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蘄春縣2025年(nian)度獅子鎮全域國土綜合(he)整治項目

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采購需(xu)求公示

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采(cai) 購 人：蘄春縣(xian)自然(ran)資(zi)源和規劃局

編制單(dan)位：******有限責任公司二○二五年五月

第一(yi)章、項目(mu)基本情況(kuang)

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一、項目名稱及采購編號、政(zheng)府采購計劃備案號

（一）采購編(bian)號(hao)：HBHJ2025QJ007

（二）項目名稱：蘄春縣2025年(nian)度獅子鎮全域國土綜合整(zheng)治項目

（三(san)）政(zheng)府采購計劃備案號：421126-2025-00718

二、項目(mu)內容

（一）項目基本情(qing)況(kuang)：

項目區位(wei)于蘄春縣(xian)北部獅子鎮，涉及花園村(cun)、柳樹(shu)坪村(cun)、望江村(cun)、松樹(shu)林村(cun)、蘇垸村(cun)、涂鋪村(cun)、花涼亭村(cun)、吳檀(tan)塝村(cun)、何鋪村(cun)、萬章(zhang)村(cun)、長林村(cun)11 個行政村(cun)。項目(mu)區總面積 7563.9221公(gong)頃(qing)(11.35萬畝),整治區(qu)域總面積3312.8470公(gong)頃(qing)(4.97萬畝)，項(xiang)目建設(she)(she)估算投資 53417.00 萬元。本項(xiang)目整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)內容總(zong)體(ti)分為農用地整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、建設(she)(she)用地整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、農村(cun)環(huan)境整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)及生態保護修(xiu)復、農村(cun)產業發(fa)展共四大類整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。

（二）采購內(nei)容及要求(qiu)：

1、實施(shi)方案編(bian)制(zhi)：包括(kuo)資料收(shou)集、現場(chang)調查、實施(shi)方案編(bian)寫(xie)、數據(ju)圖件制(zhi)作(zuo)、專家論證、省市縣評審(shen)、成果(guo)報批等。

2、測(ce)繪：對(dui)項(xiang)目區采(cai)用高精(jing)度航空攝影1:2000正射影像圖測(ce)繪。

?三、征求意見截止(zhi)日期

從(cong) 2025 年5 月 27日至 2025 年 5 月 29日

四、征(zheng)求意見的(de)提(ti)交方(fang)式

對采購需(xu)求提出相關意(yi)見（應(ying)說明(ming)理由）應(ying)客(ke)觀(guan)公(gong)正、實事求是，? 并在公示期內將相關意見以 書(shu)面(mian)形(xing)式(shi)（加(jia)蓋公章）提交至******有限責任公司（地址： 蘄春縣赤(chi)東鎮范鋪九組201號），提(ti)交意見時須持法定(ding)代(dai)表人授權委托書及本 人(ren)身(shen)份證原件（如是(shi)法定代表人(ren)執法定代表人(ren)身(shen)份證明書及身(shen)份證原件），同(tong)時還須將反饋(kui)意(yi) 見(jian)的電子文檔(dang)（word 版本）發送至指(zhi)定的電子(zi)郵箱（******123@163.）， 郵(you)件主(zhu)題 注明“（公司名稱(cheng)）關于（項目名稱(cheng)）采購需(xu)求反饋意(yi)見”，郵件(jian)內(nei)容應(ying)包括供應(ying)商名稱(cheng)、供應(ying)商聯系人姓名、聯系方式等內(nei)容

五、采購文件或采購需求

一、項目名稱：蘄春縣(xian)2025 年度獅(shi)子鎮(zhen)全域國土綜合整治(zhi)項(xiang)目

本項目(mu)共分二(er)個包段進行采(cai)購：

1、包段一名稱(cheng)：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域(yu)國土綜合(he)整(zheng)治項(xiang)目(mu)實施方案編制(zhi)???????

