一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320100-NJXY-G2025-0046

項目名稱：12315呼(hu)叫(jiao)中心(xin)市場監(jian)管信(xin)息(xi)應答(da)與處理技術輔助服務

預算金額：885.000000萬元

最高限價（如有）：24150元/座(zuo)席(xi)/月

采購需求(qiu)：

1.項目需求：南京市12315******管理局對外服務的窗口之一，立足于市場監管涉企法律法規宣傳與咨詢、接收社會各界投訴和舉報信息，以建設全國一流的12315消費者投訴舉報中心為目標，為社會提供多層面、高質量的專業化、規范化、標準化服務，使之成為回報消費者的綠色通道。消費者能夠通過電話、信函、互聯網等方式向12315消費者投訴舉報中心請求服務。該中心需設置管理座席2個，白班座席26個，夜班座席6個，中標供應商應建立健全內部運行管理、培訓、考核和保密等工作制度，負責座席工作人員的組建配備、培訓、管理，配合南京市12315消費者投訴舉報中心，按照12315中心工作目標與要求，制定服務規范和考核辦法，協助采購人開展呼叫業務管理并提供技術輔助服務，為消費者提供優質服務。具體詳見采購文件第四章。

2.預算金額：人民幣295萬元整/年（三年預算合計885萬元）

3.最高(gao)限(xian)(xian)(xian)價(jia)(jia)(jia)：本項(xiang)(xiang)目對單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)合(he)計價(jia)(jia)(jia)（包含所有(you)服(fu)務項(xiang)(xiang)目）和每(mei)個服(fu)務項(xiang)(xiang)目的(de)單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)均設定(ding)最高(gao)限(xian)(xian)(xian)價(jia)(jia)(jia)（如(ru)下表(biao)所示）。投標供應商對每(mei)個服(fu)務項(xiang)(xiang)目的(de)單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)和單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)合(he)計價(jia)(jia)(jia)予以報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)，所有(you)服(fu)務項(xiang)(xiang)目單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)與單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)合(he)計價(jia)(jia)(jia)均不得超過(guo)最高(gao)限(xian)(xian)(xian)價(jia)(jia)(jia)，否則為無(wu)效報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)，按照無(wu)效投標處理。

4.項目所(suo)屬行(xing)業：租(zu)賃和(he)商務服(fu)務業

5.本采購(gou)項(xiang)目為非預留份(fen)額專(zhuan)門面向中小(xiao)企業的采購(gou)項(xiang)目。

合同履行期限：本(ben)項目服務(wu)期限(xian)為叁年，合同一年一簽(qian)。乙方如(ru)能達到甲方的服務(wu)要求，次年可續簽(qian)合同，不再(zai)進行招標，最多續簽(qian)兩次。如(ru)因機構改革職能調整(zheng)，部分業務(wu)不再(zai)隸(li)屬(shu)采購人管轄，合同自(zi)然終止，雙方均不承擔(dan)任何責任，中標供應商需無條件配合采購人工作要求；合同履行期限(xian)內如(ru)財(cai)政預(yu)算發生重大調整(zheng)則雙方可無責終止合同或按政府采購相(xiang)關規定執行。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否(fou)

二、申請(qing)人(ren)的(de)資格要求：

（一）滿足《中(zhong)華人民共和國(guo)政府采購法》第二(er)十二(er)條規定：

1.法(fa)(fa)(fa)人(ren)或者其(qi)他組織的(de)營業執照（事業單位法(fa)(fa)(fa)人(ren)登記證(zheng)(zheng)書，社(she)會團(tuan)體法(fa)(fa)(fa)人(ren)登記證(zheng)(zheng)書）等證(zheng)(zheng)明(ming)文件(jian)(jian)（復印件(jian)(jian)并(bing)加(jia)(jia)蓋(gai)(gai)CA電(dian)子(zi)公(gong)章）；自(zi)然人(ren)投標(biao)需(xu)提(ti)(ti)供自(zi)然人(ren)的(de)身份證(zheng)(zheng)明(ming)（復印件(jian)(jian)并(bing)加(jia)(jia)蓋(gai)(gai)CA電(dian)子(zi)公(gong)章）；非獨(du)(du)立法(fa)(fa)(fa)人(ren)獨(du)(du)立參(can)加(jia)(jia)投標(biao)需(xu)提(ti)(ti)供法(fa)(fa)(fa)人(ren)授權其(qi)獨(du)(du)立參(can)加(jia)(jia)投標(biao)并(bing)承(cheng)諾承(cheng)擔全部(bu)責(ze)任(ren)與風險的(de)授權書原件(jian)(jian)、非獨(du)(du)立法(fa)(fa)(fa)人(ren)營業執照復印件(jian)(jian)并(bing)加(jia)(jia)蓋(gai)(gai)CA電(dian)子(zi)公(gong)章。

