******中學新校區（高中部）項目補充通知及答疑紀要

致各投標人：

******教育局的******中學新校區（高中部）項目（招標編號：泉港施招字2025第8號），現發布補充通知及答疑紀要如下：

一、有關于招標文件的修改

1、本項目補充發布“設計修改通知單”，詳見附件。已同步上傳至泉州市公共資源交易信息網，投標人可自行下載。

2、本項目招標控制價修改，招標控制價、工程量清單隨本補充通知重新發布，詳見附件******中學新校區（高中部）項目”，已同步上傳至泉州市公共資源交易信息網，投標人可自行下載。

3、本項目《招標文件》專用本第1章招標公告中“2.4 招標控制價”修改為:“2.4招標控制價(即最高投標限價，下同):******4元；”。通篇招標文件的控制價均修改為：******4元。

4、投標保證金提交的時間修改為:2025年09 月 22?日?09 時?30 分前到賬；

5、投標文件遞交的截止時間、投標截止時間、開標時間均改為：2025 年?09?月22日10 時 00?分?00?秒。

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二、有關于投標人的提問

提問1:

一、法定媒介公布的招標文件獲取截止之日）在福建省建筑施工企業信用綜合評價系統中因質量或安全生產事故而被扣分（得分是負值）記錄情況。

本項子要素旨在考核投標人的企業信譽，建議考核時間拉長，將考核時間修改為“投標文件遞交的截止時間”，請招標人及招標代理調整。

答復：按招標文件執行。

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二、招標文件，定標要素，子要素3，投標人提供本招標項目在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日（含在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日）在福建省建筑施工企業信用綜合評價系統中因質量或安全生產事故而被扣分（得分是負值）記錄情況。

本項目子要素設置與招標項目具體特點和實際需要不相適應，違反了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》（閩建筑〔2024〕36 號），第六點，在定標方案中設置與招標項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的條件。請刪除本項子要素。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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三、本項目定標辦法前附表，企業信譽，子要素設置兩項“福建省建筑施工企業信用綜合評價系統”要素，對省外投標人極為不利，排斥抵制省外投標人，違背了《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》，“加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割”、“加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，破除各種封閉小市場、自我小循環”的相關規定，請業主刪除招標文件，企業信譽中關于“福建省建筑施工企業信用綜合評價系統”的兩個子要素。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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提問2：定標要素第2項企業信譽中，（2）子要素內容為“投標人自本招標項目在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日的前五年內[以獲獎證書載明的獲獎時間為準、獲獎工程的承包方式應為施工總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）]投標人承建工程獲獎數量情況（限于魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程獎。）”，建議修改為“投標人自本招標項目在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日的前五年內[以獲獎證書載明的獲獎時間為準、獲獎工程的承包方式應為施工總承包方式或工程總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）]投標人承建工程獲獎數量情況（限于魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程獎。）”。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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提問3：本項目投標保證金形式是否可以使用第五種年度投標保證金(泉州市工程建設項目年度投標保證金形式提供收訖證明復印件）形式？

答復：可以。年度投標保證金形式（適用于已實行年度投標保證金制度的地區）：采用泉州市工程建設項目年度投標保證金形式參與本項目投標 ******建設局關于實行年度投標保證金制度的通知(試行)》（泉建筑〔2019〕54 號）及《泉州市住房和城鄉建設 局關于年度投標保證金延期的通知》（泉建筑〔2021〕48 號）規定執行。但泉州市工程建設項目年度投標保證金繳存 30 萬元的投標人， 應按招標文件規定的其他投標保證金提交方式補足本項目投標保證金。】

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?提問4：提疑

提疑：本項目招標文件第74頁“5、子要素內容：施工組織方案”中評分點顯示本項目只要求編制“安全控制措施、質量控制措施、綠色節能控制措施、進度控制措施的優化，及將建筑業科技創新和更高標準的綠色施工、安全文明施工應用到項目中的情況”等，未要求編制“施工部署、總平面布置圖、進度計劃、施工方案、項目管理組織架構、施工重難點等”，是否只按招標文件第74頁“5、子要素內容：施工組織方案”中評分點“安全控制措施、質量控制措施、綠色節能控制措施、進度控制措施的優化，及將建筑業科技創新和更高標準的綠色施工、安全文明施工應用到項目中的情況”編制施工組織方案，無需編制“施工部署、總平面布置圖、進度計劃、施工方案、項目管理組織架構、施工重難點等”？請明確。

