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2025年度江蘇省鹽(yan)城市(shi)響水(shui)縣（大有鎮(zhen)高場片(pian)(pian)、南河鎮(zhen)新海片(pian)(pian)、雙港鎮(zhen)恩覃片(pian)(pian)、運河鎮(zhen)引(yin)河集片(pian)(pian)）高標(biao)準農田(tian)改造(zao)提升(sheng)項目（第三(san)批超長期國債(zhai)）監理服務招標(biao)公告(gao)
招標公告(gao)（不見(jian)面）
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2025年度江蘇省鹽(yan)城市響水縣(xian)（大有(you)鎮(zhen)高場片(pian)、南河(he)鎮(zhen)新海(hai)片(pian)、雙港鎮(zhen)恩覃片(pian)、運河(he)鎮(zhen)引(yin)河(he)集片(pian)）高標準農田改造提(ti)升項目(mu)（第(di)三批超長期國債(zhai)）監理服(fu)務(wu)
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項目(mu)編號：E************001001
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一、招標(biao)條件
本招標項(xiang)目2025年度(du)江蘇省鹽城市響水縣（大(da)有鎮(zhen)高(gao)場(chang)片(pian)、南河鎮(zhen)新(xin)海片(pian)、雙港鎮(zhen)恩覃片(pian)、運河鎮(zhen)引河集片(pian)）高(gao)標準農田(tian)改造提升(sheng)項目（第三批超長期國債）監理服務(wu)（項(xiang)目(mu)名稱）已由******農村局、?******農村局以鹽農建(jian)〔2025〕12號文、響農發〔2025〕86號文批準(zhun)建設。招標人為?******農村局，工程所需資(zi)金來源為?超長期國債?。項目已具備招(zhao)標條(tiao)件，現對(dui)2025年度江蘇省鹽城市響水縣（大(da)有鎮(zhen)高(gao)場片(pian)、南河鎮(zhen)新海片(pian)、雙港鎮(zhen)恩覃片(pian)、運河鎮(zhen)引河集片(pian)）高(gao)標準農田改(gai)造提(ti)升項目(mu)（第三(san)批(pi)超長期國債）監理服(fu)務進(jin)行公開(kai)招標(biao)。本次招標(biao)對投標(biao)報名人的資格(ge)審查，采用資格(ge)?后審 方法選擇合格(ge)的投(tou)標申請人參加投(tou)標。
二、項目概況與招(zhao)標(biao)范圍
1.建設地點：鹽城市響水(shui)縣境內(nei)。
2.工(gong)程規模(mo)：2025年度江蘇省鹽城市(shi)響水縣(xian)（大有鎮高場片(pian)、南(nan)河(he)(he)鎮新海(hai)片(pian)、雙港鎮恩覃片(pian)、運河(he)(he)鎮引河(he)(he)集片(pian)）高標準農田改造提升項目（第三批超長(chang)期國債(zhai)）監理(li)(li)服(fu)務，本(ben)項目監理(li)(li)服(fu)務對應(ying)以(yi)下四個(ge)項目區：
（一）大有鎮高場片：平(ping)整土地1751畝、土壤(rang)改良1751畝、泵站10座(zuo)(zuo)(zuo)、疏(shu)浚溝38.305公(gong)里(li)、渠襯砌(qi)明渠8.66公(gong)里(li)、暗(an)管(guan)0.14公(gong)里(li)、渡槽1座(zuo)(zuo)(zuo)、涵洞44座(zuo)(zuo)(zuo)、涵閘2座(zuo)(zuo)(zuo)、農門(men)119座(zuo)(zuo)(zuo)、防滲渠便橋11座(zuo)(zuo)(zuo)、分水池(chi)7座(zuo)(zuo)(zuo)、放水管(guan)1300個、機耕路12.74公(gong)里(li)、低壓線路2.3公(gong)里(li)、變(bian)壓器10臺。
（二）南(nan)河鎮新海片：平(ping)整(zheng)土(tu)地3600畝、土壤改良(liang)3600畝、泵站19座、疏浚溝73.57公(gong)里(li)、渠(qu)(qu)襯砌明渠(qu)(qu)20.81公(gong)里(li)、渡槽1座、農(nong)橋(qiao)6座、涵洞(dong)72座、渠(qu)(qu)閘2座、農(nong)門143座、防滲(shen)渠(qu)(qu)便橋(qiao)25座、分水池6個、放水口(kou)100個、機耕路(lu)17.47公(gong)里(li)、低壓(ya)(ya)線路(lu)5.1公(gong)里(li)、變(bian)壓(ya)(ya)器19臺。
（三）雙港(gang)鎮(zhen)思(si)譚片：平整(zheng)土地3040畝、土(tu)壤改(gai)良3040畝、泵13座(zuo)、疏浚溝渠(qu)40.12公(gong)(gong)里、襯砌明(ming)渠(qu)8,65公(gong)(gong)里、暗管(guan)0.05公(gong)(gong)里、農橋3座(zuo)、涵洞(dong)27座(zuo)、農門60座(zuo)、防滲渠(qu)便橋20座(zuo)、機耕(geng)路8.71公(gong)(gong)里、低壓(ya)線(xian)路3.5公(gong)(gong)里、變壓(ya)器(qi)13臺。
