服務需求

綏中縣2025年度特殊困難老年人家庭適老化改造共計177戶，具體需求如下：

★1、履約期限：自合同簽訂之日起至2025年11月30日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準）

★2、履約地點：采購人指定地點

★3、付款方式及條件：以甲乙雙方簽訂的合同為準

★4、報價方式：本項目采用固定價格采購，投標總價統一按35.4萬元報價，單價統一按2000元/戶報價，此報價不可更改不可競爭，填寫其他報價投標無效。

★5、報價要求：報價包含設計費、產品及安裝費、改造施工費、售后服務費、培訓等適老化改造的一切費用。本項目實行費用包干制，響應報價包含完成上述服務內容所需的一切費用。供應商實施項目工作期間如出現人員人身、財產安全事故、損失等由投標人全部負責，采購人不負任何責任。根據實際發生的適老化改造金額進行結算。

★6、質量標準：達到可以正常使用的標準。

★7、質保期：1年

★8、違約責任：

（1）供方逾期提供服務的，每逾期一天向需方支付合同金額0.03 %的違約金，逾期30日的，需方有權單方面解除本協議。

（2）供方提供的服務不符合約定的，需方有權向供方書面提出整改意見，供方需無條件整改至符合約定，自需方向供方提出書面意見之日起30日內，供方仍未整改或整改后服務仍不符合約定的，需方有權單方面解除本協議。

★9、項目驗收

驗收標準：按國家有關標準執行

驗收程序：根據《關于印發遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[2017]603號執行。具體為改造完成后，由適老化改造機構向第三方技術支持機構申請驗收，并提交《綏中縣特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》及有關檔案資料。驗收合格后，由老******街道）應對改造戶進行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯合第三方技術支持機構督促改造企業限期整改。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

驗收報告：由采購人出具。

★10、現場支持：（1）小時內響應；（24）小時內到達

★11、產品使用培訓：由適老化改造機構對老年人及家庭成員進行適老化產品使用培訓。

★12、維修技術人員及設備方面的保證措施及收費標準的要求：質保期內免費服務；質保期后，零部件更換以成本價收取。

一、改造原則

（一）堅持尊重意愿。家庭適老化改造應尊重老年人意愿，遵循自愿申請原則。

（二）堅持需求導向。按照先特困后低保、先重度失能后輕度失能等原則，根據老年人家庭的困難和急需程度，合理確定改造順序；根據老年人家庭實際需求，合理確定改造內容。

（三）堅持合理設計。結合老年人身體狀況、其家庭成員情況及住宅的室內環境，對老年人進行改造需求評估，重點考慮助行、助力、助浴、防滑安全等方面的需求，做到“一戶一案”。

（四）堅持嚴格規范。在家庭適老化改造資格評估、方案設計、項目實施過程中，嚴把質量關口，堅持公開透明，確保改造項目有序推進。

（五）堅持因地制宜。統籌城鄉、區域特殊困難老年人家庭改造需求，根據轄區改造需要進行有序改造。

二、改造內容

******居家環境改善、智能安全監護、輔助器具適配”為主要目標，參考《特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單》（附件3、附件4），清單所列項目分為基礎類和可選類，基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支待的改造項目和老年用品，是改造和配******街道）要根據老年人實際需求，堅持尊重老年人改造意愿，指導每個改造家庭在清單和補助資金限額內合理選擇改造內容。

三、實施對象

適老化改造實施對象為特殊困難老年人家庭，具體包括：

1.分散供養特困人員中：80周歲及以上高齡老年人；60—79周歲殘疾老年人；60—79周歲經評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

2.城鄉低保對象中的以下老年人：80周歲及以上高齡老年人；60—79周歲的殘疾老年人、空巢老年人、留守老年人、計劃生育特殊家庭老年人；60—79周歲經評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

改造以“戶”為單位進行，改造對象家庭擁有對擬改造住房的產權或長期使用權。

2021年以來已接受“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”和“困難老年人家庭養老床位建設”的老年人家庭，不再重復改造。

★四、進度安排

1、項目交付周期：自合同簽訂之日起至2025年11月30日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準）。

2、由適老化改造機構負責上門評估改造對象的家庭環境，根據老年人身體狀況及改造意愿，設計提出“一戶一案”改造方案；依據經審核確定后的改造方案實施具體改造工作，配置相關設施設備，具體要求如下：

第一階段——系統培訓：第三方技術咨詢機構對改造機構的項目負責人、評估人員、設計人員、施工改造等相關的工作人員進行改造系統化培訓工作。培訓內容包含適老化改造信息平臺的使用，改造的評估、設計、施工標準等。

******居住環境等，“一戶一案”設計適老化改造方案，填寫《葫蘆島市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》（見附件1），由第三方技術支持機構審核通過后，經老年人或其委托代理人簽字同意后，存入改造檔案。

第三階段段——協議簽訂：改造方案經民政局、第三方機構審核通過的，由改造機構與服務對象簽訂家庭適老化改造協議，約定施工時間等，若產生補貼政策規定范圍之外的自費項目，需由改造機構與服務對象協商約定收費標準。

第四階段——改造施工：由適老化改造機構依據審核通過后的改造方案進行適老化改造，配置相關設施設備。改造機構要保留完整的改造信息，包括設計圖、改造前后對比照片等資料，由第三方技術支持機構按要求進行技術指導和實施監督。改造結束后，適老化改造機構要對老年人及家庭成員進行適老化產品使用培訓。 ? ?

第五階段——工作驗收：改造完成后，由適老化改造機構向第三方技術支持機構申請驗收，并提交《綏中縣特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》（附件2）及有關檔案資料。驗收合格后，由老******街道）應對改造戶進行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯合第三方技術支持機構督促改造企業限期整改。

★三、售后服務

1.項目驗收通過并交付后，改造機構需提供針對本項目至少一年的免費質保服務，在免費質保期內提供免費人工、部件的維修維護，包括硬件保修、電話遠程技術支持和現場支持等服務。

2.改造完成后，改造機構應與老年人家庭簽署設施維護維修和安全使用協議，明確改造各方的權責利關系。

3.如有因質量問題造成殘疾人傷、亡，一切后果由中標人負責承擔。

四、其他要求

（1）為了確保采購質量和維護公平的競爭，根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條和中華人民共和國反不正當競爭法第十一條，經營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品（服務），采購人不接受供應商的惡意低價的競爭。

（2）供應商需承諾：所提供的服務或產品不會發生任何的知識產權或經營權的糾紛和第三方提出侵犯其著作權、專利權、商標權或設計權的糾紛。供應商應對采購內容所涉及的專利承擔責任，并負責保護業主的利益不受任何損害。一切由于文字、商標、技術和軟件專利授權引起的法律裁決、訴訟和賠償費用均由供應商負責。所使用的服務設備、服務技術、材料須符合國家有關標準要求。