一 、 項目編號 ：JH25-210112-00935

二 、 項目名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目

三、中標（成交）信息

包(bao)組編號：001

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目001包

******事務所

供應商地址：遼寧省沈陽市和平區遼寧省沈陽市和平區青年大街392號皇朝萬鑫國際大廈A座42層

中標（成交）金額：40（%）

評審總得分：97.29（分）

包組編號：002

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目002包

******事務所

供應商地址：遼寧省沈陽市沈河區遼寧省沈陽市沈河區青年大街1-1號沈陽市府恒隆廣場辦公樓1座42層

中標（成交）金額：38（%）

評審總得分：94.87（分）

包組編號：003

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目003包

******事務所

供應商地址：遼寧省沈陽市沈河區遼寧省沈陽市沈河區北京街7號遼寧有色大廈15層

中標（成交）金額：40（%）

評審總得分：62（分）

包組編號：004

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目004包

******事務所

供應商地址：遼寧省沈陽市渾南區遼寧省沈陽市渾南新區渾南三路1-8號同方大廈B座0506、0507室

中標（成交）金額：40（%）

評審總得分：90.96（分）

包組編(bian)號：005

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目005包

******事務所

供應商地址：沈河區沈陽市沈河區友好街10號新地中心1號樓61層

中標（成交）金額：25（%）

評審總得分：54.94（分）

包組編號：006

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目006包

******事務所

供應商地址：遼寧省沈陽市渾南區世紀路2-1號美景新天地404室

中標（成交）金額：12（%）

評審總得分：53.86（分）

四、主要標的信息

包組(zu)編號：001

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目001包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目（C******法律訴訟服務）

服務范圍：區委本級******服務中心、黨校、黨史研究室為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內固定常年法律顧問費為20萬年。（需要坐班律師1名）

服務要求：1.包組劃分：本次采購擬劃分6個包組，每個包組擇優選擇一家中標供應商，兼投不兼中。 2.履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準） 3.履約地點：采購人指定地點。 4.報價方式： 4.1常年法律顧問費： 4.1.1合同期限內為本項目提供的日常法律服務發生的常年法律顧問費，包括所有非訴法律服務費用，工作內容詳見采購需求； 4.1.2此部分費用標準每包組固定，不可自主報價，合同簽訂生效后按相應標準執行； 4.1.3每包組常年法律顧問費標準：1包20萬元年 4.2訴訟仲裁行政復議案件代理服務、非訴訟專項法律服務等費用： 4.2.1此部分費用的收費標準（投標報價）不得高于“沈陽市律師業服務收費標準（試行）2015”文件中規定的各類服務收費標準的50%”，如高于50%視為無效投標文件。 例如：收費折扣費率=折讓后收費價格原價×100%。 項目原價為100元，折讓后價格為40元，收費折扣費率（投標報價）即為：40%。 4.2.2有標的額的單個案件收費標準：依據中標“收費折扣費率”進行計算，同一案件每個訴訟環節5萬元封頂，全部訴訟環節累計付費不超過20萬元。有標的額的多審級案件，每多一個審級則按照上一級付費標準的50%付費。二次起訴不予付費。執行代理程序案件代理費按該標準計算，超過2000元的，按2000元付費。 例如：某案件一審收費5000元，二審收費5000*50%，發回重審一審收5000*50%*50%…… 因征地拆遷引起的行政訴訟涉及產權調換房且訴請未明確房產價值類案件，參照沈東陵（渾南）政發[2010]1號、沈東陵（渾南）政辦發[2012]12號文標準，按照2750元平方米計算訴訟標的額，并據此確定案件律師代理費。 4.2.3無標的額的單個案件收費標準：無訴訟標的額的案件按照2000元件計取服務費，若案件終審勝訴加計1000元件的獎勵服務費。 涉及甲方的復議案件，每件代理費為2000元，代理費結算以正式法律意見書為準。(包括區政府為行政復議機關、區政府及其所屬部門為被申請人的情況;在同一個行政復議案件中，區政府本級為被申請人，但涉案行政行為應歸屬于其他行政機關的，由一個法律顧問單位代理，按一個案件付費;同一法律顧問單位不得同時代理行政復議機關與復議被申請人，如遇此類情況，由甲方指定其他法律顧問單位代理被申請人。)同一行政行為引起的集體復議案件

服務時間：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）

服務標準：嚴格按照招標文件和投標文件相關服務內容、服務標準執行

包組編號：002

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目002包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目（C******法律訴訟服務）

************服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務；公安分局為主體但涉及到渾南區具體工作的法律服務。 合同期內固定常年法律顧問費為20萬年。（需要坐班律師1名）

******事務所應由6-7名執業律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業績一致）。除特殊情況外，上述人員未經招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。

