代化新重慶6個區域中心城市之一，將認真落實全會部署要求，著力在煥新空間形態、增強功能形態、培育產業生態、深化氣質文態、提升治理形態五個方面下功夫，持續加強城市營銷、擦亮城市品牌，努力把綦江建設成為百萬群眾滿意的幸福家園。
市委委員、潼南區委書記文天平表示，潼南區將認真落實全會部署要求，加快建設宜居智慧活力有尺度的濱江新城。優化城市空間新格局，打造尺度人性化、功能混合化、建設緊湊化、形象國際化的新型城市空間，加快與中心城區一體化發展；培育城市發展新動能，突出產城景文融合發展，實施“涪江奔騰”建設制造強區，建設國家農業現代化示范區，打造“世界寬谷·田園城市”文旅ip、數字經濟新興高地；提升城市宜居新品質，構建現代化多式聯運集疏運體系，全面提升教育、醫療等服務水平，推動城市全面綠色轉型；探索城市治理新范式，增強城市數智化治理能力。
市委委員、市委社會工作部部長鄒勇表示，市委社會工作部將找準服務融入現代化人民城市建設的切入點著力點突破點。突出重中之重，推進新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅，提升行業協會商會專業化規范化建設水平，縱深推進新就業群體“友好鎮街”建設；聚焦多元共治，推進黨建引領社會力量參與社區治理，深入實施“渝里鄉商”基層議事協商、“渝里鄉約”基層自治機制改革等；堅持民生為大，健全人民建議征集工作機制，培樹“渝善渝美”市域志愿服務品牌；緊扣安全韌性，強化新興領域信訪事項規范辦理和風險防范化解，協同完善新業態安全監管體制機制。
數智賦能超大城市現代化治理，深入推進城市工作重點任務落地落實
全會提出，要加快形成數據驅動、ai賦能的城市工作新生態，讓重慶在人工智能時代跑出引領超大城市現代化治理的加速度。
市委委員，市司法局黨委書記、局長種及靈表示，市司法局將認真落實全會部署要求，努力為高水平建設現代化人民城市提供有力法治保障。深入實施全面依法治市提升“六大行動”，系統推進立法、執法、司法、守法、普法集成改革、迭代升級，加快打造新時代市域法治建設新范例；系統構建超大城市現代化治理制度保障體系，聚焦重大改革于法有據，一體推進集成式立法、綜合性立法、創制性立法；深入推進“大綜合一體化”行政執法改革，打造“信用+”賦能超大城市治理綜合場景矩陣；深入推進數智賦能多跨協同“大調解”體系改革，切實增強人民群眾法治獲得感。
市委委員，市規劃自然資源局黨組書記、局長扈萬泰表示，全市規劃自然資源系統將深入學習貫徹中央城市工作會議精神和全會各項工作部署，優化國土空間規劃布局，深化以主城都市區為龍頭、以區縣城和中心鎮為重要載體的新型城鎮化空間布局，推進中心城區“強身健體”，優化多中心組團式網絡化空間結構；優化資源配置和實施土地管理改革，深化落實“多規合一”，堅持“一張圖”統籌協調優化耕地保護、生態保護和城鄉融合高質量發展規劃格局；推動城市內涵發展，樹立城市經營理念，打造適合于城市高質量發展、滿足群眾美好生活需要的空間。
市城市管理局黨組書記、局長肖慶華表示，全會為進一步探索超大城市現代化治理新路子指明了方向、明確了路徑。市城市管理部門將一體學習貫徹中央城市工作會議精神和全會部署，深化“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制實踐創新，樹牢人民城市理念，以“繡花功夫”抓實抓好城市智慧化精細化治理，積極謀劃打造一批ai+綜合場景，持續提升城市運行本質安全水平。
市應急管理局黨委書記、局長宋平表示，全市應急管理系統將體系化、機制化、數字化、閉環化推進安全韌性城市建設工作，立足提升城市在逆變環境中事故災害預防、承受、適應、救援、快速恢復和可持續發展能力，重點聚焦安全生產、災害防治、城市生命線、公共空間安全，積極探索安全韌性城市建設，迭代升級應急管理六大體系，全力打造政府“組織管理韌性”、災前“風險防御韌性”、災中“處置應對韌性”、災后“保障功能韌性”、智慧“數據運行韌性”和社會“共治共享韌性”，切實提升全市自然災害和事故災難防控能力、城市安全運行自持能力。
渝中區委書記黃茂軍表示，渝中區是全市唯一城鎮化率100%的行政區，將以城市更新為抓手，書寫“中國式現代化，民生為大”的渝中篇章。推行“投融建管運”一體化與“留改拆增升”全路徑，構建當期投入可承受、遠期成本可平衡、常態機制可匹配的可持續城市更新模式，讓群眾從“住有所居”邁向“住有宜居”；推動“科產城人文”深度融合與“綠融集治安”功能完善，圍繞核心商圈、樓宇及老舊空間植入創新業態，融合創意、科技、商業與歷史文脈，打造有歸屬感、舒適感和未來感的城市基本單元；通過數字賦能與大綜合一體化“雙輪驅動”，將城市建成“萬物互聯的智慧體”，實現治理更智慧、高效、精準。
