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各處室：
根據自治區(qu)財(cai)政廳《關于發揮(hui)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)政策功(gong)能(neng)為中小企業減負的通知》（內財(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)函(han)〔2025 〕519號）《政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)評審(shen)專(zhuan)家(jia)管理(li)辦法》（內財(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)函(han)〔2025 〕767號）等(deng)文件(jian)精神，現就專(zhuan)家(jia)評審(shen)費管理(li)及發放工作(zuo)通知如下：
一、嚴格落實專家評審(shen)費支付政策。
二、集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購目(mu)錄內的(de)項(xiang)目(mu)，由集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購機構支付(fu)評(ping)審(shen)專家報酬(chou)；集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購目(mu)錄外的(de)項(xiang)目(mu)，由采(cai)(cai)(cai)購人支付(fu)評(ping)審(shen)專家勞務報酬(chou)。
三(san)、采購人(ren)應在(zai)采購預算(suan)中單獨列(lie)支專家評審費(fei)，不得將該費(fei)用轉嫁給(gei)代理機(ji)構或供應商。
四、評(ping)標(biao)評(ping)審費支(zhi)付(fu)標(biao)準應嚴格按照《內(nei)蒙(meng)古自治區公共資源交(jiao)易評(ping)標(biao)評(ping)審專家勞務(wu)報酬支(zhi)付(fu)標(biao)準》執行。
五、采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理機構不得拖欠專(zhuan)家評審(shen)費(fei)，避免因費(fei)用支付問(wen)題導致項(xiang)目延誤或(huo)產生糾紛影響(xiang)企業參(can)與政府采購(gou)活動。
六(liu)、政府采(cai)購項(xiang)目(mu)(mu)包括：政府采(cai)購云(yun)平臺委(wei)托(tuo)中心項(xiang)目(mu)(mu)、質疑論證會(hui)項(xiang)目(mu)(mu)、涉密(mi)項(xiang)目(mu)(mu)。
七(qi)、業(ye)務受理處(chu)負責告知采購人集中采購目(mu)錄(lu)外項目(mu)需采購人支付專(zhuan)家評(ping)審(shen)(shen)費的政策(ce)并(bing)讓采購人現場告知評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家。
八、采(cai)購(gou)(gou)評審處負責1.將結(jie)束后的(de)集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)目錄內項目提交(jiao)至費用管理系(xi)統。2.每月10日(ri)(ri)、20日(ri)(ri)前將集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)目錄內項目電子(zi)統計匯總表和紙質單據簽名交(jiao)至辦公室財(cai)務。
九、辦公(gong)室財務負責1.核(he)驗專(zhuan)家上傳系統發票。2.核(he)算專(zhuan)家按(an)月累計個稅。3.于每月10日、20日前發放專(zhuan)家評(ping)審費。
十、2025年8月1日(ri)起正(zheng)式施行。
辦公室
2025年7月31日
（業務受理(li)處聯(lian)系電(dian)話：0471-5332678、辦公(gong)室(shi)財務聯(lian)系電(dian)話：0471-4867153）
附件
內(nei)蒙古自治(zhi)區財(cai)政(zheng)廳關于(yu)印發《內(nei)蒙古自治(zhi)區政(zheng)府采購評(ping)審(shen)專家管理辦(ban)法》的通知
發(fa)布時間(jian)：2025-07-07
內財購〔2025〕767號
自治(zhi)區(qu)本(ben)級(ji)各(ge)(ge)(ge)預算單位，自治(zhi)區(qu)公共(gong)資源交易中心(xin)，各(ge)(ge)(ge)盟市財政(zheng)局，滿洲里市、二連浩(hao)特市財政(zheng)局，各(ge)(ge)(ge)政(zheng)府采(cai)購(gou)代理機構(gou)，政(zheng)府采(cai)購(gou)各(ge)(ge)(ge)相關主(zhu)體：
為貫徹(che)落實深化政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)制度改革精神，加強對政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家的管理(li)，規范政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家的評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)行(xing)為，充(chong)分發揮評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家的作(zuo)用，進一步提高政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)質效，根據政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)法(fa)律法(fa)規規定，結合政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)工(gong)作(zuo)實際，自治區財(cai)政(zheng)廳制定《內蒙古(gu)自治區政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家管理(li)辦法(fa)》，現印發你們，請(qing)遵(zun)照(zhao)執行(xing)。
