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一、招標條件
本招標項目鎮江市長江防洪項目老便民河、沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港及高資港整治工程已經由******委員會以《關于句容市老便民河整治工程初步設計及概算的批復》（鎮發改投資批〔2025〕105號）、《關于丹徒區老便民河整治工程初步設計及概算的批復》（鎮發改投資批〔2025〕106號）、《關于丹徒區沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港整治工程初步設計及概算的批復》（鎮發改投資批〔2025〕104號）、《關于丹徒區高資港整治工程初步設計及概算的批復》（鎮發改投資批〔2025〕110號）批準建設，工程所需資金已落實，招標人為鎮江市長江河道管理處******管理中心)，代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工標進行國內公開招標，邀請國內合格的潛在投標人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
（1）建設地點：鎮江市境內。
（2）項目概況：鎮江市長江防洪項目老便民河、沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港及高資港整治工程包括句容老便民河整治工程；丹徒區老便民河整治工程；丹徒區高資港整治工程；丹徒區沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港整治工程。
（3）計劃工期：計劃工期為14個月，具體計劃為2025年11月1日至2026年12月31日，共計426天，具體開工日期以監理開工通知為準。
（4）本次招標工程為1個標段，相應招標內容如下：
①句容市老便民河整治工程：老便民河為無口門通江河道，河道干流總長4.85km。該河道流經句容市下蜀鎮和丹徒區高資鎮，西起大黃橋河，沿滬寧鐵路北側，從西向東行至虹橋口入長江。老便民河流域面積38.77km2。兩岸設土堤擋水，河道自西向東有3條縱向支河，為大黃橋河、橋頭河、虹橋港。
句容市老便民河整治工程主要建設內容包括堤身幫寬培厚長4.365km；加高培厚0.482km；填塘固基長約378m；堤防防滲處理2.472km；河口清淤長度1070.6m，約3.17萬m3。新建臺泥排澇站，設計排澇流量為0.15m3/s；拆建大斗門灌溉站，設計流量0.1m3/s；拆建中街涵，凈尺寸1.0×1.5m（寬×高）。6座排澇站（龍王一站、龍王壩、大斗門、尹圩、泗溢港、中街排澇站）出水口維修改造；2座排澇站（下王排澇站、龍王一站）更換閘門、啟閉機。建設堤頂及河岸連接防汛道路長 6.351km，堤腳巡查便道1.277km。白蟻防治5.5km。
②丹徒區老便民河整治工程：丹徒區老便民河整治工程范圍西起梅家莊，東至長江，其中沿江公路以北、臺泥橋以西屬于句容段，整治堤防長度2325m。工程主要內容為堤防加高培厚、防滲處理、坡面防護、背水坡填塘固基、管理設施、建筑物配套等。
③丹徒區高資港整治工程：******街道境內，是丹徒區重要的通江河道之一，本次工程整治范圍南起 G346 國道，北至長江，整治長度 3.6km，樁號K0+000~K3+600（不含K0+000~K1+150 右岸）。工程主要內容為堤防加高培厚、防滲處理、邊坡加固、邊坡防護工程、填塘固基、彎道及支河匯入段防沖、防汛道路建設、建筑物配套和信息化等。
④丹徒區沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港整治工程：******街道境內，是丹徒區重要的3條通江河道。沙渚港主要工程內容為：堤防加高培厚、坡面防護、防滲處理、防汛道路建設等。馬步橋港主要工程內容為：堤防加高培厚、防滲處理、坡面加固、坡面防護、填塘固基、防汛道路、建筑物工程等。黃泥橋港主要工程內容為：堤防加高培厚、防滲處理、坡面防護、填塘固基、防汛道路、建筑物工程等。
本施工標招標主要內容為拆除工程、土方開挖、堤防加固培厚、護坡工程、擋墻工程、道路工程、水工構筑物工程、水土保持、環境保護、金屬結構及安裝工程、排澇站及灌溉站站房房建工程等。具體內容詳見招標圖紙及工程量清單。
三、投標人資格要求
1、資質證書：提供營業執照，具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
2、業績要求：自2020年9月1日（以竣（完）工驗收時間為準）以來，具有類似工程（施工合同價人民幣6500萬元及以上的水利工程）施工業績。提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明<須同時包含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>（按水利部2025年版驗收規程驗收的為“合同工程驗收鑒定書”視同為完工驗收鑒定書，全篇招標文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映評審因素的，則需提供加蓋發包人公章的證明材料。
3、項目經理資格：①擬任項目經理應具備水利水電工程專業一級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書（執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規定，紙質注冊證書已作廢）；②無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，具體要求詳見招標文件投標人須知前附表，提供承諾函，格式詳見招標文件）；③擬任項目經理自2020年9月1日（以竣（完）工驗收時間為準）以來，須具有在類似工程（施工合同價人民幣6500萬元及以上的水利工程）中擔任項目經理的施工業績。提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明<須同時包含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>（按水利部2025年版驗收規程驗收的為“合同工程驗收鑒定書”視同為完工驗收鑒定書，全篇招標文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映評審因素的，則需提供加蓋發包人公章的證明材料。上述證明材料中項目經理姓名須一致，否則不予認可。