服務時間：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）。

服務標準：完全響應采購文件要求。

包(bao)組(zu)編號：003

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目003包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目003包（C******法律訴訟服務）

************服務中心為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內固定常年法律顧問費為20萬年。（需要坐班律師1名）

服務要求：2.提供法律服務的具體內容包括（但不限于）： 2.1法律顧問服務： 2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監督等； 2.1.2.對渾南區政府及相關部門重大決策的合法性提供論證意見； 2.1.3.對渾南區政府及相關部門規范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議； 2.1.4代渾南區政府及相關部門草擬、修改、審查重大經濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協議修改審查等； 2.1.5代理渾南區政府及相關部門訴訟、仲裁、復議、執行案件，并提供法律咨詢和論證； 2.1.6應渾南區政府及相關部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等； 2.1.7保護渾南區相關合法權益，對有關違法行為提起訴訟或仲裁等； 2.1.8應渾南區政府及相關部門要求為渾南區重大征收項目提供相關法律咨詢服務等。 2.1.9應渾南區政府及相關部門要求對渾南區重大經濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見； 2.1.10應邀參與渾南區政府及相關部門行政執法監督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執法、行政執法監督、行政復議等工作提出意見和建議； 2.1.11參與渾南區政府及相關部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區政府及相關部門提出完善制度和解決問題的意見和建議； 2.1.12應渾南區政府及相關部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產處置等行為提供法律咨詢或論證意見；　　　 2.1.13為渾南區政府及相關部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢； 2.1.14協助渾南區政府及相關部門開展執法培訓、法律宣傳教育等工作； 2.1.15參加渾南區各類政府會議、******事務所應由6-7名執業律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業績一致）。除特殊情況外，上述人員未經招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理） 2.1.17中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于30%。

服務時間：履約期限：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）

******人民政府法律顧問考核辦法》提供法律服務。

包組編號：004

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目004包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目（C******法律訴訟服務）

************服務中心、人大、政協、殘聯、科協為主體的訴訟案件及非訴法律服務。 合同期內固定常年法律顧問費為20萬年。（需要坐班律師1名）

服務要求：2.1法律顧問服務： 2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監督等； 2.1.2.對渾南區政府及相關部門重大決策的合法性提供論證意見； 2.1.3.對渾南區政府及相關部門規范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議； 2.1.4代渾南區政府及相關部門草擬、修改、審查重大經濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協議修改審查等； 2.1.5代理渾南區政府及相關部門訴訟、仲裁、復議、執行案件，并提供法律咨詢和論證； 2.1.6應渾南區政府及相關部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等； 2.1.7保護渾南區相關合法權益，對有關違法行為提起訴訟或仲裁等； 2.1.8應渾南區政府及相關部門要求為渾南區重大征收項目提供相關法律咨詢服務等。 2.1.9應渾南區政府及相關部門要求對渾南區重大經濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見； 2.1.10應邀參與渾南區政府及相關部門行政執法監督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執法、行政執法監督、行政復議等工作提出意見和建議； 2.1.11參與渾南區政府及相關部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區政府及相關部門提出完善制度和解決問題的意見和建議； 2.1.12應渾南區政府及相關部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產處置等行為提供法律咨詢或論證意見；　　　 2.1.13為渾南區政府及相關部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢； 2.1.14協助渾南區政府及相關部門開展執法培訓、法律宣傳教育等工作； 2.1.15參加渾南區各類政府會議、信訪接待、重要談判，參與討論并發表專業性法律******事務所將為渾南區政府及相關部門提供訴訟、仲裁、行政復議案件代理服務。具體內容包括但不限于下述內容： 3.1民事、行政訴訟、執行案件訴訟代理服務等； 3.2民商事仲裁案件代理服務等； 3.3以區政府為行政復議機關、渾南區政府及相關部門為被申請人的行政復議案件代理服務等。

服務時間：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）

服務標準：合格

包組編號：005

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目005包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目（C******法律訴訟服務）