答復：請根據定標辦法前附表要求提交施工組織方案。

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提疑：本項目招標資料中未發現“本項目效果圖”，請提供“本項目效果圖”。

答復：效果圖不作為施工招標的必要附件，本項目已發布蓋章版PDF招標圖紙。

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提疑：本項目現場踏勘中未發現“臨水臨電接駁口位置”，請提供“臨水臨電接駁口位置”。

答復：中標后由建設單位明確臨水臨電接駁口位置。

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提疑：本項目招標資料中未發現“計劃開工日期”，請提供“計劃開工日期”。

答復：計劃開工日期：2025年10月9日。

提疑：本項目招標資料中未發現“CAD版本圖紙”，請提供“CAD版本圖紙”。

答復：本項目已發布蓋章版PDF招標圖紙。

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提問4：提疑：本項目招標資料中未發現“地勘報告資料”，請提供“地勘報告資料”。

答復：本次答疑附件補充上傳“勘察報告”，請投標人自行下載。

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提疑：本項目位置不明確，是否為上面第一張圖的位置，請提供“項目位置圖”或在上面第二張圖上標記一下用地紅線。

答復：項目位置圖如下圖紅框內。

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提問5：疑問1：招標文件《評標辦法和標準數據表》中關于“擬派出的施工現場管理人員最低資格和人數要求”規定：施工員需3人；其中：土建施工員：1 人、設備安裝施工員（或水電施工員） 1 人。請招標人明確施工員人數及專業。

疑問2：請問：定標要素里的施工組織方案是以明標的形式還是暗標的形式?

疑問3:本項目發布的招標控制價文件為2.1導則，軟件打不開，請問是否重新發布最新招標控制價文件？

答復：1、按招標文件執行。2、定標要素里的施工組織方案以明標的形式。3、已重新上傳，按本補充修改通知及答疑紀要執行。

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提問6：請招標人提供CAD版本的圖紙，方便圖紙查閱。

答復：本項目已發布蓋章版PDF招標圖紙。

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提問7：商務文件清單軟件打開提示：選擇的招標文件版本有誤，投標軟件只支持導入2024號則1.0及之后版本的招標文件。請給出新版XML文件。

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答復：已重新上傳，按本補充修改通知及答疑紀要執行。

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提問8：疑問一：根據定標辦法前附表中條款號******委員會依據投標人提供的施工組織方案進行打分，平均得分≥90分的為A等，90分＜平均得分≥80分的為B等，平均分＜80分的為C等。”請問投標人提供的施工組織方案為明標還是暗標。

答復：優質的施工組織方案，為項目的實施提供有力保障。投標人提供的施工組織方案為明標。

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疑問二：根據定標辦法前附表中條款號3.2.1中，定標要素“2、企業信譽”中“（2）子要素內容”中要求的“獲獎工程的承包方式應為施工總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）]”具有排除潛在投標人的嫌疑；招標人要求投標人提供承建工程獲獎數量及情況目的是要求施工企業展現施工及創優實力，承包方式不應限定承包方式僅為施工總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）]。這樣設置有違招標人擇優選擇施工單位的初衷，且有違公平競爭的原則，具有明顯傾向性。建議按照常規設置獲獎工程承包方式可包含工程總承包及施工總承包等方式，聯合體承接的認可聯合體牽頭人的獲獎獎項。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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疑問三：根據定標辦法前附表中條款號3.2.1中，定標要素“2、企業信譽”中“（3）子要素內容：投標人提供本招標項目在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日（含在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日）在福建省建筑施工企業信用綜合評價系統中因質量或安全生產事故而被扣分（得分是負值）記錄情況。”中僅要求提供“福建省建筑施工企業信用綜合評價系統中因質量或安全生產事故而被扣分（得分是負值）記錄情況”具有排除潛在投標人的嫌疑，有違公平競爭的原則。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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提問9：1、定標辦法前附表3.2.1（2）子要素內容：投標人自本招標項目在法定媒介公布的招標文件獲取截止之日的前五年內[以獲獎證書載明的獲獎時間為準、獲獎工程的承包方式應為施工總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）]投標人承建工程獲獎數量情況（限于魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程獎。）