（四）運河(he)鎮引河(he)集片(pian)：平整土地2295畝、土壤改良2295畝、泵站9座、農溝疏浚（開挖）40.34公里、襯砌明渠18.89公里、暗管0.36公里、渡槽2座、農橋3座、涵洞100座、防滲渠便橋27座、農門93座、分水池3座、放水口400個、機耕路8.87公里、低壓線路0.8公里、變壓器2臺。
本(ben)次招(zhao)(zhao)標包括但不限于以上工程量(liang)，招(zhao)(zhao)標人有權對上述暫定工程量(liang)及(ji)范圍(wei)保留(liu)適當(dang)調整的權利。（具(ju)體(ti)范圍(wei)詳見設計圖紙及(ji)工程量(liang)清(qing)單）
3.招標范(fan)圍：2025年度(du)(du)江蘇省鹽(yan)城市響(xiang)水縣（大有鎮高(gao)場片(pian)、南河(he)鎮新海(hai)片(pian)、雙港鎮恩(en)覃(tan)片(pian)、運河(he)鎮引河(he)集(ji)片(pian)）高(gao)標準(zhun)農(nong)田改造(zao)提升項目（第三批超長期(qi)國債(zhai)）監(jian)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)，委托(tuo)監(jian)理(li)(li)的(de)(de)(de)范圍及內容(rong)、時(shi)限與(yu)(yu)建設項目施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)合同(tong)(tong)(tong)所(suo)涵(han)蓋的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)范圍、內容(rong)、時(shi)限相(xiang)(xiang)一致，具體(ti)內容(rong)包括(kuo)且(qie)不(bu)限于(yu)：負(fu)責施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)質(zhi)量(liang)、進(jin)度(du)(du)、安(an)全文(wen)明、投(tou)資(zi)、合同(tong)(tong)(tong)信息、資(zi)料等(deng)(deng)全過程(cheng)監(jian)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)；執(zhi)行委托(tuo)人現(xian)場管理(li)(li)值(zhi)班制度(du)(du)等(deng)(deng)相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)定；承擔本工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)準(zhun)備階(jie)段(duan)監(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)、進(jin)度(du)(du)、投(tou)資(zi)控制、安(an)全文(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)管理(li)(li)、合同(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)信息管理(li)(li)、施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)組織協調、保(bao)修和后續服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)階(jie)段(duan)與(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)；負(fu)責定期(qi)編制施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)中相(xiang)(xiang)關(guan)統計(ji)報表(biao)并上報；協助委托(tuo)人組織竣工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收、竣工(gong)(gong)(gong)(gong)交付；按合同(tong)(tong)(tong)審查施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)進(jin)度(du)(du)及質(zhi)量(liang)等(deng)(deng)是(shi)否符合合同(tong)(tong)(tong)條款要求，并協查審查工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)款支付；協助委托(tuo)人進(jin)行工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)結算(suan)審計(ji)及與(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。包括(kuo)結(jie)余資金(jin)新增工(gong)程(cheng)內(nei)容(rong)，監理(li)人應體(ti)現監理(li)服(fu)務的連續性(xing)，繼續履約監理(li)服(fu)務，確保全過(guo)程(cheng)監管。
4.監理服務期：工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)之日始至工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)合同缺(que)陷責任期滿，計劃開工(gong)(gong)時間(jian)2025年10月，與(yu)工(gong)程施工(gong)同步(bu)。
5.監理預算(suan)價(jia)：156.0844萬元。?