內蒙古自治區財政廳
2025年7月6日
內蒙古自(zi)治區(qu)政府采(cai)購(gou)評(ping)審專(zhuan)家管理辦法
第一章??總??則
第一條??為加強對政府采購評審活動的管理，進一步規范政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）的評審行為，充分發揮評審專家作用，提高政府采購評審質效，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《財政部關于印發<政府采購評審專家管理辦法>;的通(tong)知》（財庫〔2016〕198號），制定本辦法(fa)。
第二條??本(ben)辦法所稱評(ping)審專家，是指經自治區或盟(meng)市(shi)財政(zheng)部門選聘并進行動態管理，以獨立(li)身(shen)份參加(jia)政(zheng)府采購(gou)評(ping)審，納入政(zheng)府采購(gou)評(ping)審專家庫（以下(xia)簡(jian)稱評(ping)審專家庫）管理的人員。評(ping)審專家選聘、抽取、履職(zhi)、監管、解(jie)聘等事宜適用本(ben)辦法。
本辦法所稱申請(qing)人，是指(zhi)向自(zi)治(zhi)區(qu)或盟(meng)市(shi)財政部門(men)提出擔(dan)任自(zi)治(zhi)區(qu)或盟(meng)市(shi)政府(fu)采(cai)購(gou)評審專家申請(qing)的人員。
本辦(ban)法所稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審工作(zuo)，是指(zhi)由采(cai)購(gou)(gou)人或其委(wei)托(tuo)的采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構（包括(kuo)集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)機(ji)構和(he)社會(hui)中(zhong)介機(ji)構）組(zu)織評(ping)(ping)(ping)審專家參與(yu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目評(ping)(ping)(ping)標委(wei)員(yuan)會(hui)、競爭性(xing)談判小組(zu)、競爭性(xing)磋商小組(zu)和(he)詢價小組(zu)等(deng)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審委(wei)員(yuan)會(hui)）并(bing)出具(ju)評(ping)(ping)(ping)審意見的相關活動(dong)。
第三條(tiao)??評(ping)審專(zhuan)家管(guan)理以鑄牢(lao)中華(hua)民族共同體意識為(wei)工作主線，遵循“統一標(biao)準(zhun)、管(guan)用(yong)分離(li)、隨(sui)機抽(chou)取”的原則。
第(di)四(si)條??自(zi)治區財政部(bu)門負(fu)責建設本(ben)地區評審專家(jia)庫(ku)并實行動態管理(li)，與國家(jia)評審專家(jia)庫(ku)互聯(lian)互通、資源共(gong)享(xiang)。
第(di)五條??各級財(cai)政部門(men)是評(ping)審專家的監督管(guan)理(li)部門(men)，履行(xing)對評(ping)審專家的征集選聘(pin)、動態管(guan)理(li)、續(xu)聘(pin)解聘(pin)、處理(li)處罰(fa)等監督管(guan)理(li)職責。
第二(er)章??評審(shen)專家選聘(pin)
第(di)六條??評審專家應當具(ju)備以下條件(jian)：
（一）具有(you)良好的職業(ye)道德(de)，廉潔自律，遵(zun)紀(ji)守法，無行賄、受賄、欺(qi)詐(zha)等不良信用記錄(lu)；
（二(er)）具有中級(ji)專(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱或(huo)同等專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)(ping)且從事相(xiang)關領域工作滿8年(nian)（證明材料加蓋(gai)單(dan)位公(gong)章(zhang)），或(huo)者具有高級(ji)專(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱或(huo)同等專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)(ping)；
（三）熟悉政府采購政策法規，能夠勝任政府采購項目評審等(deng)相(xiang)關工(gong)作(zuo)；
（四）承諾以獨立身份參加(jia)政府采購評審工(gong)(gong)作(zuo)，依法履(lv)行評審專家工(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)并承擔相應法律責(ze)任的(de)中國(guo)公民；
（五）身(shen)體健康(kang)，年齡不超過70周歲，能夠(gou)承擔(dan)評審工作；
（六）申請成為評(ping)審專(zhuan)家前3年內，無財政部《政府采(cai)購(gou)評(ping)審專(zhuan)家管理辦法》第二十九(jiu)條規定的不良行為記錄；
（七）熟悉計(ji)算機(ji)操作(zuo)，能夠熟練使用計(ji)算機(ji)完(wan)成(cheng)評審(shen)工作(zuo)；
（八）認同本辦(ban)法各項(xiang)規(gui)定，自覺接受監管部門的監督管理(li)；
（九）法律(lv)法規和有關規定要(yao)求的其他條(tiao)件。