4、其他：
（1）企業主要負責人、項目經理、專職安全員分別具備有效的水行政主管部門頒發的A類、B類、C類安全生產考核合格證書，本項目專職安全員不低于5人。
（2）提供2025年6月（含）以來任意一個月由投標人為參與本項目投標成員繳納的社保證明（社保中相關人員高亮標注），退休人員提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料、聘用合同。
（3）投標人、法定代表人、擬任項目經理在最近三年內（2022年1月1日至今）未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（提供承諾函，格式詳見招標文件）。
（4）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
（5）******水利局《關于實施鎮江市水利工程招投標領域交易信用承諾制度的通知》（鎮水發【2019】142號文）的要求，投標企業需提供《信用承諾書》（格式詳見投標文件格式）。
（6）本項目不接受聯合體投標。
（7）本項目資格審查采用資格后審的形式。
（8）本項目電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標經營主體信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料（除本項目要求提供的承諾外）錄入至江蘇省公共資源交易經營主體信息庫后選擇編入投標文件，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
四、招標文件的獲取方式及時間
1、請投標申請人于規定時間內使用CA證書登錄鎮江市公共資源交易中心-鎮江水利交易系統（網址：）進行網上下載招標文件。（CA證書辦理詳見《鎮江市公共資源交易CA證書及電子簽章辦理指南》，CA證書的問題致電0511-******咨詢，網上招投標系統的問題咨詢電話******00客服電話）。
2、獲取招標文件時間：2025年10月1日0:00-2025年10月11日24：00。注：投標人請在此期間內下載招標文件，如未在規定時間內將導致無法下載招標文件。
五、投標保證金的遞交
本工程投標保證金人民幣80萬元；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件前附表3.4.1。
六、開標、投標文件的遞交
1、投標截止時間及開標時間為2025年10月29日9時15分。
2、投標人須在投標截止時間前將電子投標文件上傳至“鎮江水利交易系統”，逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
3、本項目為不見面開標。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鎮江不見面交易系統參加開標會議（鎮江不見面交易系統地址：）。
七、評標辦法
******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行賦分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。
| 2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 投標報價：60分 投標人業績：2分 項目經理業績：1分 管理人員配備：12分 施工組織設計（暗標）：25分 | |||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價為C=α×A+β×B 其中:C—評標基準價 A—最高投標限價 B—剔除被否決的投標后，有效投標人標價的算術平均值(如有效投標人超過5家（不含5家），)去掉1個最高標價和1個最低標價；如有效投標人超過10家（不含10家），)去掉2個最高標價和2個最低標價；如有效投標人超過15家（不含15家），)去掉3個最高標價和3個最低標價)；如有效投標人超過20家（不含20家），則去掉4個最高標價和4個最低標價)。注：低于本項目最高投標限價85%的投標報價不參與評標基準價的計算。 α取0.6，0.65，0.7中的一個（開標會上隨機抽取），β=1-α。 ******委員會判定為無效標的投******委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 本項目最高投標限價為14122.13萬元。 其中各單項工程最高投標限價分別為： 句容市老便民河整治工程：2571.51?萬元； 丹徒區老便民河整治工程：1766.80 萬元； 丹徒區高資港整治工程：6055.46?萬元； 丹徒區沙渚港、馬步橋港、黃泥橋港整治工程：3728.36萬元。 投標人的投標報價若超過本項目最高投標限價或投標人任一單項工程的投標報價超過對應單項工程最高投標限價的，其投標將會被否決。 | |||
| 2.2.3 | 評分標準 | ||||
| 條款號 | 評審因素 | 分值 | 評分標準 | ||
| 2.2.3.1 | 投標報價 （60分） | 60分 | 報價得分：評標價等于評標基準價的得滿分60分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏高1%扣1分，每偏低1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注：計算結果按四舍五入原則，保留2位小數。 | ||
