海安市2024年耕地質量保護建設項目—濱海新區?招標公告(政府采購工程)（專門面向中小企業）

1.招標條件

本招標項目海安市2024年耕地質量保護建設項目—濱海新區(政府采購工程)（專門面向中小企業）（項目名稱）已批準建設。項目業主為******委員會，招標人為******委員會 ，招標代理機構為******有限公司，建設資金來自財政資金。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：位于海安市角斜鎮沿口村、新壩村。

2.1.2建設規模：排溝護砌1.568km，排水管道0.094km。新建配套建筑物40座，其中控制閘11座，跨溝橋9座，過路涵跌井15座(配套穿路涵管0.140km)，其他配套建筑物5座。具體詳見工程量清單和圖紙。

2.1.3施工合同估算價：105萬元。

2.1.4工期要求：30日歷天，計劃開工日期：2025年10 月30 日；計劃完工日期：2025年11月29 日前完成全部合同工程。

2.1.5質量要求：合格。

2.1.6標段劃分：1個標段。

2.2招標范圍：海安市2024年耕地質量保護建設項目—濱海新區施工。

3.投標人資格要求

3.1投標人資質要求：具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，并具備有效的企業安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目經理須具備水利水電工程專業二級及以上注冊建造師資格，且具備水行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）擬派項目經理須無在建工程，或項目經理有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。

a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

c.通過合同完工驗收。

d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。 ??

e.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。 ??

提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》（〔2023〕26號）文件要求換發新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規定。

3.3三類人員安全生產考核合格證書要求：企業法定代表人（A類）、擬任本項目項目經理（B類）、專職安全員（C類），須具備水行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書。

3.4以下條件屬于資格審查的必要合格條件：

（1）具備獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者全部財產被接管、凍結和破產狀態；

（3）自2023年9月1日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自2024年9月1日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自2025年6月1日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的。

（4）投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網站列入失信被執行人”。“失信被執行人”的認定以開標當日“信用中國”網站或“信用江蘇”網站公布名單為準；

（5）企業的資格類別、等級和項目經理的資質等級滿足招標公告要求；

（6）投標單位因安全、生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動。

（7）資格審查文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

（8）企業具備安全生產條件，并取得有效的企業安全生產許可證；

（9）業績：無

（10）其他要求：a.授權委托書；b.投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、授權委托人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協議。依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確。c.投標人承諾書；d.不拖欠農民工工資承諾書。

（11）根據江蘇省住房和城鄉建設廳《關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）的規定，江蘇省內的投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

投標人如為省外企業，按照《建筑業企業資質管理規定》第二十八條要求，取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持企業注冊執業人員滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。企業注冊執業人員達標情況，施工總承包特級及一級資質、專業承包一級資質所需的注冊建造師按“標準”考核，其他資質所需的注冊執業人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質的要求考核******委員會認定為企業注冊執業人員不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

（12）本工程為政府采購工程，本工程專門面向中小企業，提供中小企業聲明函并加蓋公章。

a.本項目對小型和微型企業產品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標人需按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定提供相應的《中小企業聲明函》。

c.企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）文件規定自行填寫。本項目標的屬于“建筑業”行業。

專門面向中小微企業的工程項目，不再執行價格評審優惠的扶持政策。

3.5本工程不接受聯合體投標。

******委員會制定的《節能產品政府采購清單》。環境標志產品是指財政部、生態環境部制定的《環境標志產品政府采購清單》。

4.?招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年9月29日至2025年10月21日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易網。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年10月21日09時00分。

????5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標辦法：

本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.1評標入圍標準

7.1.1評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價*100%。

注：因系統受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內容作為評標入圍條件判定依據，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內容與投標函一致。

7.1.2評標入圍方法和數量

方法三：均值入圍法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過50家（含50家）時，全部進入后續評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為25%、30%、35%、40%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投標人進入后續評標程序。合計數量50家。報價等于平均值的投標人也入圍(報價平均值保留兩位小數，小數點后第三位四舍五入)。

（3）評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍”。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

7.2投標報價（100分）

評標基準價的確定：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的20%家（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1, Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為96%、97%、98%；K2取值為95%。Q1、K1值于開標時在開標系統中由招標人推選的代表隨機抽取確定。

說明：

（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（******委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可做調整。

（******委員會判定為無效標的。

（4）投標報價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%，扣減1.5分，每低1%，扣減1.0分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。評標基準價和分值計算結果均保留兩位小數，小數點后第三位四舍五入。

8.發布公告的媒介

本次招標公告在南通市公共資源交易網上發布。

9.其他事項

9.1本工程投標保證金為人民幣2萬元整。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規。

9.2本工程未按招標文件要求提交保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5該項目的主要負責人為：?閻超?，相關負責人為：?丁海平 ?。

9.6投標人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人須及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

10.聯系方式

招標人：******委員會 ????招標代理機構：******有限公司 ???

地 ?址：海安市角斜鎮金港大道90號??????????地址：海安市長江中路122號

郵 ?編：226600 ???????????????????????????郵 ?編：226600

聯系人：陸偉????????????????? ???????????聯系人：景倩雯

電 ?話：****** ???????????????????????電 ?話：0513-81813576

全省統一主體庫技術支持：******

******有限公司 ???????????

電話：0512-****** ????????????????

駐場服務地點：海安市公共資源交易中心

聯系人：徐飛翔

聯系電話：******

海安市營商環境舉報電話：12345 熱線、 郵箱：****** ?電話： 0513-****** ?