6.標段(duan)劃分：本次(ci)招標共一個標(biao)段。
7.質(zhi)量標準：達到國家(jia)合格(ge)標準。
三、投標人資(zi)格要求
本次(ci)招標(biao)采(cai)取資格后審方式，對投標(biao)人(ren)應具備(bei)的資格要求如下：
1.具有獨(du)立訂立合同的能力；
2.財務(wu)要求：投標人應具有(you)獨(du)立訂(ding)立合同的能力(li)，未處于財(cai)產(chan)被接管、凍結和破產(chan)狀態。
3.信譽要(yao)求(qiu)：投標人不得存(cun)在下列情形：
3.1被國家、江蘇本省省級(ji)有關(guan)部門及鹽城本市市級(ji)、響水縣有關部門(men)暫停招投標或(huo)市場準(zhun)入資格且在公示處罰期(qi)內的。
3.2******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”“信用江蘇”“信(xin)用(yong)鹽城”網站(zhan)公布的，投標截止時間之前失(shi)信被(bei)執行人(ren)信息(xi)已撤銷或更正的除外。
3.3投標(biao)人作為(wei)失信聯合懲(cheng)戒對象被采取(qu)依法(fa)限制參與建設(she)工程招投標(biao)懲(cheng)戒措施的，且被有關部門推送在“信用(yong)中國(guo)”“信用江蘇”“信用鹽城”相關(guan)網站公示且在有效期內的。
4.投標(biao)人具有行政主管部門頒發(fa)的水(shui)利水(shui)電工程監理(li)乙級及以上資(zi)質或工程監理綜合資質。
5.本工程項(xiang)目(mu)監(jian)理機構人(ren)員(yuan)是(shi)指項(xiang)目(mu)負責人(ren)（即總監(jian)理工程師，下同）、專業(ye)監(jian)理工程師、監(jian)理員。
1）其(qi)中項目負責人（即總監(jian)理工程師，下(xia)同(tong)）的要求(qiu)：
（1）總監理(li)工程師應具有行政(zheng)主管部門(men)頒發的《全國水利工(gong)程建設監理工(gong)程師(shi)資格證(zheng)書》，注冊(ce)專業為水利工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)監理和水土保(bao)持工程施(shi)工監理專業；目(mu)前無主體工(gong)程在(zai)監(jian)。（須符合蘇水基〔2016〕17號文規定）。
（2）總監理工程(cheng)師不得同時在(zai)兩個或者(zhe)兩個以(yi)上單位受聘或者(zhe)執業(ye)，特指(zhi)以(yi)下三(san)種情(qing)形①同時在兩個及以上單位簽訂勞(lao)動合(he)同或(huo)繳納社會保(bao)險；②將本人執 （職）?業資格證書同時注冊在(zai)兩個及以(yi)上單位(wei) （以國家職業(ye)資格目(mu)錄為準）； ③項(xiang)目負責人 （總監理工程師）?擔(dan)任其(qi)他公司法定代表人 （包括不限于(yu)投(tou)標人(ren)的(de)子公司以及控股參股企(qi)業(ye)、其(qi)他企(qi)業(ye)分公司負(fu)責人(ren)）?。（均以投標截止日(ri)注冊登記為準）。
（3）本項目招標人(ren)不接受投(tou)標人(ren)的企業法定代表人(ren)擔任項目總監理工程(cheng)師。
（4）本項目招(zhao)標人不接(jie)受企業(ye)退休(xiu)人員(yuan)擔(dan)任項(xiang)目(mu)總監理工程(cheng)師(shi)。
2）其他主要人員要求：
除總監理工程師外，擬投入本工(gong)程的(de)監理機(ji)構人員還包括以下人員：
- 專業監理工(gong)程師：配備4名(ming)專業監理工程師，具有水利工程相關專(zhuan)業證書(shu)。
- 現(xian)場(chang)駐場(chang)監理員(yuan)：配備8名監理員(yuan)，取得水(shui)利工(gong)程監理(li)員培訓合格(ge)證。
投標申請人(ren)(ren)的授權委托人(ren)(ren)（如有(you)）、監(jian)理機構人員均為本單位的(de)正式(shi)職工，投標時(shi)提供從2025年6月開始(shi)至(zhi)投標截止之(zhi)日當月至(zhi)少1個月在本(ben)單位繳(jiao)納養老(lao)保險(xian)繳(jiao)費(fei)記錄證明。（項目負責人可(ke)以作為授權委(wei)托人）
投標(biao)時，投標(biao)人(ren)需(xu)提供相關人員的(de)證書和養老保險證明(ming)原件(jian)掃描件(jian)（未提供作(zuo)無效標處理）。
6.業績要求(qiu)：無。
7.本次招(zhao)標不接受組建(jian)聯(lian)合體(ti)投標。
四、招標(biao)文(wen)件的領取
1.本(ben)公告發(fa)布之日起至投(tou)標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標(biao)投標(biao)交易平臺獲取招標(biao)(biao)文(wen)件。（投(tou)標(biao)(biao)人(ren)合理選(xuan)擇下(xia)載招標(biao)(biao)文(wen)件時間，逾(yu)期未下(xia)載造成無(wu)法提出答疑、無(wu)法投(tou)標(biao)(biao)等情(qing)形的，責任自負）。
2.電子招標(biao)投標(biao)交(jiao)易(yi)平臺網址(zhi)：
五(wu)、投標截止時(shi)間
1.投標截止時間為?：2025?年10月(yue)22?日?09時?00分(fen)。