2.南京市政府采購(gou)供(gong)應商(shang)信用記(ji)錄表(biao)暨信用承諾書（加蓋CA電子公章）

（二）落實政府采(cai)購(gou)政策(ce)需滿足的資格要求：

1.需滿足《政(zheng)府(fu)采購(gou)促進中小企(qi)業發(fa)展管理辦法(fa)》（財(cai)(cai)(cai)庫(ku)[2020]46 號(hao)）、《關(guan)于促進殘疾人就業政(zheng)府(fu)采購(gou)政(zheng)策的(de)通知》（財(cai)(cai)(cai)庫(ku)〔2017〕141號(hao)）、《關(guan)于政(zheng)府(fu)采購(gou)支持監獄企(qi)業發(fa)展有(you)關(guan)問題的(de)通知》（財(cai)(cai)(cai)庫(ku)[2014]68號(hao)）、《財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)發(fa)展改革委(wei)生態環境部(bu)市場監管總局關(guan)于調整優(you)化節能產品環境標志產品政(zheng)府(fu)采購(gou)執行(xing)機制的(de)通知》（財(cai)(cai)(cai)庫(ku)〔2019〕9 號(hao)）等文件要求。

（三）本項目(mu)的特定資(zi)格(ge)要求：

1.未被“信用中國”網站（******）列入失(shi)信被執行人、重(zhong)(zhong)大(da)稅收違(wei)法案件當(dang)事(shi)人名單、政(zheng)府(fu)采購(gou)嚴重(zhong)(zhong)失(shi)信行為記錄(lu)名單。

2.供應商具有有效期內的《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》，業務種類應包含第二類增值電信業務中的呼叫中心業務，業務覆蓋范圍應包含南京市（提供證書復印件并加蓋CA電子公章）

3.本(ben)項目不(bu)接受(shou)聯合體投標

4.本項目不(bu)接受使用進口產品(pin)參與投標

5.拒絕下述供(gong)應商(shang)參加本(ben)(ben)次采(cai)購(gou)活(huo)動： （1）供(gong)應商(shang)單位負責人為(wei)同(tong)一(yi)(yi)人或者存(cun)在直接控股、管(guan)理(li)關系的不(bu)同(tong)供(gong)應商(shang)，不(bu)得(de)參加同(tong)一(yi)(yi)合同(tong)項(xiang)(xiang)下的政府采(cai)購(gou)活(huo)動； （2）凡為(wei)采(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目提供(gong)整(zheng)體(ti)設(she)計、規范編(bian)制(zhi)或者項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)、監(jian)理(li)、檢測(ce)等(deng)服務的供(gong)應商(shang)，不(bu)得(de)再參加本(ben)(ben)項(xiang)(xiang)目的采(cai)購(gou)活(huo)動； （3）公益一(yi)(yi)類事(shi)業單位、使用(yong)事(shi)業編(bian)制(zhi)且由財政撥款(kuan)保障(zhang)的群團組織，不(bu)得(de)參加本(ben)(ben)項(xiang)(xiang)目的采(cai)購(gou)活(huo)動。

三、獲取招(zhao)標文(wen)件(jian)

時間：自招標(biao)文件公(gong)告發布之(zhi)日起5個工作(zuo)日

地點：江(jiang)蘇政府(fu)采購網(wang)

方式：在“江蘇政府采購網”自行(xing)免費下載招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)(jian)。查看公告(gao)附(fu)件(jian)(jian)鏈接(jie)的采購文件(jian)(jian)不代表(biao)參與投(tou)標(biao)(biao)，供應商必須登錄蘇采云系(xi)統辦理投(tou)標(biao)(biao)登記(ji)手(shou)續、獲取并正式(shi)下載采購文件(jian)(jian)。

售價：0.00元

四、提交(jiao)投標(biao)(biao)文件截止時間(jian)、開標(biao)(biao)時間(jian)和地點

2025-10-20 09:30 （北京時間）

地點：“蘇采(cai)云”政府采(cai)購交易系統網上開(kai)標(biao)大(da)廳

五、公告期(qi)限

自本公告發(fa)布之日起5個工作日。

六、其他補充(chong)事宜

1.本采(cai)購(gou)文(wen)(wen)件(jian)中標(biao)★部(bu)分為實質性投標(biao)條件(jian)，必須(xu)遵(zun)守(shou)，如不滿(man)足將作(zuo)無效(xiao)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)處理。