包一最(zui)高限(xian)價：103萬(wan)元。（超(chao)過最高(gao)限(xian)價屬(shu)無效報價）

2、包(bao)段二名稱：蘄春縣(xian)2025 年度(du)獅子鎮(zhen)全域國(guo)土綜合整(zheng)治項目測繪服務

包二最高(gao)限價：21萬元（超過最(zui)高限價(jia)屬無效報價(jia)）

六、本(ben)項目(mu)采(cai)購人或采(cai)購代理(li)機構的(de)情況

1、采購(gou)人(ren)：蘄春縣(xian)自然資源和規劃(hua)局 地? 址：蘄春縣漕河四路(lu) 128 號

聯系人姓名：吳先生????????????? 聯系電話：******

2、采購代(dai)理機構：******有限責任公司

地(di)? 址：蘄(qi)春縣赤東鎮(zhen)范鋪九組201號

?項(xiang)目聯(lian)系(xi)人：邢女(nv)士??????????? 聯系電話： 13******3

******財政局政府采購管理股 投訴郵寄地址：蘄春縣漕河(he)鎮(zhen)漕河(he)大(da)道 200 號

投訴電話：******

投訴郵箱:******

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第二章 供應商的(de)資(zi)格要求

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1.滿(man)足《中華人民共和國(guo)政府采購法》第二十二條規定，即：

具(ju)有獨立承擔民事責任的能(neng)力(li)；

具有良好的商業(ye)信譽(yu)和健全的財(cai)務會計制度；

具有履行合(he)同所必需的(de)設(she)備和(he)專業技術能力(li)；

有依法(fa)繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

參加政府采購活動前(qian)三年(nian)內，在經(jing)營活動中沒(mei)有重大違法記錄(lu)；

法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。

2、單位負責人為同(tong)一人或者(zhe)存在直接(jie)控(kong)股、管理關(guan)系的不(bu)同(tong)投標人，不(bu)得參加本(ben)項目同(tong)一合同(tong)項下的政府采購活動。

3、為本采(cai)購項目提供整(zheng)體設計、規范編制或(huo)者項目管理、監理、檢測等服(fu)務的(de)，不(bu)得(de)再參加本項目的(de)其他招(zhao)標采(cai)購活動。

4、未被列入失(shi)(shi)信被執行人、重(zhong)大稅收違法失(shi)(shi)信主體，未被列入政府采(cai)購嚴重(zhong)違法失(shi)(shi)信行為記錄名單。

5、落實(shi)政府采購政策需滿足的(de)資格要求(qiu)：本項(xiang)目(mu)為專(zhuan)門面向中小微企業(ye)的(de)項(xiang)目(mu)，供應商應按要求(qiu)提供《中小企業(ye)聲(sheng)明函(han)》，填寫詳(xiang)實(shi)的(de)數(shu)據(ju)資料。否則作無效投標處理。

6.本(ben)項目的特定資格(ge)要(yao)求：：

6.1包一實施方案編制特定(ding)資(zi)格(ge)要求

（1）投標(biao)人須具(ju)備有效的三證合一營業執照，具(ju)有獨立承擔民事責任的能力；

（2） 供應商須(xu)具備城鄉(xiang)規(gui)劃編制資(zi)質證書(shu)乙級(ji)或以上資(zi)質或土地規(gui)劃機構等級(ji)證書(shu)乙級(ji)資(zi)質或以上資(zi)質

?6.2 包二(er)測繪測繪服務特(te)定(ding)資格要求

（1）投標人須具(ju)備有效(xiao)的(de)三證合一營(ying)業執照，具(ju)有獨立承擔民事責(ze)任(ren)的(de)能力；

（2）項目班子管理人員(yuan)要求：

①項(xiang)目經理(li)：測繪(hui)或相關專業(ye)副高及以(yi)上(shang)職稱

②技術負責人：測(ce)繪或(huo)相關專(zhuan)業(ye)中級(ji)及以(yi)上職稱

（3）具備測繪乙級及(ji)以上資質。

6.3本(ben)項目分(fen)為(wei)兩個包(bao)段，投標人可就其中的一個(ge)包段或(huo)者兩個包段進行投(tou)標(biao)，如投(tou)兩(liang)個包(bao)段(duan)，則按包段順序成(cheng)為一包段（包(bao)段一名稱(cheng)：蘄春(chun)縣2025 年度獅子鎮(zhen)全(quan)域國(guo)土綜(zong)合整治項目(mu)實施方案編制）的(de)第一中(zhong)標(biao)候選人，所投(tou)標(biao)的(de)另一包段視(shi)為(wei)無效投(tou)標(biao)。