2.逾期送達的投(tou)標(biao)文件，招(zhao)標(biao)人不予受(shou)理(li)。
六、投標(biao)保證金(jin)的繳納與退還
本工程投標保證金人民幣叁萬元整，繳納與退還(huan)方式見招(zhao)標文(wen)件第(di)二章投標人須知正文(wen)3.4條。
七、評標辦法
評標方法：R綜合評估法?□合理低價法
評(ping)標辦法（綜合評(ping)估法）
評標(biao)辦(ban)法前(qian)附表(biao)與(yu)評標(biao)辦(ban)法正文不一(yi)致的，以前(qian)附表(biao)為準。
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----初步評審須知---- 一、評標(biao)、定標(biao)辦法(fa) 本工程招標(biao)評標(biao)辦(ban)法采(cai)用******委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、監理大綱和項目監理機構、人員配備、類似工程監理業******委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。 二、評標(biao)標(biao)準和程序 評(ping)標準備： 1. 招標(biao)人評標(biao)準備工(gong)作 ******委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。 （1）評標(biao)準備工(gong)作組(zu)：評(ping)標(biao)準備工作(zuo)組由招標(biao)人和其委托的(de)招標(biao)代(dai)理(li)機構(gou)熟悉相關業務的(de)代(dai)表組成。 （2）評標準備工作開展時間：************委員會評標。 ?（3）評標準備工作內(nei)容：評(ping)標(biao)(biao)準備工(gong)作包括投標(biao)(biao)人資格審(shen)查、投標(biao)(biao)報(bao)價審(shen)查和其他方面審(shen)查三(san)方面內容。對(dui)照(zhao)省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。 2.?招標人(ren)評標準備工作要(yao)求 （1）評標(biao)準備工作組應(ying)當(dang)依據(ju)招標(biao)文(wen)件(jian)，采用(yong)同樣的標(biao)準對所有(you)投標(biao)文(wen)件(jian)進行全面的審(shen)查(cha)，但不對投標文件(jian)作出評價。 （2）******委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。 （3）******委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。 （4）評標(biao)(biao)準(zhun)備工作人員不(bu)得透(tou)露(lu)對投標(biao)(biao)文件的(de)審查以及與(yu)評標(biao)(biao)準(zhun)備有關(guan)的(de)其他情(qing)況(kuang)。 （5）************委員會現場管理的規定。 ******委員會收到評標準備報告后方可開始評標；******委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。 投標文件(jian)的(de)評(ping)審按以下(xia)順(shun)序(xu)進(jin)行，上(shang)一階段未通(tong)過的(de)不進(jin)入下(xia)一階段評(ping)審 |
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條款號 |
評審因素 |
評(ping)審標準 |
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? ? 1 ? |
? 評標方法 ? ? |
中標候選(xuan)人排序方法(fa) |
******委員會對投標文件進行評審。最終按報價得分由高至低產生?1名中標(biao)候選人(ren)。 |
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形式評(ping)審(shen)：對(dui)投標(biao)文件的有效性、完整性進行評審 |
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? ? ? ? 2.1.1 |
? ? ? ? 形式(shi)評審?標準(zhun) |
投(tou)標人名稱 |
與營業執照、資質證(zheng)書一致 |
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投標文件簽字蓋章 |
符合第?2?章“投(tou)標人須知”第?3.6款規定 |
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投(tou)標文(wen)件格式 |
符合第?6?章“投標文件格式”的要(yao)求 |
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? 報(bao)價唯一(yi) |
只(zhi)能有一個有效報(bao)價，且不得(de)高于招(zhao)標控(kong)制(zhi)價(jia)（最高投(tou)標限價(jia)） |
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|