| 2.2.3.2 | 投標人業績 （2分） | 2分 | 投標人自2020年9月1日（以竣（完）工驗收時間為準）以來，具有類似工程（施工合同價人民幣1.3億元及以上的水利工程）施工業績，有一項得1分，最多得2分。 提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明<須同時包含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>（按水利部2025年版驗收規程驗收的為“合同工程驗收鑒定書”視同為完工驗收鑒定書，全篇招標文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映評審因素的，則需提供加蓋發包人公章的證明材料。 項目經理業績與投標人業績不得重復得分，以項目經理業績得分優先。 | ||
| 2.2.3.3 | 項目經理業績 （1分） | 1分 | 擬任項目經理自2020年9月1日（以竣（完）工驗收時間為準）以來，具有在類似工程（施工合同價人民幣1.3億元及以上的水利工程）中擔任項目經理的施工業績，有一項得1分，最多得1分。 提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明<須同時包含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>（按水利部2025年版驗收規程驗收的為“合同工程驗收鑒定書”視同為完工驗收鑒定書，全篇招標文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映評審因素的，則需提供加蓋發包人公章的證明材料。上述證明材料中項目經理姓名須一致，否則不予認可。 項目經理業績與投標人業績不得重復得分，以項目經理業績得分優先。上述證明材料中項目經理姓名須一致，否則不予認可。 | ||
| 2.2.3.4 | 管理人員配備 （12分） | 12分 | 項目管理機構人員： ①擬任項目經理具有水利類高級及以上職稱的得1.5分；擬任技術負責人具有水利類高級及以上職稱的得1.5分；本項最高得3分。提供職稱證書，否則不得分。 ②本項目需配備項目副經理4人，均應具備水利水電工程專業二級或以上建造師注冊證書，每有1人得1分，本項最高得4分。提供注冊證書，否則不得分。 ③擬任造價負責人具有水利工程注冊一級造價工程師的得1分，提供注冊證書，否則不得分。 ④除項目經理、項目副經理、技術負責人、造價負責人和專職安全員外，本項目還需配備施工員3人、質檢員（質量員）3人、資料員1人、材料員1人，配備齊全得3分，缺一人則不得分；上述人員配備齊全的基礎上，上述人員中每有一人具有水利類中級及以上職稱的得0.2分，最高得1分。本項最高得4分，提供相關證書，否則不得分。 注：各崗位人員不得兼任，同一人不同崗位，不得重復得分。 | ||
| 2.2.3.5 | 施工組織設計（25分） | 3分 | 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置。本項最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||
| 6分 | （1）土方工程：針對本工程涉及的土方開挖、回填壓實、土方調配、渣土運輸、渣土處置方案與技術措施合理、質量有保證； （2）樁基工程：針對本工程涉及的樁基工程施工方案與技術措施合理、質量有保證； （3）混凝土、護坡工程：工程施工方案合理可行； （4）道路工程：工程施工方案合理可行； （5）建筑物工程：建筑物工程方案合理可行； （6）設備采購及安裝：設備采購及安裝方案合理可行； 各分部分項工程的施工方案及質量保證措施。本項最高得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 3分 | 施工進度計劃和各階段進度的保證措施。本項最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 3分 | 安全文明施工、環保及揚塵管控措施。本項最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 2分 | 勞動力、機械設備和材料投入計劃。本項最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 4分 | 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案。本項最高得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 3分 | 汛期、冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施。本項最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||||
| 1分 | 暗標頁數：施工組織設計部分（包括附表）編制內容不超過200頁（含200頁）得1分，對超過限制頁數的投標文件，本項不得分。 | ||||
| 備注： 一、各投標人提供的資料必須是真實的，如在評標過程中發現有弄虛作假行為，取消其投標資格，如其騙取中標，將取消其中標資格。 二、技術標要求：本工程技術標采用暗標形式。技術標制作要求如下：A4幅面（包含圖片、圖表、圖紙），全篇紙張方向采用縱向、無底紋、黑字（圖片、圖表、圖紙均為黑白色），無下劃線，無斜體字，無加粗，無空白插頁；無頁眉、頁腳、頁碼；各級標題和正文均為小四號宋體，1.5倍行距，上、下、左、右留空************委員會討論確定），其中對圖片、圖紙中的字體不做要求；不得出現任何單位名稱、人員姓名、清晰人像、單位圖標；不得出現投標單位名稱、地址、簽字蓋章等能夠明示或暗示投標單位身份的信息。 | |||||
八、踏勘現場
本工程不集中組織踏勘現場，投標人自行踏勘現場，產生的費用自行承擔。
九、聯系方式
監管單位：******辦公室
聯系人：?鄢女士 聯系電話：?0511-******
招標人：鎮江市長江河道管理處******管理中心)
聯系人：?徐先生?聯系電話：?0511-******
招標代理人：******有限公司
聯系人：?劉女士?聯系電話：025-******
郵箱：******