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第(di)三(san)章? 采(cai)購需求(qiu)及技術參數

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(一)基(ji)本情況

一、項(xiang)目名(ming)稱(cheng)：蘄春縣2025 年度(du)獅子鎮全域國土綜合整治項(xiang)目

本項(xiang)目(mu)共分二個包段進行采購：

1、包段一(yi)名稱：蘄春縣2025 年度(du)獅子鎮全域國土綜合整治(zhi)項目實施(shi)方(fang)案(an)編制???????

包一最高(gao)限價(jia)：103萬元(yuan)。（超過(guo)最高限價屬無效報價）

2、包段二名稱：蘄春縣(xian)2025 年度獅子鎮(zhen)全(quan)域國土綜合(he)整治項目測繪服務

包二最高限(xian)價(jia)：21萬元（超過(guo)最高限價(jia)屬無(wu)效報價(jia)）

二、項目(mu)概況(kuang)。

項目區位于蘄春縣北(bei)部獅(shi)子鎮，涉及花(hua)園村(cun)(cun)、柳(liu)樹(shu)坪村(cun)(cun)、望江村(cun)(cun)、松樹(shu)林村(cun)(cun)、蘇(su)垸村(cun)(cun)、涂鋪村(cun)(cun)、花(hua)涼(liang)亭村(cun)(cun)、吳檀塝村(cun)(cun)、何鋪村(cun)(cun)、萬章村(cun)(cun)、長林村(cun)(cun)11 個行政村(cun)(cun)。項目區總面積 7563.9221公頃(qing)(11.35萬畝),整治區域總(zong)面積3312.8470公頃(qing)(4.97萬畝)，項目建(jian)設(she)估算投(tou)資 53417.00 萬元。本項目整治(zhi)(zhi)內容(rong)總體(ti)(ti)分為農用地整治(zhi)(zhi)、建(jian)設(she)用地整治(zhi)(zhi)、農村(cun)環(huan)境整治(zhi)(zhi)及生態(tai)保(bao)護修(xiu)復(fu)、農村(cun)產業發(fa)展共四大類整治(zhi)(zhi)。

三、服務內容：1、實施(shi)方案編制：包(bao)括資料收(shou)集、現場調查、實施(shi)方案編寫、數據圖(tu)件制作(zuo)、專家論證、省市縣評審、成(cheng)果報批等。2、測(ce)繪：對項(xiang)目區采用高精度航空攝影(ying)1:2000正(zheng)射影(ying)像圖(tu)測(ce)繪。

四、服(fu)務質量要(yao)求：符合自(zi)然資(zi)源部(bu)辦(ban)公廳關于印(yin)發《全域(yu)土地綜合整治實施(shi)要(yao)點(試行(xing)）》的(de)相關要(yao)求、?******辦公室關于申報全域國土綜合整治項目的通知》等文件要求，并通過相關部門和專家評審。

五、服務期限。合同簽(qian)訂(ding)生效(xiao)后60日(ri)內(nei)完成實(shi)施方(fang)案編制及(ji)測繪工作，并移交全部成果。

六、付(fu)款方式(shi):

1、付款方式:成交(jiao)供應(ying)商與采(cai)購人簽訂(ding)合同時自行約定；

2、人(ren)員:根據本合同(tong)工作內(nei)容成立項目工作專班，未經(jing)采購(gou)人(ren)允許專班成員不得(de)隨意(yi)更換。

3、開展(zhan)工作所需的人員(yuan)、設備、車輛、食宿等全(quan)部支出由其自行承擔，已包(bao)含

在項目(mu)預算中，采購人不再另行支付。

(二)采購需求

1、包(bao)段一名稱：蘄春縣2025 年度獅(shi)子鎮全域國土綜合整(zheng)治項目實施方(fang)案編制(zhi)