承(cheng)諾書(shu) |
符合第(di)6章“投標文件格式”承(cheng)諾書編制(zhi)規定已(yi)作出全面承(cheng)諾 |
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資格審查：******委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的(de)(de)規定要求進(jin)行審查，只有通(tong)過資格(ge)審查的(de)(de)投標人方(fang)可進(jin)行下一階(jie)段的(de)(de)評審 |
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? ? ? ? ? ? 2.1.2 ? ? ? ? ? ? ? ? |
? ? ? ? ? 資(zi)格(ge)評審 標(biao)準 ? ? ? ? ? ? ? |
營業(ye)執照(zhao) |
具(ju)備有效的營業執照 |
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資質證書 |
具備有效的資質證書且(qie)資質等級(ji)符合第?2?章“投(tou)標人須知” |
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業績要求 |
符合第(di)2章“投標人須知”第1.4.1項(xiang)規定 |
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總監理工(gong)程師 |
符合第(di)2章“投標人(ren)須知”第1.4.1項規(gui)定 |
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監(jian)理機構其他(ta)人員 |
符合第(di)2章“投(tou)標人須知”第1.4.1項規定 |
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社會(hui)保險 |
符合第2章(zhang)“投標人須(xu)知(zhi)”第(di)1.4.1項規定 |
||
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聯合體投標人（如有） |
符合第二章“投標(biao)人(ren)須知?”第?1.4.2項規(gui)定，聯(lian)合體(ti)?協議書和牽頭人(ren)滿足要求(qiu) |
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響應性審查：對招標文件要求(qiu)的投標(biao)范(fan)圍、監理服務期限(xian)、質(zhi)量、保證(zheng)金、投標(biao)有效(xiao)(xiao)期等實質(zhi)性要求的(de)響(xiang)應(ying)性進行(xing)評審，未響(xiang)應(ying)作無效(xiao)(xiao)標(biao)書處理。 |
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? ? ? ? ? 2.1.3 ? ? ? ? ? ? |
? ? ? ? 響應性(xing)評?審標準 ? ? ? ? ? ? |
投標范圍 |
符合第(di)二章“投標人須(xu)知”第(di)1.3.1項規定 |
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監(jian)理(li)服務(wu)期限 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2?項規定(ding) |
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質量(liang)標準 |
符(fu)合第二章“投標人須知”第1.3.3?項(xiang)規定 |
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投標(biao)有效期 |
符合第?2?章“投標人(ren)須知”第?3.3款規(gui)定 |
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投標保證(zheng)金(jin) |
符合(he)第?2?章“投標人須知”第?3.4款規定 |
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投(tou)標報價(jia) |
符合(he)第二(er)章“投標(biao)人須(xu)知”第(di)3.2款(kuan)規定 |
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其他要求 |
不存在第2章“投標人須知(zhi)”第1.4.3項和第6.4項規(gui)定的(de)任何一種情形的(de)； |
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? 其他(ta) |
投標文件沒有招標人(ren)不能接受的條件 |
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? 2.2.1 |
分值(zhi)構成(cheng) （總分(fen)?100?分） |
投(tou)標報價：49分 人(ren)員配置：14分 監理大綱：33分 監理業績：4分 |
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? ? ? ? 2.2.2 |
? ? ? ? 評標基準價計算 |
