本溪市平山區站前片區城市更新策劃方案編制項目

服務需求

實施城市更新行動，是黨中央在新時期作出的重大決策部署，對全面提升城市發展質量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進經濟社會持續健康發展，具有重要而深遠的意義，也是貫徹落實國家實施城市更新戰略決策的需要。

根據相關文件精神，為加快轉變城市發展方式，提升城市能級、優化城市布局、完善城市功能，擬開展平山區站前片區城市更新片區策劃方案編制工作。片區總面積約297公頃。 根據站前片區實際建設情況，以城市更新目標為指引，提出系統引導、逐步推進的城市更新策略；并基于實施強度、難度等因素提出“留改拆增”等實施策略；基于可持續、易落地原則，提出更新行動策略。基于更新體檢評估，分析片區內人群與主體需求結合片區特征及未來價值判斷，銜接既有規劃要求，明確片區更新目標，提出功能策劃與業態優化建議。

一、工作任務

全面摸清平山區站前片區內存量資源底數，綜合評價站前片區城市建設發展狀況，明確片區城市更新的策略指引，探索城市更新的可持續實施模式。

1.摸清存量資源底數，找出問題短板，評價更新潛力

******居、產權人、市場主體等多方利益訴求，整合市政設施調查、遙感、用地、路網、建筑、人口、設施等基礎數據，查找土地用途、建筑使用、人口構成、公共服務設施、公共空間、產業經濟、歷史文化資源、道路交通和市政設施等方面的問題，形成問題清單；分析甄別用地現狀、土地權屬、土地使用情況、建筑功能、建筑面積、建筑質量、建成年代、現狀使用情況及違章搭建情況等，挖掘具有更新潛力的低效閑置用地、建筑和地下空間進行更新潛力評價，確定未來更新改造用地的范圍和規模。

2.明確更新目標、業態和優化策略

結合國家、省市的政策要求，在落實國土空間規劃和城市更新專項規劃傳導要求的基礎上，明確城市更新工作的總體思路，提出合理的目標定位和主導功能，確定片區業態類型、規模，針對產業、生態、民生、城市形象四方面提出更新實施策略，綜合測算片區更新經濟效益和社會效益。

3.確定更新模式，形成城市更新項目庫

結合片區更新潛力、功能業態、設施和交通承載力分析，綜合確定差異化更新模式，根據片區功能業態策劃和更新實施策略，明確城市更新目標任務、項目清單和時序安排等，按照站前片區改造條件、改造潛力、改造意愿等條件，研究確定近期、中期、遠期的改造時序安排。對更新項目實施的空間對象、內容要點、責任主體等提出建議。建立城市更新項目庫，明確項目入庫、出庫的管理規則，確定項目名稱、類型、規模、資金來源和實施時序等。

4.提出城市設計引導要求

綜合考慮片區區位條件、功能定位、現狀問題等因素，細化城市設計方案，確定公共空間、開發建設強度、城市綜合交通、市政基礎設施、公共服務設施、歷史文化保護等方面設計要求和詳細規劃調整建議。

5.提出保障措施和實施建議

針對站前片區自身特點、存在的問題，在技術管理、政策保障、模式路徑等方面開展體制機制創新。結合城市更新加強國內外更新案例研究，保障提出適配平山區站前片區治理的規劃、土地、財政和項目操作流程等方面政策建議。

二、成果要求

項目成果包括文本和圖件。提供紙質成果5份。提供所有成果的電子文件兩套（光盤），其中文本文件使用PDF格式，圖紙文件使用jpg格式。

三、其他

履約期限：合同簽訂后1年

履約地點：本溪市

付款方式及條件：簽訂合同后支付合同額30%，成果通過專家評審后支付合同額40%，乙方提交成果后支付合同額的30%。

驗收標準：合格。

驗收程序：按《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》（遼財采〔2017〕603號）。

驗收報告：由采購人出具。組織驗收主體：由采購人依法組織實施。