請問：上述獎項是否為房屋建筑工程類獎項？是否可以提供市政工程類獎項？

答復：獎項（限于魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程獎）。

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2、清單編制說明“配電工程”4.經設計回復:外線電源部分暫不計入，后期按供電方案按實調整。

請問：只明確外線電源部分，考慮到后期項目送電前端必須經歷的一道審核手續，項目在送電前需繳納“高可靠性費用”，根據閩價商(2006)534號《福建省物價局關于高可靠性供電和臨時接電收費問題的通知》，高可靠性費用按按全電纜方式。請招標人明確該部分費用是否由建設方繳納？

答復：外線電源高可靠性供電費暫未計算，最終按供電局核定標準及招標人確認的責任方結算。

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3、招標控制價編制說明中“三、編制依據 7.人材機價格（3）材料設備價格”

******辦公室國【人防建】（2025年4號文）實施，人防門型號均為最新規范要求，因福建省暫未發布相對應型號的指導價，經測算，本項目地下室工程中人防工程人防門綜合單價與市場價格偏差很大，請核實。

答復：人防門綜合單價在“******中學新校區（高中部）項目”已調整。

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4、招標控制價編制說明中“六、施工方法與措施 2.樁基工程：沖鉆孔灌注樁”

請問：圖紙【機械成孔灌注樁說明與詳圖】中描述為“沖（鉆）孔灌注樁”；招標控制價編制說明中為“沖鉆孔灌注樁”；清單中描述為“旋挖鉆機鉆孔”，經測算，清單綜合單價與市場價嚴重不符，是否有誤，請核實。

答復：（1）旋挖鉆機鉆孔為“沖鉆孔灌注樁”的一種工藝。（2）“灌注樁巖層增加費”綜合單價在“******中學新校區（高中部）項目”項目已調整。

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5、請問：依據《蒸壓加氣混凝土砌塊應用技術規程》DBJ13-29-2006及建筑設計說明蒸壓加氣塊應采用專用砌筑、抹灰砂漿，而招標工程量清單立面砂漿找平項目特征并未采用專用砂漿，請招標人復核清單特征描述及控制價。

答復：根據設計圖紙中的裝修表計算。

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6、請問：工程量清單中，幕墻工程未單獨記取施工架體等措施費用，是否需單列措施費用？

答復：外腳手架包含幕墻所需的腳手架。

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7、請問：能否提供本項目的總平面圖CAD版圖紙。

答復：本項目已發布蓋章版PDF招標圖紙，

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提問10：招標文件P72頁定標辦法前附表項號1，條款號3.2.1定標要素2、企業信譽中，包括以下子要素：（2）子要素內容中“獲獎工程的承包方式應為施工總承包方式且合同身份為獨立承包人（非聯合體承包）”。請問工程總承包項目牽頭人且為唯一施工單位獲得的獎項能否滿足該條款要求？依據招標投標法關于公開、公平、公正的原則，以及國家有關促進工程總承包發展的政策，評審標準不應以與項目實際需求不相適應的方式限制或排斥潛在投標人。為避免對市場主體的非必要限制，建議將本條修改為同時認可施工總承包與工程總承包（EPC）模式下的獲獎業績，獲獎合同身份為聯合體牽頭單位且是唯一施工方。

答復：本項目招標文件嚴格執行按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件(2022年版)》，且定標要素嚴格執行《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程““評定分離”招標項日負面行為清單(2024年版)》,相關設定與招標項目的具體特點和實際相適應。按招標文件執行。

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?本補充修改通知及答疑紀要內容為招標文件的組成部分，招標文件與本補充修改通知及答疑紀要不一致之處，以本補充修改通知及答疑紀要為準。不同時間上傳同一內容的多種描述，以最后發出的內容為準。

******教育局

法定代表人或委托代理人：??????????（簽字或蓋章）

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******有限公司

法定代表人或委托代理人：??????????（簽字或蓋章）

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日期：2025年09月05日

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