1.基準價(jia)計算(suan)方法(fa)： 投標人響應報價(jia)的算術(shu)平(ping)均值為基準價(jia)A〔當有效響應文件≥10家時，去掉其中的兩(liang)個最高價和兩個最低價后進行平(ping)均；當7≤有效響應文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后進行平均；當有效響應文件＜7家時，直接算術平均〕。 2.報價分值計(ji)算方法： 投標人報價等于基(ji)準價的得(de)滿分(fen)（49分）。偏離基準價(jia)的相應(ying)扣減得分，報價(jia)相對基準價(jia)每偏高1%扣0.5分，每(mei)偏低(di)1%扣0.3分，偏離(li)不足1%的，按照插入法計算得分。 特別規定(ding)：評標基準(zhun)價一經確定不因后續(xu)資格審查否決投標、招(zhao)投(tou)標當事人質疑、投(tou)訴、復議以及(ji)其他任何情形而改(gai)變******委員會計算錯誤的除外） ? |
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? ? ? 3.4.1 |
投標人(ren)最終得分的 計算(suan)方法 ? |
各(ge)打(da)(da)分項得分等于該打(da)(da)分項內(nei)所有(you)評委打(da)(da)分的平均 值；投(tou)標人最終得(de)分為所有打分項得(de)分之和。 注：******委員會對監理技術文件得分匯總時，將去 掉一個最高分和去掉一個最低分后(hou)進行算數平均， 單個評(ping)(ping)委打(da)分為各評(ping)(ping)審(shen)項得分之和，評(ping)(ping)委打(da)分的算(suan) 術平均值(zhi)作為監理技術文(wen)件得分；按四舍五入法保 留(liu)兩位小數，計分單元為(wei) 0.01 分(fen)。 |
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其他規定 |
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? 有效(xiao)投標不足三?個以后(hou)的處理(li) |
******委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標******委員會專題討論、按少數服從多數原則表決確定。 |
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1. 評標方法
本(ben)次(ci)評(ping)標采(cai)用綜合評(ping)估法。******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評(ping)(ping)分標準進行打分，并按評(ping)(ping)標得分由高到低(di)順序推薦1名中(zhong)標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候******委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。
2. 評審標準(zhun)
2.1 ?初步評審(shen)標準
2.1.2資格評審標準：見評標辦法前(qian)附表
2.1.3響應(ying)性評審標準(zhun)：見評標(biao)辦法前(qian)附表
2.2 ?分值(zhi)構成與評分標準
2.2.1 分值構(gou)成
（1） 投標報價：見評(ping)標辦(ban)法前附表；
（2） 人員(yuan)配(pei)置(zhi)：見(jian)評(ping)標辦法(fa)前(qian)附表(biao)；
（3） 監(jian)理大綱：見(jian)評標(biao)辦(ban)法前(qian)附表；
（4） 監理業績：見評標(biao)辦法(fa)前(qian)附(fu)表。
2.2.2 ?評標(biao)基準價的計算(suan)
評標基準價的計(ji)算(suan)方(fang)法(fa)：見評標辦法(fa)前附表。
2.2.3 ?投標報價的(de)偏差率(lv)計算方法：
偏(pian)差率=（投標人報價-評標(biao)基準價）/評標基(ji)準價(jia)*100%
偏差每超過評標基準價+0.1％扣 0.5 分(fen)，偏差每超過評標(biao)基準價-0.1％扣 0.3 分(fen)；采用插入法計算中間得分(fen)。評分(fen)分(fen)值計算保(bao)留小(xiao)數點(dian)后(hou)兩位，小(xiao)數點(dian)后(hou)第三位“四(si)舍(she)五入”。
2.2.4 ?評分標準(zhun)：按照本(ben)章評分標準(zhun)。
3.評標程序
3.1 ?初步(bu)評審
3.3.1 ******委員會按照本章第 2.1 款(kuan)規定的標(biao)準對投標(biao)文(wen)件進行初步評(ping)審。有一項不符合評(ping)審標(biao)準的，其投標(biao)將被否決。
3.1.2 ?投(tou)標人有(you)以下情形之(zhi)一(yi)的，其投(tou)標將被否(fou)決：
（1）第(di)二章(zhang)“投標(biao)人須知”第(di)1.4.3規定的(de)任何一種(zhong)情形的(de)；
（2）第二章“投標人須(xu)知(zhi)”第6.4項規定(ding)的(de)(de)任何一種(zhong)情形的(de)(de)；
（3）不按評委會要求(qiu)澄清(qing)、說明和補正(zheng)的(de)；
3.2 ?詳細評審