項目(mu)位置：項目(mu)區位(wei)于湖北(bei)省黃岡市蘄(qi)春縣北(bei)部(bu)獅子鎮(zhen)，包括花園(yuan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、柳樹坪村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、望江村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、松樹林(lin)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、蘇垸村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、涂(tu)鋪村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與余畈村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）、花涼亭村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與三疊石(shi)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）、吳檀(tan)塝村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與涂(tu)沖(chong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）、何鋪村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與南渠(qu)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）、萬章(zhang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與胡沖(chong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）、長林(lin)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（與孫垸村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、鄧(deng)河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、呂河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)合(he)并）共11個(ge)行政(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)。

項目區地(di)貌：項目區呈現“三面環山抱、中間小盆地”的獨(du)有地形(xing)。地貌(mao)屬于大別山余(yu)脈低山區。

項目面積：項目(mu)區總面積(ji)7563.9221公頃(qing)(qing)（11.35萬畝(mu)(mu)），整治區域(yu)總面積(ji)3312.8470公頃(qing)(qing)（4.97萬畝(mu)(mu)）。其(qi)中(zhong)，項目(mu)區耕地面積(ji)1900.1882公頃(qing)(qing)（2.85萬畝(mu)(mu)），整治區內(nei)耕地面積(ji)1270.6116公頃(qing)(qing)（1.91萬畝(mu)(mu)）。

項目新增耕(geng)地面積(ji)：項目預計新增耕(geng)地總面積(ji)可達到(dao)26.2598公頃（393.90畝），整治區(qu)域(yu)內新增耕(geng)地率(lv)為(wei)2.07%。

涉及村莊及(ji)其類型：項目區(qu)涉及獅子(zi)鎮(zhen)花園村(cun)、柳樹(shu)坪村(cun)、望江村(cun)、松(song)樹(shu)林村(cun)、蘇垸村、涂(tu)鋪村(cun)（與余畈村(cun)合并）、花涼(liang)亭(ting)村(cun)（與三疊石村(cun)合并）、吳檀塝村(cun)（與涂(tu)沖村(cun)合并）、何(he)鋪村（與南渠村合并）、萬章村（與胡(hu)沖(chong)村合(he)并(bing)）、長林村(cun)（與(yu)孫垸(huan)村(cun)、鄧(deng)河(he)(he)村(cun)、呂河(he)(he)村(cun)合并）共11個行政村。其中，花園村(cun)、長(chang)林村為(wei)特色(se)保護類村莊，柳樹(shu)坪村(cun)、涂鋪村、花(hua)涼亭村為集聚提升類村莊，望江村(cun)、松樹林村、蘇(su)垸村、何鋪村、萬章村(cun)為其他類村(cun)莊，吳檀塝村為城郊融合類村(cun)莊。項目區內(nei)自然村(cun)組156個(ge)，戶籍人口26435人(ren)，共6693戶(hu)，其(qi)中(zhong)以(yi)吳檀塝(bang)村(cun)人口最多。

??? 編制(zhi)目標：根據甲方需求和申報要求編制調整設計方案：針對項目區耕地碎片化、空間布局無序、資源利用低效及生態功能退化問題，以國土空間格局優化為核心，系統重構“生產—生活—生態”三生空間體系，推進土地集約化利用。實施農用地整治與高標準農田建設，強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，沿************居宜業鄉村空間。依托山水資源稟賦與特色種植優勢，深挖休閑觀光、森林康養等多元功能與多重價值，推動農業現代化與三產融合發展(zhan)，著力建設大別(bie)山森林(lin)康養樣板區和蘄春縣農文旅融合發展(zhan)示范區。

編(bian)制原(yuan)則：貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院關于實(shi)施(shi)鄉村振(zhen)興戰略(lve)相關要求，突(tu)出(chu)鄉村整******居環境整治、美麗鄉村建設(she)等各種(zhong)鄉村(cun)資源，結合蘄春縣(xian)獅(shi)子鎮現狀資源，發展旅游(you)、休閑、康養等產業，******居民獲得感，實現持續健康發展。（1）以(yi)人民為中心

