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招標公告
1.招標條件
本招標項目2025年度洪澤區東雙溝鎮高標準農田建設項目（超長期國債）已由淮安市******農村局以淮農發【2025】59號批準建設，項目業主為******人民政府 ?，建設資金來自財政撥款，項目出資比例為 100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
??? 2.1 工程地點：淮安市洪澤區東雙溝鎮草澤村
2.2 標段劃分：一個標段
2.3 建設概況及內容：
? 找到“工程大廳 ”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。相關要 求和說明詳見招標文件。
6. 評標入圍
******委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件、評標入圍方法和數量， 確定進入后續評標或評標入圍的投標文件。
備注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何 情形而改變。
??? 1、評標入圍合格條件：
??? 投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標：
??? ①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
??? ②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
??? ③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
??? ④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。
2、評標入圍方法和數量：當滿足評標入圍合格條件的投標人≤20家時，所有滿足評標入圍合格條? 件的投標人全部進入后續評標程序；當滿足評標入圍合格條件的投標人>20家時，招標人將采用均值入 圍法確定進入后續評標程序的投標人：
先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1 值為10%、15%、20%）最低報價的 投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2 值為10%、15%、20%、25%、30%）最高 投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在 開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投標人（合計數量為? 15家，不足15家時，按實際數量計取）進入后續評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加 平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍； 按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
7.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
評審因素 | 評審標準 |
? 營業執照 | ? 具有獨立訂立合同的能力； (申請人提供有效的營業執照，從誠信庫中勾選上 傳) |
? 申請人資質類別 和等級 : | 具備水利水電工程施工總承包三級(含)以上資質(投標人資質動態核查結果必須達標) ，具有省部級建設行政 主管部門頒發的安全生產許可證；(申請人提供從誠信庫中勾選上傳)。 |
? 擬派項目經理資 質類別和等級： | 具有水利水電專業二級 (含) 以上注冊建造師證書，并取得相關主管部門頒發的施工企業項目負責人B類安全生產考核合格證書(從誠信庫中勾選上傳)。 如擬派項目經理為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號） |
? ? ? ? ? ? ? 投標人擬任的項目 經理必須滿足下列 條件之一： | ①項目經理無在建工程，提供招標文件要求格式的承諾書(格式二)，時間為招標 公告發布時間以后，投標截止時間以前。 原件的彩色掃描件上傳至投標文件制作工具→“投標所需其他材料 ”。 (備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經 理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目 中標通知書已發出的，該項目經理視 為有在建工程) |
②項目經理雖有在建工程，但符合 a、b、c、d、e 情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標(提供原發包人出具的證明和提供招標文件要求格式的承諾書 (格式三) ，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前) 。 (a)合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。 (b) 通過水下 (泵站機組啟動、河道通水) 驗收。 (c) 通過合同完工驗收。 (d) 工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。 (e)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標。 將承諾書的原件的彩色掃描件和原發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至投標文件制作工具→“投標所需其他材料”。 | |
投標人及擬任 項目經理無拖欠 農民工工資不良 記錄； | ? 申請人提供按招標文件格式要求出具承諾書(格式一)，時間為招標公告發布 時間以后，投標截止時間以前。原件的彩色掃描件上傳至投標文件制作工具→ “投標所需其他材料 ”。 |
? 企業資質動態 監管要求 | 根據蘇建函建管[2019]233號的規定，投標人擬投標的企業資質在江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。 |
擬任項目經理必 須是本單位簽訂 勞動合同的正式 員工 | 提供擬任項目經理與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2025年6月1日以來任意1個月及以上的養老保險證明。以上材料從誠信庫中勾選上傳。 |
投標人不得存在下 列情形之一：見承 諾書 (格式四) | 申請人提供按招標文件格式要求出具承諾書(格式四) ，原件的彩色掃描件上 傳至投標文件制作工具→“投標所需其他材料 ”。 |
? ? ? 擬任項目經理類似工程業績 | 自2020年1月1日以來(以完工或竣工驗收時間為準)擔任過單項合同額≥210萬元高標準農田項目的施工項目經理【業績證明材料須提供1.中標通知書或直接發包通知書；2.施工合同；3.驗收證明(竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明)，三者缺一不可，時間以竣工或完工驗收的日期為準，三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的單項合同額即可。如果以上資料載明的類似工程單項合同額不一致時，則以業績高的為準】。以上資料原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“投標所需其他材料”。 備注：項目經理相關業績不是投標人承擔的項目，不得作為項目經理的類似工程業績。項目經理發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的項目經理，投標人應當提供經備案的項目經理變更證明。 |
本工程不接受聯合體投標 | ? |
8.評標方法
******委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照招標文件規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等 時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由現場抽簽確定排名順序。依此類推，確定第二至第 三名中標候選人。
投標報價評審采用兩種方法，開標時由招標人代表隨機抽取確定其中一種。投標報價得分的兩種 計算方法如下：
??? 第一種方法：設定價格評分為100分。
??? ①評標價等于評標基準價的得滿分；
②評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標價每低于評標基 準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；
③評標基準價的確定： 以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標 價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同)算術平均值為A(當有效投標文件≥7 家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均 ;當有效投標文件4-6 家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均 ;當有效投標文件<4家時 ,則次低報價作為投標平均價 A)。評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取；K值的取值范圍為97%、98%、 99%。評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他?? 任何情形而改變（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入）。
??? 第二種方法：設定價格評分為100分。
??? ①評標價等于評標基準價的得滿分；
②評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標價每低于評標基 準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；
③評標基準價的確定： 以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均 ;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均 ;當有效投標文件<4家時 ,則次低報價作為投標平均價A) 。招標控制價為B,則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取，K2=100%。K1值的取值范圍為97%、98%、99%。Q1值的取值范圍為65%、70%、75%。評標結束后，除確認 存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入）。
9.發布公告的媒介
? 本次招標公告在淮安市公共資源交易網上發布。
10.聯系方式
? ******人民政府??? 地址：淮安市洪澤區東雙溝鎮府前路
? 聯系人及電話：戚先生 ******
? ******農村局
? 聯系人及電話：劉先生：0517-89722936
? 招標代理機構：******有限公司??? 地址：南京市麒麟科技創新園智能路8號華業園5棟。
??? 聯系人及電話：秦浩? ******
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2025年10月30日