************檢察院為主體但涉及到渾南區具體工作的法律服務。 合同期內固定常年法律顧問費為20萬年。（需要坐班律師1名）

服務要求：2.1法律顧問服務： 2.1.1提供日常法律咨詢服務和法律培訓，包括對各類法律事務工作進行指導和監督等； 2.1.2.對渾南區政府及相關部門重大決策的合法性提供論證意見； 2.1.3.對渾南區政府及相關部門規范性文件的制定提供咨詢、論證意見，并提出修改或廢止建議； 2.1.4代渾南區政府及相關部門草擬、修改、審查重大經濟合同等法律文書，包括但不限于對外簽訂的合同、協議修改審查等； 2.1.5代理渾南區政府及相關部門訴訟、仲裁、復議、執行案件，并提供法律咨詢和論證； 2.1.6應渾南區政府及相關部門要求對重大項目，重要活動進行法律論證，做出法律風險評估等； 2.1.7保護渾南區相關合法權益，對有關違法行為提起訴訟或仲裁等； 2.1.8應渾南區政府及相關部門要求為渾南區重大征收項目提供相關法律咨詢服務等。 2.1.9應渾南區政府及相關部門要求對渾南區重大經濟項目、重大信訪案件、各項改革方案及國有企業改制、重組等事務中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見； 2.1.10應邀參與渾南區政府及相關部門行政執法監督、行政復議重大疑難案件聽證等活動，并對行政執法、行政執法監督、行政復議等工作提出意見和建議； 2.1.11參與渾南區政府及相關部門推進依法行政、建設法治政府研究工作，向渾南區政府及相關部門提出完善制度和解決問題的意見和建議； 2.1.12應渾南區政府及相關部門要求對重大招商引資、投資、采購、國有資產處置等行為提供法律咨詢或論證意見；　　　 2.1.13為渾南區政府及相關部門的非訴訟糾紛等法律事務提供法律咨詢； 2.1.14協助渾南區政府及相關部門開展執法培訓、法律宣傳教育等工作； 2.1.15參加渾南區各類政府會議、******事務所應由6-7名執業律師組成律師服務團隊。團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”。須提供上述團隊人員名單（與投標文件中評分人員業績一致）。除特殊情況外，上述人員未經招標人同意，中標單位不得隨意更換人員名單。（未提供團隊人員承諾書或提供的人員未滿足上述要求，將按無效投標處理） 2.1.17中標以后，“項目負責律師”所提供的代理案件和提供非訴訟法律服務的比例不得低于30%，如乙方團隊負責人代理案件和提供非訴法律服務未達到約定比例，渾南區政府及相關部門

服務時間：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）

******人民政府法律顧問考核辦法》 第一條 為進一步規范和強化政府法律顧問管理工作，保障******人民政府法律顧問工作規則》，結合本區實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于渾南區政府法律顧問任期內的考核工作。 第三條 渾南區政府法律顧問考核包括日常工作考核和任期年度考核。 第四條 日常工作考核實行評分制，由區司法局根據日常工作表現及代理訴訟案件、復議案件過程中的表現進行考核。考核結果作為任期年度考核的依據。 第五條 日常工作考核評分采取扣分、加分與獎勵相結合的方式，總分為100分，每項考核內容的加分、扣分累計均不超過該項總分。具體評分標準如下： （一）參與率考核（20分） 1.缺席庭審活動或出席庭審活動遲到的，每次扣5分； 2.不及時對接溝通的，每次扣5分； 3.缺席交辦的各類會議、活動或出席交辦的各類會議、活動遲到的，每次扣5分； 4.無正當理由，未在規定時間內完成交辦任務的，每次扣5分。 （二）履職盡責考核（60分） 1.未在法定期限內提交應訴材料的，每次扣5分； 2.庭審過程中，發表觀點、言論未經服務部門確認，產生不利后果的，每次扣8分； 3.提供的法律意見、建議適用法律錯誤的，每次扣5分； 4.提交的法律意見、建議表述不清、邏輯混亂的，每次扣5分； 5.提交的各類法律文書書寫錯誤的每次扣2分； 6.未對被委托事項建立保存完整檔案記錄的，每次扣5分； 7.任期內被投訴查實的，每次扣5分。 （三）坐班律師考核（20分） 1.坐班律師因工作需要應保持穩定，每簽約年度內更換坐 班律師2次的扣5分，更換3次的扣10分，更換3次以上扣15分； 2.坐班律師每簽約年度有事假5天，超過規定天數的，每超過一天扣2分，遲到早退的一次扣1分； 3.坐班律師未經批準曠工的，每次扣5分； 4.坐班律師工作表現不佳，被要求更換的，每次扣5分。 （四）加分項目（12分） 1.代表區政府參加重大談判活動的，每次加3分； 2.為區政府法治政府建設提出可行性建議，并被采納的，每次加3分； 3.法律顧問工作受到區委、區政府副區級以上領導表揚的， 每次加3分。 4.坐班律師履職盡責，簽約年度內未更換的，加3分。 第六條 日常工作考核結果分為優秀（95分及以上）、合格（90分及以上、不滿95分）、基本合格（8

包組編號：006

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目006包

服務類

名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目（C******法律訴訟服務）

服務范圍：- 訴訟服務：代理民事糾紛（如婚姻、合同、侵權等）、刑事辯護、行政訴訟等案件的起訴、應訴及庭審。 - 非訴訟服務：擔任企業個人法律顧問，提供日常咨詢、合同審查；參與商業交易（如并購、投融資）的法律支持；辦理知識產權注冊、維權等。 - 其他專項服務：如起草法律文書、辦理公證協助、提供法律培訓等。

