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四川省政府采購評審專(zhuan)家抽(chou)取(qu)辦法(fa)
（征求意見稿）
第一(yi)條(tiao) 為(wei)(wei)規范政(zheng)府采(cai)購(gou)評審專(zhuan)家抽取行為(wei)(wei)，保障政(zheng)府采(cai)購(gou)活動公平、公正，根據《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)國政(zheng)府采(cai)購(gou)法》、《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)國政(zheng)府采(cai)購(gou)法實施條(tiao)例》及其(qi)他有關規定(ding)，制定(ding)本辦法。
第二條 四川省政府(fu)采購評審專家抽取適(shi)用本辦法。
政(zheng)府(fu)采購(gou)評審(shen)專(zhuan)家(jia)抽取，是指采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理機構在實施政(zheng)府(fu)采購(gou)活動中(zhong)，因組建政(zheng)府(fu)采購(gou)評審(shen)委員會的需(xu)要(yao)，向四川省政(zheng)府(fu)采購(gou)評審(shen)專(zhuan)家(jia)庫(ku)（以下(xia)簡稱評審(shen)專(zhuan)家(jia)庫(ku)）各網(wang)絡終(zhong)端(duan)申請使用(yong)評審(shen)專(zhuan)家(jia)，各網(wang)絡終(zhong)端(duan)向其提供(gong)評審(shen)專(zhuan)家(jia)的過程(cheng)中(zhong)發生的一系列行為。
第三條 政府采(cai)購評審專家抽取應當遵循資(zi)源共享、管用分離、隨機抽取、嚴格保密的原則(ze)。
第四條 政府采購評(ping)審專家抽取(qu)實行電子信息化。
第五條 評(ping)審專家庫各(ge)網(wang)絡終端原(yuan)則上由(you)各(ge)級財政部門管理，財政部門應指派專職人員負責評(ping)審專家抽取工作(zuo)。
采購代理機(ji)構經(jing)省級人(ren)民政府財政部門批準設置(zhi)評(ping)審(shen)專家(jia)庫網絡終端的，應指(zhi)派專職人(ren)員負(fu)責評(ping)審(shen)專家(jia)抽取工作。
第六條 采購(gou)人或者采購(gou)代理機構應(ying)當從評(ping)審專(zhuan)家庫中隨機抽取評(ping)審專(zhuan)家。
政府(fu)采購(gou)項目(mu)涉及的(de)行業和產品(pin)(pin)特殊，評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)相應品(pin)(pin)目(mu)中(zhong)沒有其所需的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)，或者可抽取的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)數量(liang)達(da)不(bu)到所需數量(liang)時(shi)，采購(gou)人或者采購(gou)代理(li)機(ji)構(gou)應當(dang)向(xiang)省級財政部門書面說(shuo)明情況，經省級財政部門核實后，采購(gou)人或者采購(gou)代理(li)機(ji)構(gou)可以按(an)照不(bu)低(di)于(yu)不(bu)足(zu)數量(liang)3倍的(de)比例，向(xiang)省級財政部門推薦專(zhuan)家(jia)(jia)并提供(gong)相關資料，由(you)省級財政部門審核合格(ge)入(ru)庫(ku)后再隨機(ji)抽取使用。
第七(qi)條 除異地評審的項目(mu)外，采購人或者采購代(dai)理(li)機(ji)構原(yuan)則上應當(dang)在評審活動當(dang)日申請(qing)抽(chou)取(qu)評審專家。
第八(ba)條(tiao) 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構(gou)申請政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)評審專(zhuan)家(jia)(jia)抽取(qu)的(de)(de)，應當(dang)按照政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)項目情(qing)(qing)況確定擬抽取(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)評審專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)(de)品目、人數、構(gou)成以及應當(dang)回避的(de)(de)評審專(zhuan)家(jia)(jia)情(qing)(qing)況等，在(zai)評審專(zhuan)家(jia)(jia)庫網絡終端上(shang)填寫相(xiang)關信息。
第九條 財政部(bu)門原則上應當(dang)在評(ping)審(shen)(shen)活(huo)動當(dang)日審(shen)(shen)查采購人、采購代理機構在評(ping)審(shen)(shen)專家(jia)庫網絡終(zhong)端上填寫的申(shen)請(qing)信息。
第十(shi)條 異(yi)地抽取評審專家的，由(you)政府采購項目同級財政部門負責審查抽取信息。
第(di)十一條 有特殊情況的(de)，采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理機(ji)構書面報(bao)請同級財政部(bu)門(men)同意后(hou)，可以(yi)在開標前二(er)日內申請并抽取政府采購(gou)評(ping)審專家。
第十二條 中央預算(suan)單位(wei)采購(gou)項目在四川(chuan)省行政區域內組織評審的(de)，所在地財政部門應當(dang)協助其(qi)申請并抽取(qu)評審專(zhuan)家(jia)。
第十三條 評審專家有下列(lie)情形(xing)之一的，應當回避：
（一）參加采購活動(dong)前三年(nian)內(nei)與供應(ying)商存在勞動(dong)關(guan)系；
（二）參加(jia)采購活(huo)動前三年內擔任(ren)供應商的董事、監事；
（三）參加采購(gou)活(huo)動(dong)前(qian)三年內是供應商的(de)控股股東或實際控制人；
