1. 招標條件

   本招標項目常州市武進區國家農村產業融合示范園提升工程花海大道（延政西路-嘉成路）監控系統施工項目已由******改革局以******改革局關于常州市武進區國家農村產業融合示范園提升工程可行性研究報告的批復、武發改復【2022】98號文批準建設，施工圖設計已由常州市武進區行政審批局以區行政審批局關于常州市武進區國家農村產業融合示范園提升工程-花海大道（延政西路-嘉成路）工程施工圖設計的批復、武行審投交【2023】1號批準，項目發包人為******人民政府。建設資金來自?財政，出資比例為?100% ?，招標人為******人民政府，項目已具備招標條件，現進行公開招標，受招標人委托******有限公司（招標代理），現對常州市武進區國家農村產業融合示范園提升工程花海大道（延政西路-嘉成路）監控系統施工項目2025-GC-HHDD-JKXT-002標段進行公開招標，資格后審。

2. 項目概況與招標范圍

   2.1項目概況

   2.1.1建設地點：常州市武進區

   2.1.2建設規模：本項目采用一級公路標準，地面式快速路型式，主線設計車速100km/h，輔道設計車速60km/h。施工圖范圍：延政西路~嘉成路（樁號：K5+090.122~K8+183.000），路線長約3.1km。

   2.1.3合同估算價：1595.1436萬元。 ??????????????????????????????

   2.1.4工期要求：90日歷天；缺陷責任期：自實際交工之日起2年。

   2.1.5 其他：標段劃分：本次施工招標分1個標段。

2.2招標范圍

本次施工招標標段編號為2025-GC-HHDD-JKXT-002標段。主要招標范圍為花海大道（延政西路-嘉成路）全路段的闖紅燈電子警察子系統、交通監控子系統、炸街抓拍子系統、交通信息發布系統、交通卡口抓拍子系統、超速抓拍子系統、道路技防子系統等監控系統和智慧交通設施及配套設備的全部作業以及為實施以上永久工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復。具體工作內容見設計圖紙及工程量清單（圖紙與工程量清單不一致之處以工程量清單為準）。

質量等級要求：交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：合格。

1. 投標人資格要求

   本項目采用資格后審的方式進行公開招標，凡滿足下列條件的潛在投標人均可申請參與本項目的投標：

   3.1投標人應具備資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：

   3.1.1企業條件

   1、資質條件：

   （1）投標人具有獨立法人資格，持有有效的營業執照，統一社會信用代碼信息及企業基本賬戶信息已成功備案。（以投標報表“表 1”信息為準）；

?（2）投標人需具備建設行政主管部門核發的有效的公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包二級及以上資質或電子與智能化工程專業承包一級資質。（以投標報表“表1”信息為準）。（公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包一級資質的投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（******/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。）

（3）具備省級及以上有關主管部門核發的有效的《安全生產許可證》（以投標報表“表1”信息為準）。

2、業績要求：投標人自2020年11月01日至投標截止時間（以投標報表表5中的交/竣工時間為準）完成過1個單項合同金額不低于950萬元的一級及以上公路監控系統工程項目（以投標報表“表 5”信息為準。）；

注：既有工程的維修、養護均不屬于上述項目。

3、其他條件：

（1）投標人需在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案并能查詢到信用等級，投標文件遞交截止日當天，在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中信用等級（施工）被評為C級及以上級別。（以江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最新一年度“信用等級公布”為準）；

（2）投標文件遞交截止日當天，投標人在“信用中國”網站（http：//******/）中未被列入失信被執行人名單；

（3）投標文件遞交截止日當天，投標人在國家企業信用信息公示系統（******/）中未被列入嚴重違法失信企業名單；

（4）投標文件遞交截止日當天，投標人未被列入“信用交通江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.2 人員條件

1、資質條件：

（1）項目經理資格要求

擬投入的項目經理具有建設行政主管部門頒發的有效的一級建造師注冊證書（機電工程專業）資格。（以投標報表“表 3”信息為準）

（2）擬投入的項目總工具備工程師及以上技術職稱。（以投標報表“表 3”信息為準）

（3）擬投入的項目經理具備交通主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）或具備建設主管部門核發的有效的《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》（B證）。（以投標報表“表3”信息為準）

（4）擬投入的專職安全員具備省級交通運輸行政主管部門核發的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證）或具備建設主管部門核發的有效的《建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C證）。（以投標報表“表3”信息為準）

2、業績條件：

（1）擬投入的項目經理自2020年11月01日起至投標截止時間（以投標報表“表 4”中的竣工時間為準）擔任過單項合同金額不低于950萬元的一級及以上公路監控系統工程項目的項目經理（含副職）或項目總工（不含副職）（以投標報表“表 4”信息為準）；

注：既有工程的維修、養護均不屬于上述項目。

3、其它條件：

（1）擬投入的項目經理、項目總工、專職安全員均需由投標人單位繳納社保，并按招標文件要求填寫人員社保繳納承諾書。

（2）項目經理、項目總工無在崗項目要求：

?①在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的項目經理或項目總工已在其他項目中作為項目經理、或項目總工任職，包括在已發出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為項目經理或項目總工的，應當視為有在崗項目；