服務要求：一、法律咨詢服務 1.？設立專門服務熱線及線上咨詢渠道，保證在工作日2小時內回復渾南區政府及各部門咨詢，復雜問題不超過2個工作日出具詳細法律分析意見。 2.？定期收集整理政府工作中常見法律問題，形成法律風險提示手冊，每季度更新一次。 3.？針對重大政策出臺、突發事件等，隨時提供緊急法律咨詢，輔助政府做出合法決策 。 二、合同與法律文件審查 1.？審查各類合同、協議、規范性文件等，在收到文件后1個工作日內完成一般性審查，出具審查意見；對于重大、復雜文件，不超過2個工作日完成審查。 2.？建立合同審查數據庫，記錄審查過的合同信息、修改意見及法律依據，便于后續查詢與參考。 3.？協助政府制定、完善合同模板，提高合同簽訂效率與規范性。 三、訴訟與非訴訟代理 1.？代理政府參與各類民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件，制定詳細訴訟策略，及時匯報案件進展。一審案件結案時間不超過法定審限，二審案件在法定審限內高效推進。 2.？積極參與非訴訟糾紛解決，如談判、調解等，力爭在進入訴訟程序前妥善化解矛盾，糾紛化解成功率達到95%以上。 3.？對于重大訴訟和非訴訟案件，組建專項服務團隊，由資深律師牽頭辦理。 四、法律培訓與宣傳 1.？根據政府需求定制法律培訓課程，每年開展不少于12次法律培訓，內容涵蓋行政法、合同法、招投標法等領域，培訓滿意度達到95%以上。 2.？協助政府開展法治宣傳活動，制作宣傳資料，提供專業法律講解，提升政府工作人員和群眾的法律意識。 五、工作團隊與溝通機制 1.？組建不少于7人的專業律師服務團隊，團隊成員包括擅長行政法、民商法、訴訟業務等不同領域律師，明確團隊負責人及各成員職責。 2.？每月召開一次工作匯報會，向政府匯報工作進展、存在問題及下月工作計劃；遇緊急事項隨時溝通，確保信息暢通 。

服務時間：合同簽訂生效后一年。（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）

服務標準：響應時效 1.？咨詢響應：開通7×24小時咨詢熱線，對于渾南政府的電話、郵件咨詢，確保在1小時內做出初步回應；復雜法律問題，4小時內組建專業律師團隊深入研究，并于24小時內給出詳細法律分析與建議。 2.？文件審查期限：一般性合同、文件審查，自接收之日起2個工作日內完成；涉及重大項目或復雜條款的文件，不超過5個工作日出具審查報告。 服務質量 1.？團隊專業度：服務團隊成員均具備5年以上執業經驗，至少3名成員擁有行政法、政府合規領域成功案例，且團隊中有擅長合同糾紛、知識產權等領域的律師，滿足政府多樣化法律需求。 2.？服務監督：建立服務質量反饋機制，每季度向渾南政府發放滿意度調查問卷，及時收集意見；對反饋不滿意的服務內容，7個工作日內整改優化，確保服務滿意度不低于90%。 法律事務處理 1.？訴訟業務：代理政府訴訟案件時，制定嚴謹訴訟策略，提前15天準備好全部訴訟材料；庭審過程中據理力爭，案件結束后10天內提交詳細結案報告，上訴案件上訴成功率達80%以上。 2.？非訴訟業務：參與重大項目談判，提前3天完成法律風險評估并提供談判要點；處理糾紛調解，30天內促使雙方達成和解協議，和解成功率不低于80%。

五、評審專家（單一來源采購人員）名單： 方亞軍、張軍貴、于天英、王春雪、孫寧

六、代理服務收費標準及金額：

包組編號(hao)：001

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目001包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

包組編號：002

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目002包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

包(bao)組編(bian)號(hao)：003

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目003包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

包(bao)組編號：004

包組名稱： 渾南區政府常年法律顧問服務采購項目004包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

包組編號：005

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目005包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

包組(zu)編號：006

包組名稱：渾南區政府常年法律顧問服務采購項目006包

代理服務收費標準及金額：10032元/包向成交人收取代理服務費金額10,032.00（元）

七、公告期限

自本公告發布之日起 1 個工作日。

八、其他補充事宜

九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 ???稱：沈陽市渾南區司法局

地 ???址：沈陽市渾南區新隆街8號安姆大廈C座

聯系方式：024-******

2.采購代理機構信息

******有限公司

地 ???址：沈陽市沈河區青年大街219號華新國際大廈7樓C室

聯系方式：024-******

3.項目聯系方式

項目聯系人：王工

電 ?????話：024-******

十、附件

采購文件：8.13定稿 公開招標-渾南區政府常年法律顧問服務采購項目.doc

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