肅南縣2025年二輪土地延包試點項目

競爭性磋商公告

肅南裕固族自治縣農村經營指導站采購項目的潛在投標人應在張掖市公共資源交易網（******/ggzy/）在線下載獲取招標文件，并于2025年9月10日09時00分前遞交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：SJYZC2025CS-029?

項目名稱：肅南縣2025年二輪土地延包試點項目

預算金額：109.68(萬元)

最高限價：109.68(萬元)

采購需求：開展肅南縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作，聘請第三方技術服務單位開展基礎信息摸底核實、補充航拍、承包信息變更、承包合同網簽、更新完善數據庫、檔案整理及規范化建設最新數據庫等工作。（具體要求詳見《磋商文件》）

合同履行期限：在2025年12月31日之前完成相關服務內容

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

(1)具有獨立承擔民事責任的能力；

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(6)供應商未被列入“信用中國”網站(******)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、不處于中國政府采購網(******)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標。（以本公告發布之日至投標截止之日在“信用中國”網站（******）、中國政府采購網(******)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）,由供應商******委員會對各供應商信用記錄進行甄別。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

(1)嚴格落實價格評審優惠。根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》(財庫〔2022〕19號)及甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（甘財采〔2022〕16號）文件精神和優化營商環境的要求，提高中小微企業價格評審優惠幅度。貨物、服務類政府采購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類政府采購項目的價格評審優惠由3%—5%提高至5%—10%。對于非專門面向中小型企業的采購項目，確定的小微企業價格評審優惠比例為16%。

(2)嚴格落實監獄企業產品的價格優惠政策。根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，對監獄企業產品的價格給予16%的扣除。

(3)嚴格落實殘疾人企業產品的價格優惠政策。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，對殘疾人福利性單位產品的價格給予16%的扣除。

(4)嚴格落實采購節能環保綠色低碳政策。根據財政部《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規定，采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。

******財政局、張掖市金融辦《關于開展“政采貸”工作支持中小企業融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關于進一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實政采貸相關優惠政策，為中小企業進行合同信用融資貸款。

(6)嚴格落實采購預留份額政策。根據財政部《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》(財庫〔2022〕19號)、甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》(甘財采〔2022〕16號)及《關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》(甘財采〔2024〕7號)文件精神，全面執行政府采購預留份額。200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業提供的，各級預算單位應當專門面向中小企業采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目中適宜由中小企業提供的部分，面向中小企業采購預留采購份額的30%以上；超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，面向中小企業的預留份額提高至40%以上。 本項目專門面向中小企業采購，支持為中小企業預留：預留比例100%。

******財政局《關于進一步規范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采〔2023〕21號)規定，政府采購項目全面取消投標保證金，除政府采購工程建設項目外，貨物類和服務類政府采購項目不得收取質量保證金，政府采購工程建設項目質量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據供應商資信情況、市場供需關系分析認為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購人應當與供應商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構不得違規收取沒有法律法規依據的保證金。推薦供應商使用電子保函代替其他非現金方式繳納保證金。本項目嚴格落實保證金收取相關政策。

(8)評標方式：本項目采用遠程異地評標方式

3.本項目的特定資格要求：供應商須具備主管部門頒發的測繪乙級（含乙級）及以上資質。

三、獲取采購文件

時間：2025-08-30至2025-09-10，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。

地點：張掖市公共資源交易中心網站

方式：在張掖市公共資源交易網在線下載

售價：0(元)

• 響應文件提交

截止時間：2025-09-10 ?09:00:00

地點：張掖市電子招投標交易平臺

五、開啟

時間：2025-09-10 ?09:00:00

地點：張掖市公共資源交易中心新點不見面開標大廳

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商在下載競爭性磋商文件時必須在張掖市公共資源交易網準確登記供應商名稱、地址、聯系人、聯系電話及相關資質等信息，以免影響正常交易活動，如登記錯誤，對產生的不利因素由供應商自行承擔。供應商注冊成功后，登錄系統在線下載電子版競爭性磋商文件。請各招標代理機構、供應商及時登錄中心網站辦理“用戶注冊”相關事宜，根據系統提示完成企業信息錄入及附件資料上傳。具體辦理指南請參看中心網站“下載專區”主體庫申報操作手冊。 ??????????????????????

2.該項目采用全流程電子招投標，各供應商在參與投標時相關操作詳見張掖市公共資源交易中心網站首頁“下載專區”→“操作手冊”→“張掖市公共資源交易中心新點電子開評標操作手冊匯總”。供應商在生成磋商響應性文件時請務必使用 CA 鎖登錄生成。注：供應商在磋商響應性文件遞交截止時間前通過投標工具制作磋商響應性文件并上傳加密磋商響應性文件（為保證開標順利，各投標單位須提前上傳加密的磋商響應性文件，避免因網站及軟件試運行等不可控因素造成無法上傳等情況發生），如因供應商數字證書（CA 鎖）問題，在開標時造成供應商對上傳的加密磋商響應性文件無法解密的，供應商自行承擔由此導致的全部責任。（供應商應嚴格按照系統操作步驟，及時解密磋商響應性文件）

3.供應商在響應文件遞交截止時間前應主動登錄甘肅省政府采購網或張掖市公共資源交易中心網站，以便及時了解相關招標信息和補充信息。如因未主動登錄網站或關注信息公布欄而未獲取相關信息，對其產生的不利因素由供應商自行承擔。

4.特別強調：

（1）本項目采用網上電子投標方式，不接受投標供應商遞交的紙質磋商響應性文件，供應商將電子磋商響應性文件（加密磋商響應性文件）成功上傳提交到“張掖市公共資源交易中心網上開標系統”，如因供應商數字證書（CA 鎖）問題，在開標時造成供應商對上傳的加密磋商響應性文件無法解密的，供應商自行承擔由此導致的全部責任。（如有疑問可與平臺工作人員聯系，聯系人：梁坤，聯系電話：0936-******）

（2）本次開評標不提供資質原件，供應商在提交磋商響應性文件時須提交投標承諾書（格式自擬），其承諾內容包括：供應商具備本項目投標資格，磋商響應性文件中資格及證明材料均真實有效（所有資料均提供原件掃描件，加蓋電子印章導入電子磋商響應性文件中），如有違法行為由供應商自行承擔負責。?

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：肅南裕固族自治縣農村經營指導站

地 址：甘肅省張掖市肅南縣祁豐路37號

聯系方式：******

2.采購代理機構信息

名 稱：******有限公司

地 址：甘肅省張掖市民樂縣益民苑3#綜合樓自東向西2號商鋪

聯系方式：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：程鵬林

電　話：******