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梁南53MW集中式光伏發電項目110kV送出線路工程招標公告

招標公告?（不見面）

梁南53MW集中式光伏發電項目110kV送出線路工程施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目梁南53MW集中式光伏發電項目110kV送出線路工程（項目名稱）已由東臺市行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）以?東行審投資備【2023】1594號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為******有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目梁南53MW集中式光伏發電項目110kV送出線路工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：東臺市沿海經濟區梁南墾區

2.1.2建設規模：為加快梁南53MW集中式光伏發電項目早日建成投產運營，按最新設計，需配套建設110kv送出線路。此線路起于梁南53MW光伏電站升壓站戶外GIS電纜出線端經蘇美達電站線路，接至袁豐變，自建線路1100米架線和開關、變電、通迅等設備。

2.1.3合同估算價：約730萬元。

2.1.4工期要求：??50??日歷天；

計劃開工日期：2025?年 10?月，竣工日期：2025年12月。（具體日期以開工令為準）

2.1.5 其他:質量標準：合格。

2.2招標范圍：梁南53MW集中式光伏發電項目110kV送出線路工程，完成圖紙和工程量清單中全部內容，招標人保留調整部分工作量的權利。

2.3?本公告共劃分成?一?個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備電力工程施工總承包三級及以上資質且具備有效期內的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,******委員會。

3.1.1．資質條件：投標人具備電力工程施工總承包三級及以上資質且具備有效期內的安全生產許可證；

3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

3.1.3．業績要求：/。

上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、???東臺市???（項目所在地）有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。 （此條建議集中建設項目選用，其他項目可不選擇）

?（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。?

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級:?項目負責人具有機電工程一級建造師及有效期內的安全生產考核合格證書（B類）或具有注冊電氣工程師證書。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從?2025 年?6 月（提示語：開標前三個月）開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。（可選）

3.2.投標人及擬派項目負責人應具備其他要求（可選）：

?（一）企業和擬派項目負責人自2024年9月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄 虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

?（二）企業自2024年9月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

?（三）企業自2025年6月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及所屬縣（市、區）建設主管部門通報批評的；

□（四）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的 工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在資 格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.4. 本次招標??不接受 ??聯合體投標。（是否聯合體由招標人選擇）

3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login ?；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為?：2025年10月20日10時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

?本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用 ￡經評審的最低投標價法 ￡綜合評估法 ?合理低價法?□有限數量制綜合評估法 ￡有限數量制合理低價 ￡評定分離

合理低價法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”******委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計），推薦有排序的?1名中標侯選人。******委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

******委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表組成。

(2)評標準備工作開展時間:************委員會評標。

(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(2)******委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(3)******委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。

(5)************委員會現場管理的規定。

3. ******委員會收到評標準備報告后方可開始評標;******委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：全部入圍。

（四）資格審查

******委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格評審（資格后審）

******委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格評審的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

注：資格審查不通過導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環節。

1.4 項目負責人陳述和答辯

本項目資格審查時需項目負責人參加答辯。答辯題目2題，項目負責人未參加答辯的或答辯對業務不熟悉的，投標人資格審查不予通過。

①投標人委派的項目負責人需攜帶本人有效身份證原件在2025年10月20日12時前抵達東臺市公共資源交易中心(東臺市北海西路8號政務大樓四樓)開標廳并簽到，簽到完成直至結束，項目負責人不得再離開答辯現場，請各投標人及相關人員提前做好相關準備工作。

②擬派項目負責人未攜帶身份證原件或未在規定時間內簽到或未參加答辯的,則視為不響應招標要求，投標人資格審查不予通過。

③參加答辯的必須為投標文件內的擬派項目負責人，不得使用其他人員參與答辯。一經發現非擬派項目負責人答辯的投標人資格審查不予通過。

④答辯內容為招標文件中內容，答辯時請使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫（自帶水筆），答辯內容書寫要工整、字跡清晰、不得潦草、模糊，如因答辯字跡無法辨認，后果自負。

答辯紀律：

為確保答辯環節的公平、公正，所有參與答辯的項目負責人必須嚴格遵守以下紀律。違反以下任一條款，將直接視為答辯無效。

1、答辯開始后，參加答辯的項目負責人應獨立完成答辯內容，閉卷答辯，不得相互交流，不準隨意走動，不準夾帶、偷看、抄襲或有意讓他人抄襲，不準交換答題紙。

2、進入答辯區前，服從交易中心和管理人員統一安排，將手機等所有通訊電子設備關閉（不得僅設置為靜音）。答辯過程中，嚴禁使用、操作或查看任何通訊設備，一經發現取消答辯資格。

3、答辯結束后，應立刻停止作答，并按現場工作人員的指示有序、迅速離場。

注:資格審查不通過的不進入下一環節。

（五）評標基準價及投標報價得分確定（100 分）（方法一至四，見附表一）

1、評標基準值計算方法的確定

R開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發布時同時明確以下兩種或兩種以上方法，開標時隨機抽取一種）

R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；

□直接確定：□方法四（提示語：鑒于當前反映使用（ABC合成法）中標下浮率過高，不建議選用。）；

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：95%-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%-85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：93%；

方法四：K值取值范圍：????????，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：???????，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

評標基準值如果大于最高投標限價,應將最高投標限價作為評標基準值。

3、特殊情形下，評標基準價調整方式：（二選一）

□評標基準價、A、B、C值一經確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。

方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價(剔除不可競爭部分)為評標基準價。

方法四：ABC合成法。

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=預算價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的評標價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標價，以評標入圍的通過資格審查的評標價中隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規定范圍內的最低評標價(剔除不可競爭部分)；

規定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×70%與預算價(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內的所有評標價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數K、下浮率Δ，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

上述預算價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽取；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

?

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標人得分

******委員會按本章“合理低價評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標基準價及投標報價得分，規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按第（六）項不良記錄，規定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分B;

2.評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=A+B。

（八）定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候******委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

******委員會依據法律法規處置。

8.發布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）以及??（其他發布公告的媒介名稱）??同步發布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯達制作工具下載（******:8088/#）。移動CA驅動、硬件CA驅動下載地址：******/gb-web/#/login

2)“鹽城開標大廳系統”網址為： ******/open/#/login ??

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為******:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯系方式：****** ?

系統操作指導請聯系:?廣聯達0515-******或0515-******

使用江蘇省公共資源交易CA互聯互通助手登錄遇到問題請聯系：CFCA鹽城專線:****** ?江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******

在移動CA辦理、登錄系統、使用過程中遇到問題請聯系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點標證通APP：400-998-0000

4)□本項目為容缺預招標項目，請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開工的風險和損失（容缺預招標項目勾選）。

11. 聯系方式

招 標 人：******有限公司招標代理機構：?******有限公司

地 ???址：東臺沿海經濟區港城大道88號 地 ???址：東臺市金海廣場702室?????????

郵 ???編：224200??????????????????????郵 ???編：224200???????????????????????

聯 系 人：崔先生 ?????????????????????聯 系 人：練女士 ??????????????????????

電 ???話：******?????????????????電 ???話：******??????????????????

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2025年9月30日