發(fa)展為人民(min)、發(fa)展依(yi)靠人民(min)、發(fa)展成果由人民(min)共享(xiang)，辦好民(min)生實(shi)(shi)事，不斷實(shi)(shi)現人民(min)對美好生活的向(xiang)往，不斷增強人民(min)群眾獲(huo)得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)。

（2）內(nei)容(rong)必須符合(he)相(xiang)關規定

方(fang)案(an)編(bian)制(zhi)：編(bian)制(zhi)團隊嚴格依據《蘄春縣國土空(kong)(kong)間總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)（2021—2035年）》《獅子鎮(zhen)國土空(kong)(kong)間規(gui)(gui)劃(hua)》及村莊規(gui)(gui)劃(hua)成(cheng)(cheng)果，按(an)照《全域國土綜(zong)合(he)整治項目實施方(fang)案(an)編(bian)制(zhi)指(zhi)南（農村地區）》技術標準，完(wan)成(cheng)(cheng)實施方(fang)案(an)編(bian)制(zhi)工作。

2、包段二(er)名稱：蘄春(chun)縣2025 年(nian)度獅子鎮全域國(guo)土綜合整治項目(mu)測繪服(fu)務

（1）全域高分辨率影像采集(ji)

采用(yong)無人機搭載五鏡頭(tou)傾斜攝影(ying)系統及多光(guang)譜傳感器，對整治區域實施全覆(fu)蓋航(hang)(hang)攝，航(hang)(hang)高設計滿(man)足1:2000比例尺精(jing)度(du)要(yao)求(qiu)(qiu)，獲取地(di)面分辨率(lv)優于0.2米的高清(qing)影(ying)像數據，同步采集POS定位信息，適(shi)配丘陵、農田、村莊等多類(lei)型地(di)物特(te)征。要(yao)求(qiu)(qiu)航(hang)(hang)測航(hang)(hang)向重疊≥80%，旁向重疊≥60%。

（2）1:2000正射影像圖（DOM）生成(cheng)

基于空三加密與數字微分糾正技術，消除地形起(qi)伏（如獅子鎮北部(bu)山(shan)體(ti)區(qu)域）及投影(ying)變形，生成CGCS2000坐標(biao)系下的正射影(ying)像底圖，標(biao)注行政村界、自然村點位(wei)、主干道路及水系等(deng)關鍵地理要素，形成全域統一空間基準(zhun)，支(zhi)撐四(si)大類整治工程精準(zhun)落位(wei)。

（3）成果應(ying)用與質(zhi)量(liang)控制

輸出DOM圖件(jian)及(ji)(ji)配套元數據，滿足后續工(gong)程(cheng)設計、工(gong)程(cheng)量測算及(ji)(ji)施工(gong)放樣需求；通過外業(ye)像控點(dian)檢核、接邊精度驗證（平面誤差≤0.5米），確保成果符合《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影(ying)測量內業(ye)規范》（GB/T 7930）要求。

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第四章 反饋意見書格(ge)式(shi)

（公(gong)司名稱）關于（項目名稱）采購需求反(fan)饋意見書

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意(yi)向參與單位：???????????????????????????????????????????

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聯系(xi)人：????????????????? ?職務：??????????????????????????

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聯系電話：????????????????? ?電子(zi)郵箱：???????????????????

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地(di)址：????????????????????????????????? ??????????????????

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蘄春縣自然(ran)資源和規劃局、******有限責任公司：

關于??????????????????? ?政府采購項目，我公司(si)提出(chu)以下意(yi)見和建議：

1. 采購需求(qiu)文件中“……………………… ”

修改(gai)理由： 依據：

意見(jian)和建議：

2. 采購需求文件中(zhong)“……………………… ”

修改(gai)理(li)由(you)： 依據(ju)：

意見(jian)和(he)建議：

3. ………………………

備注：請意(yi)向供(gong)應商將意(yi)見的書(shu)面材料(liao)及電子文檔，在遞交(jiao)反饋意(yi)見材料(liao)截(jie)止時(shi) 間之前， 遞(di)交蘄春縣自然資源(yuan)和規劃局或******有限責任公司。

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公司(si)名稱（公章(zhang)）： 日期：? 年? 月(yue)? 日