沿河路（長江路-中心路）工程監理招標公告

1.招標條件

本招標項目沿河路（長江路-中心路）工程已由?南通市數據局?通過批準建設，項目業主為******有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：南通市崇川區；

2.2 工程規模：沿河路（長江路-中心路）路段道路全長約282m，道路紅線寬度30m，城市次干路，設計速度40km/h。沿線分別與規劃長江路地面道路、規劃中心路相交。沿線跨越現狀洪臨界河。道路主體工程包括：道路、橋梁、排水等；配套工程為交通設施、照明等，建安費約1163.25萬元。

2.3 招標范圍：施工準備階段、施工階段、完工驗收階段、竣工驗收階段和缺陷責任期監理工作。對工程進行質量、進度、投資三大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系等。對工程竣工資料和結算資料的準確性、完整性進行審核等。

2.4標段劃分：本次招標工程共分壹個標段。

2.5監理服務期：施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和保修階段（缺陷責任期）。施工及設備安裝階段以實際工期為準。監理服務期開始時間以委托人（招標人）發出的進場通知為準。如工期延長，費用不另增加。

2.6其它：質量等級要求：合格。

3.?申請人應當具備的主要資格條件：

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力：

3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的，且企業無違紀行為和不良記錄的。

3.4本次招標要求投標人須具有住建部核發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質；

3.5本次招標??不接受??聯合體投標。

3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：國家注冊監理工程師執業資格（注冊專業為市政公用工程，注冊單位為投標人本單位），不接受退休返聘人員。

3.7擬派總監理工程師必須滿足下列條件：

3.7.1擬派總監理工程師不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。

????3.7.2擬派總監理工程師為投標企業正式人員（提供與投標單位簽訂的有效勞動合同）；

3.8資格審查材料中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。

3.9符合法律法規規定的其它要求。

4.評標辦法

綜合評估法（詳見招標文件第三章評標辦法）。

5.招標文件的獲取

5.1獲取時間：2025年9月25日至2025年10月27日9時30分；

5.2本工程招標公告、招標文件、圖紙、標前答疑、補充通知等資料均在南通市公共資源交易網網上發布，投標單位可使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”直接下載，所有信息資料在網站上一經公布，視為投標人已知悉并且按要求進行了修改，招標人無需采取其他方式另行通知。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后網上發出的文件為準。否則，由此引起的損失及責任由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交

6.1 投標文件網上遞交的截止時間為2025年10月27日9時30分。

6.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

7. 投標保證金

按照招標文件的要求遞交。

8.發布公告的媒介

本次招標公告發布同時在南通市公共資源交易電子交易平臺、江蘇省建設工程招標網上發布。南通市公共資源交易電子交易平臺是本工程招標文件、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發布媒介。

9.特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯系方式

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?2025年9月25日

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附件：

評標辦法（綜合評估法）

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”）一律經江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可。無需在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。?

投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件內容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，并且在相關網站進行公示。?

一、每個標段評標程序

資格審查評審→技術標評審→商務標評審→確定中標候選人

二、資格符合性評審

1、本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務標的評審。

******委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查的必要合格條件

三、技術標評審（暗標、滿分24分）

暗標具體規定：本工程技術標采用暗標，A4 篇幅，技術標（監理方案）每個評審點不得超過25頁，監理方案不能在任何地方出現或暗示反映投標單位名稱及人員姓名的標志，具體單位及人員真實姓名一律隱去，字體統一用小四號宋體字，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，可以設定目錄，分欄數為一，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影 、水印等標記，不得出現修改和行間插字、彩色顯示內容或其他標記，可以引用圖表、圖框、圖片，但不得出現或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何標識。如評標時發現投標人未按上述要求進行編制的，按無效標處理。

******委員會從以下幾方面對各投標人的監理方案進行獨立評審，監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。

投標文件的監理大綱得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分， 按四舍五入法保留兩位小數，計分單元為 0.01 分。

（1）質量控制方案。【具體包括：監理質量控制的依據和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

（2）進度控制方案。【具體包括：監理進度控制的依據和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

（3）投資控制方案。【具體包括：監理投資控制的依據和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

（4）文明施工、安全控制方案。【具體包括：監理文明施工、安全控制的依據和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內容和要點；文明施工、安全控制方法和措施】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

（5）合同及信息管理方案。【具體包括：合同管理的依據和原則、內容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據和原則、流程、內容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

（6）其它內容。【如技術建議、組織協調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等】（0～4分，缺少相應內容的得0分）

四、商務標（滿分76分）

（一）人員配置（滿分2分）

1、擬派總監理工程師資信評分標準（2分）

擬派項目總監理工程師具有一級建造師注冊證書或一級造價工程師注冊證書或高級工程師證書的得2分，本項最多得2分。須提供注冊證書，且證書須注冊在投標人本單位。

（二）報價得分（滿分74分）

1.確定有效報價：本工程監理費采用固定費率報價，最高投標限價為:1.9%，不高于最高投標限價的為有效報價，否則為無效報價，投標費率最多保留兩位小數。

2、確定評標基準價：

評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定；招標控制價為B（本項目B值為1.9%）；

3、計算算術平均值A時，若有效投標文件<7，取有效報價的平均值，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的兩個最高價和兩個最低價。

4、計算得分

①投標報價與評標基準價相等的得74分；

②投標人的投標報價與評標基準價相比，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分(不足1%的采用插入法，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入)。

例如：投標人A投標報價為：1.20%；投標人B投標報價為：1.40%；投標人C投標報價為：1.60%，

抽取的Q1值為20%，則評標基準價為：1.80%。投標人A得分為74-（1.80%-1.20%）/1.80%*100*0.1＝70.67；投標人B得分為74-（1.80%-1.40%）/1.80%*100*0.1=71.78分；投標人C得分為74-（1.80%-1.60%）/1.80%*100*0.1＝72.89分。

******委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變(除確認存在計算錯誤外)。

五、評分采用百分制，******委員會按照各投標人的總得分（總得分=技術標得分+商務標得分）由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人。

如遇投標單位總得分相同時，則技術標得分高的排名優先，若技術標得分也相等的，則投標報價低的排名優先，若投標報價也相同，則采取現場隨機抽簽的方式確定最終的中標候選人排名。

5.投標報價應包含在監理服務期內完成本招標文件所列監理范圍全部監理工作內容所需的所有費 用。包括施工階段監理費和其他階段監理費。其他階段監理費，投標人須在報價中一并予以考慮，并承 諾該費用已包含在監理費報價中。??

六、評標

評標委員會將各投標人的總得分從高到低排序，推薦前三名為中標候選人；中標價為其投標報價。若投標最高總得分有相同時，則按下列辦法確定：

1、若投標報價不同，則報價較低者優先中標；

2、若投標報價也相同，則采取招標人代表現場抽簽的方式確定。

七、本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求******委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。若第一中標候選人因質疑投訴問題被取消中標候選人資格，招標人將重新招標。

八、無論因何種原因（如因異議、投訴或其他原因）導致第一中標候選人（或擬中標人）不符合中標條件的，招標人有權對按招標文件有關規定對原第一中標候選人（或原擬中標人）單位進行處理。

******委員會根據有關法律、法規討論決定。

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