市委委員、大渡口區委書記張果表示，大渡口區將認真踐行人民城市理念，強化數智賦能和改革創新“雙輪驅動”，突出建橋拓展區和五一互助片區“雙支撐”，啟動6平方公里智能制造基地建設，提速6500畝新城區開發，改造100萬平方米老舊小區，以“大綜合一體化”引領治理增效，數智化、場景化打造千億產業園區、建設未來社區、煥新老舊小區、塑造韌性城區，努力在超大城市現代化治理示范區建設中探路領跑。
江津區委書記唐大軍表示，江津區將錨定“現代化新重慶樞紐之城”目標，為全市探索超大城市治理新路子貢獻力量。聚力開放引領，提速建設西部陸海新通道主樞紐，推進樞紐港產業園建設，完善多式聯運體系，轉化國家戰略勢能為發展動能；聚焦創新驅動，堅持工業強區戰略，推動傳統產業智能化升級，打造智慧治理標桿場景；厚植韌性根基，實施城市基礎設施生命線安全工程，深化“八大攻堅行動”，構建全域安全防控體系；精繪山水畫卷，統籌生態保護與城市更新，打好污染防治攻堅戰，推動產業綠色轉型。
永川區委書記關衷效表示，全會立足重慶超大城市發展新階段，作出系統性謀劃、工作部署，必將引領推動現代化人民城市建設取得新成效。永川區將全面貫徹落實全會部署，加快建設重慶城市副中心，著力打造現代制造業基地、西部職教基地、川南渝西開放樞紐，引領川渝毗鄰地區一體化發展，帶動渝西地區發展能級提升，為譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻永川力量。
加強黨對城市工作的全面領導，切實把抓黨建帶全局充分體現到城市工作方方面面
全會提出，要增強以釘釘子精神狠抓落實的執行力，確保城市工作各項部署落實落細落地，確保說一件、干一件、成一件。
市委委員、沙坪壩區委書記祁美文表示，沙坪壩區將強化數智賦能和改革創新“雙輪驅動”，在現代化人民城市建設中奮力展現“主陣地、示范區、排頭兵、領頭雁”的擔當和作為。提質打造“15分鐘高品質生活圈”，深化教共體、醫共體建設，擴面開展“文明換享家”等文明實踐活動；穩步推進老舊小區、老街區、老廠區、核心商圈等改造，提升城市品質；聚焦高端裝備制造延鏈補鏈強鏈，引育高能級科創平臺和產業創新中心；完善“水電氣訊路橋隧軌”物聯感知監測，迭代數字防汛、工貿安全等應用，加快建設韌性城市；加強黨對城市工作的全面領導。
“全會充分體現了堅持‘人民城市人民建、人民城市為人民’這個現代化人民城市建設的價值導向。”市委委員、城口縣委書記張繼軍表示，城口縣將深入貫徹落實全會精神，把抓黨建帶全局充分體現到城市工作方方面面，加快建設宜居宜業宜游、韌性安全的大巴山生態康養城。堅持黨建統領，提升縣、鄉鎮治理中心實戰能力，推動數字賦能城市治理；堅持完善功能、補齊短板弱項、持續提升城市品質；堅持生態優先，大力推進大巴山藥谷、大巴山硒谷建設，探索產城融合新路子；堅持以人為本，全方位加大公共服務供給，不斷提升老區人民幸福指數。
市委委員、墊江縣委書記毛平表示，墊江將確保黨對城市工作的領導力組織力執行力一貫到底，緊扣渝東新城新使命新定位，堅持同城化發展，推動基礎設施互聯互通、產業發展協同配套、公共服務共建共享，加快融入主城都市區；優化城市空間布局，加快構建城市化功能區、農產品主產功能區、農文旅融合功能區，形成功能互補、融合互促的城市空間形態；大力推進“以產興城、產城融合，以城帶鄉、城鄉互促”，以實施高新區、東部新區、明月山鄉村振興示范帶、交通物流樞紐“四大工程”建設為主抓手，致力建成50平方公里、50萬人口園產城一體化發展的現代化郊區新城。
市氣象局黨組書記、局長顧建峰表示，重慶氣象部門將以黨建為統領，提速建設氣象科技創新中心，推動氣象智能裝備產業落地，做好重慶對外開放大通道氣象服務保障；加強生態保護修復和污染防治氣象服務；深化數智氣象發展，重點做好中小流域洪水、地質災害等氣象服務；進一步推動數智氣象融入三級數字化城市運行和治理中心，打造更多數智氣象應用場景。
市委委員、巫山縣醫療保障局黨組書記嚴克美表示，將圍繞落實全會精神，發揮基層黨組織服務貼近群眾的政治功能組織功能，找準醫保工作“新坐標”，縱深推進參保擴面攻堅，加強醫保基金安全運行管理，著力深化重點領域改革，迭代優化醫保公共服務。