第七條??自治(zhi)區政府采(cai)購評審專(zhuan)家征集(ji)方(fang)式(shi)分為：常(chang)態化征集(ji)、定(ding)期征集(ji)和不定(ding)期征集(ji)。自治(zhi)區和盟市財政部門可按需選擇征集(ji)方(fang)式(shi)。
第八條??申(shen)請人應在(zai)內蒙古自治區政(zheng)府采購(gou)云(yun)(yun)平臺（以(yi)下(xia)簡稱云(yun)(yun)平臺）注(zhu)冊(ce)賬號，按規定程(cheng)序通(tong)過(guo)準入(ru)考試后(hou)，經審核方可入(ru)庫擔任評(ping)審專家。
第九條??申請(qing)人應(ying)按要求(qiu)填(tian)寫(xie)相(xiang)關信息，并上傳(chuan)相(xiang)應(ying)證(zheng)件、證(zheng)明材(cai)(cai)料和(he)本人承諾書。申請(qing)人應(ying)對所(suo)填(tian)寫(xie)和(he)提(ti)交(jiao)材(cai)(cai)料的真實性、準確(que)性負責(ze)。
第十條??自治(zhi)區本級申請人所提交資料由自治(zhi)區財政部門審(shen)核，盟(meng)市、旗縣申請人所提交資料由盟(meng)市財政部門初(chu)審(shen)，自治(zhi)區財政部門復審(shen)。
第十一條??申請(qing)人(ren)入庫(ku)需提交(jiao)國家相關(guan)部(bu)門統一頒(ban)發的職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)、職(zhi)(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)書(shu)或同等專(zhuan)業水(shui)平(ping)的證(zheng)明(ming)材料。申請(qing)人(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)(ge)和職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)對應關(guan)系(xi)按照自(zi)治(zhi)區人(ren)社(she)部(bu)門關(guan)于專(zhuan)業技術(shu)類(lei)職(zhi)(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)(ge)與職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)對應關(guan)系(xi)的有關(guan)規定執(zhi)行。
同等專業水平是指無相關專業技術職稱，但在相關工作(zuo)領域(yu)有突出的專業特長(chang)，在本專業領域(yu)有一定(ding)成就或者(zhe)影響力，且符合其他資格條件(jian)。符合此情形(xing)的申請人需(xu)提(ti)供所在單位證(zheng)明材料并(bing)加蓋公章。
第十(shi)二條??在(zai)職(zhi)申請人(ren)應(ying)由所在(zai)單位(wei)推(tui)薦，提供推(tui)薦函（加蓋公(gong)章(zhang)）和所在(zai)單位(wei)6個月以上社保繳納證(zheng)明。退(tui)休申請人(ren)應(ying)選擇(ze)個人(ren)推(tui)薦，提供退(tui)休證(zheng)明。
第十三條??自治區(qu)政府采購(gou)評審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫按照“專(zhuan)(zhuan)家(jia)要專(zhuan)(zhuan)”原(yuan)則設立和(he)管理。申請(qing)人和(he)專(zhuan)(zhuan)家(jia)應嚴格(ge)按照所(suo)取得的職稱(cheng)和(he)職業(ye)資格(ge)證書，選擇(ze)對(dui)應評審(shen)專(zhuan)(zhuan)業(ye)，確保專(zhuan)(zhuan)業(ye)對(dui)口(kou)。對(dui)同等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水(shui)平無相關職稱(cheng)證書的，根據單(dan)位證明(ming)材料所(suo)涉及的領域選擇(ze)對(dui)應評審(shen)專(zhuan)(zhuan)業(ye)。
每名申(shen)(shen)請(qing)(qing)人原則(ze)上最多(duo)申(shen)(shen)報3個評(ping)審(shen)專(zhuan)業；對(dui)同(tong)等專(zhuan)業水(shui)平無相(xiang)關職稱(cheng)證(zheng)書的，申(shen)(shen)請(qing)(qing)人最多(duo)可申(shen)(shen)報1個評(ping)審(shen)專(zhuan)業。申(shen)(shen)請(qing)(qing)人入庫成為專(zhuan)家后(hou)，已(yi)申(shen)(shen)報的專(zhuan)業應保(bao)持相(xiang)對(dui)穩定(ding)，原則(ze)上一年內不(bu)允許變(bian)更，如有取得新的職稱(cheng)或職業資格證(zheng)書，可通(tong)過發(fa)起信息變(bian)更調整評(ping)審(shen)專(zhuan)業。
第十四條??自(zi)治區財(cai)政部門(men)統一設置政府采購評審專家準入考試(shi)的(de)形式、時(shi)長等規則。自(zi)治區和盟市財(cai)政部門(men)分別組(zu)織評審專家入庫考試(shi)。
申請人一(yi)年內(nei)可以申請兩次(ci)入庫考試(shi)，兩次(ci)考試(shi)間隔時長60天。
第十(shi)五(wu)條??評審專家庫中相關專家數量(liang)不能保(bao)證(zheng)隨機抽取需要(yao)的(de)(de)，采購人或者采購代(dai)理機構可以推(tui)薦符合條件的(de)(de)人員，經審核選聘入庫。
第十六(liu)條??評審(shen)專家(jia)(jia)學(xue)歷及(ji)所學(xue)專業、技術(shu)職稱、工(gong)作(zuo)單位、評審(shen)專業、常住地(di)等信(xin)息變更，應當及(ji)時通過云平(ping)臺專家(jia)(jia)庫發起(qi)信(xin)息變更申(shen)請。由(you)所在(zai)盟(meng)市財政部(bu)門確認，自治區財政部(bu)門備案通過。