3.2.1經(jing)初步評審后的所有(you)有(you)效(xiao)投標人進(jin)行下一(yi)步的詳細評審，并按本章第(di)2.2款規定(ding)的量(liang)化(hua)因素(su)和分(fen)(fen)值進行打分(fen)(fen)，并計算出綜(zong)合評估(gu)得(de)分(fen)(fen)。并從中(zhong)確定(ding)中(zhong)標(biao)人(ren)。
（1）按本章規定的評(ping)審因素和分(fen)值對(dui)投標報(bao)價計算出得分(fen) A；
（2）按本章規定的評(ping)審因素和分值對人員配置(zhi)計算出得(de)分 B；
（3）監(jian)理大(da)綱計算出得分C
（4）投(tou)標(biao)人業績計算出得分D
3.2.2評分分值計算(suan)保留小數點(dian)后兩位(wei)，小數點(dian)后第三位(wei)“四舍五入”。
3.2.3投標人得分=A+B+C+D。
3.2.4******委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當******委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將被否決。
3.3 投(tou)標文件的(de)澄清和補正
3.3.1 ?在評標過程(cheng)中，******委員會可以******委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 ?澄清、說明(ming)和(he)補(bu)正不得改變投(tou)標(biao)(biao)文件的(de)(de)實質(zhi)性內容（算(suan)術錯(cuo)誤修正的(de)(de)除外）。投(tou)標(biao)(biao)人的(de)(de)書面澄清、說明(ming)和(he)補(bu)正屬(shu)于投(tou)標(biao)(biao)文件的(de)(de)組成部分。
3.3.3 ?******委員會對投標人提出的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評委會的要求。
3.4 評標結果
3.4.1 評(ping)委(wei)會依(yi)據本(ben)章第 2.2 條(tiao)評分(fen)標準(zhun)進行評分(fen)，按評標辦法前附表的約定計算(suan)投標人的最終得分(fen)，根據得分(fen)由高到低推(tui)薦 1 名中(zhong)標候(hou)選人(ren)。如(ru)得分相(xiang)同(tong)，則報(bao)價低的投(tou)標人(ren)推薦為中(zhong)標候(hou)選人(ren)，如(ru)報(bao)價也相(xiang)同(tong)，則由招(zhao)標人(ren)現場(chang)抽簽(qian)決定中(zhong)標候(hou)選人(ren)。
3.4.2 ******委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
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序號 |
評分因素 |
分值(zhi) |
評(ping)分標準(zhun) |
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? ? ? 1 |
? ? ? 投標總價 |
? ? ? 49 |
l.與評標基(ji)準價相同的(de)得(de)?49?分(fen)； 2.偏差每超過評標基準價+0.l％扣?0.5分， 3.偏差每超(chao)過評(ping)標基準價-0.1％扣?0.3分，最多扣至?0?分； 上述(shu)不足?0.1%按內插法(fa)計(ji)算，評分分值計(ji)算保留小數點(dian)后兩(liang)位(wei)，小數點(dian)后?第三位“四舍(she)五入”。 |
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2 |
人(ren)員配(pei)置 |
14 |
1.擬派(pai)總監(jian)理工程(cheng)師(shi)具有建設工程類高級工程師職稱得(de)2分。 2.專業監(jian)理(li)工程師(shi)：除必配(pei)4名外，另擬派人員具(ju)有水(shui)利(li)工程相關專業注冊證書的，每多(duo)提(ti)供(gong)一人得1分(fen)，最多得4分(fen)。 3.監理員：除必(bi)配8名外(wai)，另擬派人(ren)員具有(you)水利工程監(jian)理(li)員(yuan)培訓合格證的，每多提(ti)供一人(ren)得1分，最多得8分。 投(tou)標人(ren)(ren)投(tou)標時(shi)需提供相(xiang)關人(ren)(ren)員證(zheng)書的原件掃描件，否則不(bu)得分。提供從2025年6月開(kai)始(shi)至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳(jiao)納養老保(bao)險繳(jiao)費(fei)記錄證明。 |
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3 |
監理(li)大綱 |
33 |