（四）與(yu)供應(ying)商的法(fa)定代(dai)表人或者負責(ze)人有夫妻、直系(xi)血親(qin)、三代(dai)以(yi)內旁(pang)系(xi)血親(qin)或者近(jin)姻親(qin)關系(xi)；
（五）具體從事采購(gou)監督管理的工作(zuo)人員(yuan)擬作(zuo)為(wei)評(ping)審(shen)專家參(can)與本級政(zheng)府采購(gou)項(xiang)目評(ping)審(shen)的；
（六）采購人及其主(zhu)管(guan)預(yu)算單位的(de)人員擬作(zuo)為評(ping)審專(zhuan)家(jia)參(can)與本單位政府采購項目(mu)評(ping)審的(de)；
（七）與(yu)供應商有(you)其他可能影(ying)響政府采(cai)購活動(dong)公平、公正(zheng)進行(xing)的關系。
第十四條(tiao) 在財政(zheng)部門抽取(qu)評(ping)審專(zhuan)家的，采(cai)購人(ren)監督(du)人(ren)員(yuan)、采(cai)購代(dai)理機構工作人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)到場，并(bing)提(ti)供單位介(jie)紹信和(he)個人(ren)身份證件復(fu)印(yin)件。
在采購(gou)代理機(ji)構抽取評審專家的(de)，采購(gou)人(ren)監督(du)人(ren)員(yuan)應當到場(chang)，并提(ti)供單位(wei)介紹信和個(ge)人(ren)身份(fen)證件復印(yin)件。
政府采購(gou)項目有兩個（含兩個）以上采購(gou)人的，采購(gou)人監(jian)督人員可以由采購(gou)數額最大(da)的采購(gou)人委(wei)派。
第十五條 有下(xia)列情形之一的，不能(neng)抽取評(ping)審專(zhuan)家(jia)：
（一）政(zheng)府采購(gou)信息(xi)未(wei)在(zai)“四川政(zheng)府采購(gou)網(wang)”公告的；
（二）從事采(cai)購代理(li)業務(wu)的社會(hui)中(zhong)(zhong)介機構，未在(zai)“中(zhong)(zhong)國政府(fu)采(cai)購網(wang)”或(huo)其工商注(zhu)冊所(suo)在(zai)地省(sheng)級分網(wang)站進行(xing)網(wang)上登記，未辦理(li)四(si)川(chuan)省(sheng)政府(fu)采(cai)購電子化(hua)管(guan)理(li)交易系統數(shu)字(zi)證書的；
（三(san)）擬申(shen)請抽取的評(ping)審專家品目不(bu)對應、人數(shu)不(bu)合規或者構成不(bu)合理(li)的；
（四）采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構提供的(de)資料不全(quan)的(de)；
（五）采購人(ren)監督工作人(ren)員(yuan)未到場的(de)；
（六(liu)）有其他不能抽取評審專家(jia)情形(xing)的(de)。
第十六(liu)條 評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)庫網絡(luo)終端(duan)專(zhuan)職人(ren)員不得設(she)置影(ying)響或可能(neng)影(ying)響公平抽(chou)取評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)的障礙(ai)。
第十七條 抽(chou)取政府采(cai)購評(ping)審專家時(shi)，評(ping)審專家庫網絡終端采(cai)用自動發送(song)電子信(xin)息的方式現場通(tong)(tong)知評(ping)審專家，通(tong)(tong)知內容為參加評(ping)審的時(shi)間、地點及其他需要通(tong)(tong)知的事項。
第(di)十(shi)八(ba)條 抽(chou)取結束后，評(ping)審專家(jia)(jia)庫網絡終(zhong)端自動打印生成密封(feng)的《四川省政府采購(gou)評(ping)審專家(jia)(jia)抽(chou)取結果記錄表》（見附件），評(ping)審專家(jia)(jia)庫網絡終(zhong)端專職人(ren)員(yuan)現場交由采購(gou)人(ren)監督(du)人(ren)員(yuan)保管至政府采購(gou)項目評(ping)審工(gong)作(zuo)開始。
第(di)十九條 采(cai)購(gou)項目評(ping)審(shen)中出(chu)現評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)臨時缺席的情況(kuang)，采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)代理機構(gou)應當按照(zhao)規定增補評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)。
采購(gou)項目(mu)評審(shen)中出現評審(shen)專(zhuan)家遲(chi)到兩個小時以(yi)上的，經采購(gou)人監(jian)督(du)人員書(shu)面同意，可(ke)以(yi)增補評審(shen)專(zhuan)家。
無法增(zeng)補(bu)或者(zhe)時間不允(yun)許，且導致評(ping)審(shen)委員(yuan)會組成(cheng)不合法的(de)，停止評(ping)審(shen)工作，封存所有采購、投標（響應(ying)）文件等，擇期(qi)重新組建評(ping)審(shen)委員(yuan)會進(jin)行評(ping)審(shen)。
第(di)二十(shi)條 采購人(ren)、采購代理機構的(de)工(gong)作人(ren)員對于獲悉的(de)評審專(zhuan)家(jia)的(de)姓(xing)名(ming)、單位和聯系(xi)方式等信息應當履行保密(mi)義務。
第二十一條 采購(gou)項(xiang)目咨詢、采購(gou)文件論(lun)證、供應商(shang)履約驗(yan)收、非政(zheng)府(fu)采購(gou)項(xiang)目評審(shen)(shen)等需要(yao)借用評審(shen)(shen)專(zhuan)家庫專(zhuan)家資(zi)源的，評審(shen)(shen)專(zhuan)家庫網絡終端在(zai)能(neng)夠保(bao)障(zhang)正常政(zheng)府(fu)采購(gou)評審(shen)(shen)活動需要(yao)的前提下可以(yi)提供，但應事先書面報(bao)請(qing)市級以(yi)上(shang)財(cai)政(zheng)部門(men)同意(yi)。
第二十二條 本(ben)辦法由四川省財政廳(ting)負責解釋。
第二十三條(tiao) 本辦法(fa)自(zi)印發之日起執行。有(you)效期五(wu)年。