2.投(tou)標(biao)(biao)供應商(shang)應保證采購人在使用其(qi)(qi)成(cheng)交后的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)產品（包含相應服務）或(huo)其(qi)(qi)任何一部(bu)分時不受第三(san)方提出侵(qin)犯其(qi)(qi)知識產權(quan)(quan)（如專利(li)權(quan)(quan)、版權(quan)(quan)、商(shang)標(biao)(biao)權(quan)(quan)、著作權(quan)(quan)或(huo)其(qi)(qi)他權(quan)(quan)利(li)）的(de)(de)主張(zhang)或(huo)起訴。一旦出現被(bei)主張(zhang)或(huo)認定侵(qin)權(quan)(quan)而引起的(de)(de)法律(lv)(lv)和經濟糾紛，投(tou)標(biao)(biao)供應商(shang)應承擔所有(you)法律(lv)(lv)責任帶(dai)來的(de)(de)全(quan)部(bu)最(zui)終不利(li)后果。

3.本采購項(xiang)目(mu)為非預(yu)留份(fen)額專(zhuan)門面向中小企業的(de)采購項(xiang)目(mu)。本采購項(xiang)目(mu)落實的(de)政府(fu)采購政策：

①政(zheng)府采購促進中小企(qi)業發展政(zheng)策；

②政(zheng)府采購促進殘疾人就業政(zheng)策(ce)；

③政府(fu)采購支(zhi)持監獄(yu)企業(ye)發展政策；

④優先(xian)采購節能(neng)環保產品政策；

⑤落實政府采購政策需滿足的資格要求：需滿足《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46 號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）等文件要求。

4.本項目通過蘇采云系統進行招標，有意參與投標的供應商應在規定的采購文件獲取期限內及時進入蘇采云系統予以登記確認。供應商通過蘇采云系統參與政府采購項目，需要辦理江蘇省政府采購數字證書及電子公章，具體詳見蘇采云系統登錄頁“新CA辦理指南”。供應商按《蘇采云系統供應商操作手冊》（以下簡稱“操作手冊”）進行注冊，并制作上傳電子投標文件。《操作手冊》下載地址：******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html（“蘇采云”南京地區客服熱線******、******）。

5.政府采購信用承諾

根據《關于在政府采購活動中推行信用承諾制的通知》寧財購通〔2021〕5號規定， 參加南京地區政府采購活動的供應商，應以書面形式向采購人或政府采購代理機構作出信用承諾。供應商應盡早做好承諾工作，點擊‘南京公共采購信息網’首頁 （******/）‘南京市政府采購供應商誠信檔案’系統鏈接打開系統頁面（******:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E******E7173B991C8EC1E5）登錄（未注冊的供應商應先點擊‘供應商注冊點這里’并按 要求完成注冊），然后在“信用記錄”模塊頁面點擊“信用記錄打印”下載本單位《南京市政府采購供應商信用記錄表暨信用承諾書》，由法人簽字并蓋單位CA電子公章，隨 響應文件一并遞交。

在政府采購資格審查環節，供應商只需提供書面《南京市政府采購供應商信用記錄表暨信用承諾書》，即可替代以下證明材料： （1）符合國家相關規定的財務狀況報告； （2）依法繳納稅收的證明材料； （3）依法繳納社會保障資金的證明材料； （4）具備履行政府采購合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料； （5）參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的證明材料； （6）未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的證明材料。 供應商在中標（成交）后，應按采購文件要求，將上述由信用承諾書替代的證明材料提交采購人或采購代理機構核驗。經核驗無誤后，由采購人或采購代理機構發出中標（成交）通知書。 供應商涉及以下情形的，不適用信用承諾： （1）供應商被列入嚴重失信主體名單； （2）被相關監管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內； （3）其他法律、行政法規規定的不適用信用承諾的情形。 供應商對信用承諾內容的真實性、合法性、有效性負責。如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取中標、成交”的違法行為。

七、對本次招標(biao)提出(chu)詢(xun)問(wen)，請按以(yi)下方式聯系。

1.采購人信息

單位(wei)名稱：南京市12315消費(fei)者投訴舉報(bao)中心

單位(wei)地址(zhi)：南京市玄武區珠江路(lu)696號發展大廈

聯系人：賈老師

聯系電話：025-******

2.采購(gou)代理機構信息（如有）

******有限公司

單位地址：南京市(shi)雨(yu)花(hua)臺區雨(yu)花(hua)大道2號邦寧科(ke)技(ji)園5層505

聯系人：吉工

聯系電話：025-******

3.項目聯(lian)系(xi)方(fang)式

項目聯系人：吉工

電話：025-******

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