?②未在其他項目上作為項目經理或項目總工任職，或雖在其他項目上作為項目經理或項目總工任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的項目經理或項目總工在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

?③投標人擬投入的項目經理或項目總工在其他項目上作為項目經理或項目總工任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經完工，經項目質量監督機構核驗合格，項目經理或項目總工基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

若投標過程中擬投入的項目經理、項目總工有在崗項目，請在投標截止時間前備案更新至江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統并更換符合要求的項目經理、項目總工，若評標公示過程中經查處擬投入的項目經理、項目總工有在崗項目，其投標作無效標處理。

1. 擬投入的項目經理、項目總工在投標報表“表?3”中填報的，須在本表“在本項目中擔任職務”處選擇相對應的職務，若選擇“一般人員”或其他職務則不予認可，按無效標處理。

   3.2本項目不接受聯合體形式投標。

   3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效。

   4、招標文件的獲取

   4.1 凡有意參加投標者，請在“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址******:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取?CA數字證書。

   4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過 CA 數字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：上傳至圖紙文件管理，投標人自行下載。

   4.3請各投標人及時下載招標補遺書（含澄清和限價，如有），投標人未留意該澄清通知而造成的后果由投標人自行承擔。

   5. 投標文件的遞交及相關事宜

   5.1 ?招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

   踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

   投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

   5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2025?年??11月?26?日09?時30 分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

5.3投標保證金的遞交：

投標保證金的金額：15萬元。具體要求詳見投標人須知。

6.資格審查：

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標辦法：

本項目評標辦法采用技術評分最低標價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8．發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）、江蘇省交通運輸廳門戶網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、常州市公共資源交易網、常州市公共資源交易中心武進分中心上發布。

9、聯系方式：

??? 招標人：******人民政府???????

??? 地址：常州市武進區嘉澤鎮人民路46號?????

電話：0519-******????????????????????????

聯系人：楊帆???

招標代理：******有限公司??

地址：常州市新北區太湖中路17-302號

電話：0519-******????????????????????????????

聯系人：陳秋萍

10、其它

10.1根據《關于進一步加強和規范工程建設項目招標投標管理的通知》（蘇發改法規發〔2022〕1017 號），招標文件不收取費用。（投標單位從交易系統下載招標文件為加密格式文件，需放置專屬制作工具才能正常打開，支付投標文件制作工具費用后可以享受制作工具服務。）

10.2本項目采用網上預約，具體預約程序為：

（1）本次招標項目投標預約時間為2025年10月31日至 2025年11月7日。凡有意參加投標者，請登錄“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網址：******:15194/OP/login.aspx）進行申請預約，并按上述方式進行招標文件獲取。?

（2）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建[2015]25 號文的規定，投標人企業備案信息需要公示，公示日期為 5 個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。投標人在江蘇交通招投標信息管理系統登錄區下方，點擊“系統幫助文檔”******有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話詳見網站登錄頁面。

（3）網上預約時在聯系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵箱等信息，以便聯系。預約結果以網上預約為準，無需進行電話確認。

（4）根據《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》（蘇交建〔2020〕5 號）及《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6 號）的規定，投標人應采用“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”中編制生成的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料（招標文件另有規定的除外）。

（5）若《投標報表》無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料，并須保證所提供的網頁截圖與相關系統查詢內容保持一致，否則證明材料無效。《投標報表》中的相關信息已能完整體現其滿足招標文件規定的資格審查條件或評標辦法中相關評分因素的，無需重復提交證明材料。未在《投標報表》中體現且未提供上述網頁截圖的，評標時不予認可。

（6）根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6 號）文件規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案******事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目；項目負責人等主要人員的身份證、職稱證、相關業績。若“投標報表”無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限上述三個網站），評標時不予認可。投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。

（7）根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》 《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82 號）規定，投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認定業績，且一個項目原則上只認定為一個項目經理的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務 系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

10.3 本項目開標時間定于投標文件遞交截止的同一時間，即2025年11月26日上午09：30 時，在常州市公共資源交易中心武進分中心（地址：常州市武進區武宜中路1號天豪大廈3樓309室）公開開標，本次招標采用不見面開標方式，投標人無需到場。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，上傳或解密失敗招標人概不負責。不見面開標過程中如遇到 系統問題無法準時開標，招標人將延后開標時間，并通知投標人。

10.4招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或電子簽章”。

10.5招標文件中凡涉及“復印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的彩色掃描件”。

10.6請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）” 電子交易平臺（網址：******:15194/OP/login.aspx）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意上述信息而造成的后果由投標人自行承 擔。

10.7本項目招標文件根據《標準施工招標文件》（2007年版）、交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）和江蘇省交通運輸廳《江蘇省公路水運工程建設項目公路機電工程標準施工招標文件》（2019年版），結合本招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實守信原則編寫而成。《標準施工招標文件》（2007年版）、《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）和《公路機電工程標準施工招標文件》（2019 年版）由投標人自行準備。

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