1.項目理解：表述(shu)得當的得3分(fen)，表述(shu)一般的得2分(fen)，表述有欠缺(que)的得1分；未提供不得分； 2.質量控制(zhi)方案：方案得(de)當得(de)3分，方案基本可行得2分，方案有欠缺的(de)得1分，未提(ti)供不得分； 3.進(jin)度(du)控制方(fang)案；方(fang)案得(de)當得(de)3分(fen)，方案基本可(ke)行(xing)得2分(fen)，方案有欠缺的(de)得(de)1分(fen)，未(wei)提(ti)供不得(de)分(fen)； 4投(tou)資(zi)控(kong)制方案；方案得當得3分，方(fang)案(an)基本可(ke)行得2分，方案有欠缺的得1分(fen)(fen)，未(wei)提(ti)供不得分(fen)(fen)； 5.安全控(kong)制方案：方案得(de)(de)當得(de)(de)3分(fen)，方案基本可行得2分，方案有(you)欠(qian)缺的得(de)1分(fen)，未提供不得分(fen)； 6.合同管理方案；方案得當得3分，方案基(ji)本可行得(de)2分，方案有欠缺的得1分，未提供不得分； 7.信息管理方案；方案得當得3分，方案基本可行(xing)得2分，方案有欠缺的得1分，未提供不(bu)得(de)分； 8.組織協調方案；方案得當得3分，方(fang)案基本可行得2分(fen)，方案有(you)欠缺的得(de)1分(fen)，未提(ti)供不得分(fen)； 9.工作制度：制度得(de)(de)當(dang)得(de)(de)3分，制度(du)基本可行得2分，制度欠完善的(de)得1分，未提供不得(de)分； 10.保修(xiu)階段方案：方案得當得3分，方案(an)基本可行得2分(fen)，方案有(you)欠缺的得1分，未(wei)提(ti)供不(bu)得分； 11.技(ji)術(shu)建議：表述得(de)當得(de)3分(fen)，表述一般得2分，表述有欠缺的得1分(fen)，未提供不得分(fen)； |
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4 |
監(jian)理業績 |
4 |
投(tou)標人自2022年1月1日(ri)以來（以竣(jun)工驗(yan)(yan)收(shou)之日(ri)為準）承(cheng)擔過(guo)類似(si)工程(cheng)單(dan)項施工合同(tong)金額2000萬元及(ji)以上(shang)的監理服務(wu)業(ye)績（類似(si)工程(cheng)業(ye)績是指農(nong)田建(jian)設(she)項目(mu)、灌區(qu)建(jian)設(she)項目(mu)、農(nong)田水(shui)利建(jian)設(she)項目(mu)、土地綜(zong)合整治(zhi)項目(mu)、農(nong)業(ye)綜(zong)合開發土地治(zhi)理項目(mu)等）；每提供(gong)(gong)1項得(de)2分，最多(duo)得(de)4分。投標時須提供(gong)(gong)業(ye)績證明（業(ye)績證明材料(liao)應體(ti)現(xian)(xian)單(dan)項施工合同(tong)金額的佐證材料(liao)，例如工程(cheng)承(cheng)包合同(tong)對應的工程(cheng)項目(mu)監理服務(wu)業(ye)績的中標通知書(shu)、合同(tong)協議書(shu)以及(ji)竣(jun)（完）工驗(yan)(yan)收(shou)證明或(huo)驗(yan)(yan)收(shou)鑒(jian)定書(shu)的掃描件(jian)），業(ye)績指標須在三(san)者之一中體(ti)現(xian)(xian)，否則業(ye)績不予認可。 |
八、發(fa)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共(gong)資源交易(yi)平臺(tai)（******）、江蘇建設工程招標網（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）以及?******人民政府網?同步發布。
九、其他
1）本工程采(cai)用(yong)電子(zi)招標投(tou)標方式，并采(cai)用(yong)遠程不(bu)見面開標模式。投(tou)標人應在(zai)投(tou)標截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)前登錄“鹽城開標(biao)大廳系統”，按系統提示完成開標(biao)流程(cheng)。因自(zi)身原因導致(zhi)無法完成投標(biao)的，由投標(biao)人(ren)自(zi)行(xing)承擔后果。制作工具下載地(di)址：鹽城市公共(gong)資源交易平(ping)臺---下載中(zhong)心--廣聯達(da)制作工(gong)具下(xia)載(zai)（******:8088/#）
2）“鹽城(cheng)開(kai)標大廳系統”網址為：?******/open/#/login ??
3）本項目投標人須(xu)知前(qian)附表中(zhong)從(cong)省(sheng)主體管(guan)理平臺中獲取下(xia)載的材料，需要投標人(ren)先注冊江蘇(su)省公共資源交易經(jing)營主體管理平(ping)臺完(wan)善資料，登錄網址為?
省主體管理(li)平臺維護人員聯系方(fang)式：****** ?
使用移動CA辦(ban)理、登錄遇(yu)到問題請聯系(xi)：標信通APP：400-658-7878 ?蘇(su)招(zhao)通APP鹽城專線(xian)：****** ?蘇(su)e通APP：400-025-1010?新(xin)點(dian)標證通APP：400-998-0000
使用(yong)省互聯互通小助手CA登錄遇到問題請聯系：CFCA鹽城專線：****** ?江蘇數科CA（原國信CA）鹽城專線：0515-****** ?
系統操(cao)作指導請(qing)聯(lian)系：??薛工(gong)******?或 蔡工******或 張工****** 或 樊工******
十、聯(lian)系(xi)方(fang)式(shi)
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