第十七條??采購人(ren)、采購代理機構有關(guan)工作人(ren)員(yuan)不(bu)得(de)泄露評(ping)(ping)審專家的個人(ren)情況，不(bu)得(de)搜集評(ping)(ping)審專家信息以實現非法目的。
評(ping)審專家不得(de)搜(sou)集其他評(ping)審專家信息或者(zhe)與其他評(ping)審專家串(chuan)聯以實現非法目(mu)的。
第三章??評審(shen)專家(jia)抽取(qu)與使用(yong)
第十八條??采購人(ren)應(ying)當通過(guo)云平臺隨機抽(chou)取評審專家。自治(zhi)區財政部門(men)可根據專家履職(zhi)情(qing)況(kuang)、信用評價情(qing)況(kuang)，不斷(duan)優化系統算(suan)法、設置階(jie)梯抽(chou)取概率(lv)。
第十(shi)九條??在冊人(ren)數較(jiao)少的(de)評審專業，自治(zhi)區(qu)和盟(meng)市財(cai)政部(bu)門可自行設(she)定暫(zan)停(ting)抽取專家(jia)的(de)人(ren)數下限，當(dang)專家(jia)人(ren)數低于下限時，暫(zan)停(ting)抽取。
第二(er)十(shi)條??評審專家的隨機抽取，按以下程序進行：
（一）需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)提出。采(cai)購人或采(cai)購代(dai)理機構通過云平臺(tai)，按照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)(zhuan)業類別和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，錄(lu)入專(zhuan)(zhuan)家(jia)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)表(biao)，包括項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預算、評(ping)(ping)審(shen)時間(jian)及地點、所需(xu)(xu)評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)地域(yu)、專(zhuan)(zhuan)業、數(shu)量、需(xu)(xu)要回避(bi)的(de)信(xin)息等(deng)內(nei)容，確保所抽(chou)取(qu)的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)能夠(gou)滿足項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評(ping)(ping)審(shen)需(xu)(xu)要。采(cai)購人不得抽(chou)取(qu)與項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)無關或不能滿足評(ping)(ping)審(shen)要求(qiu)(qiu)的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)。
（二）抽取確認(ren)。云平臺通過自動(dong)語音電話(hua)隨機撥打(da)評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)電話(hua)，評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)在(zai)接到(dao)(dao)電話(hua)后確認(ren)能否參(can)(can)(can)加(jia)評(ping)審(shen)，直至確認(ren)參(can)(can)(can)加(jia)評(ping)審(shen)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)人數達到(dao)(dao)要求(qiu)為止。參(can)(can)(can)加(jia)評(ping)審(shen)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)會收到(dao)(dao)云平臺的短信提(ti)示(shi)，告知評(ping)審(shen)時間、地點。參(can)(can)(can)加(jia)評(ping)審(shen)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)名單自動(dong)進行加(jia)密，不設置任何查(cha)看(kan)權限。
（三(san)）補(bu)(bu)抽專(zhuan)家。評審專(zhuan)家未及時到位，采購(gou)人將按(an)上述程序補(bu)(bu)抽專(zhuan)家，直至(zhi)滿足項目(mu)評審要(yao)求。
（四）專家回(hui)避。采購人(ren)抽取專家前可(ke)錄入回(hui)避專家，應填寫專家回(hui)避理由，并對所(suo)填內容負責。
第二十一條??除(chu)采(cai)用競(jing)爭性談(tan)判、競(jing)爭性磋商方式采(cai)購(gou)，以及(ji)異地(di)評(ping)審的項(xiang)目外，抽取評(ping)審專家的開(kai)始時(shi)(shi)間原(yuan)則上不得早于評(ping)審活動(dong)開(kai)始前2個工作(zuo)日，各地(di)可(ke)根據實際情(qing)況，在不超(chao)出上述(shu)時(shi)(shi)限內設置具體時(shi)(shi)限。
第二十二條??通過遠程(cheng)異地(di)評(ping)審方式(shi)抽取(qu)的專家，應按照自治區關于(yu)政(zheng)府(fu)采購遠程(cheng)異地(di)評(ping)審工作的相關要求執行。
第二十三條??技(ji)術復雜(za)、專業(ye)性(xing)強的采購項目，通過隨機抽取、遠程異地評(ping)審(shen)仍無(wu)法(fa)滿足評(ping)審(shen)要求(qiu)的，經主管預算單位同意，采購人(ren)可以(yi)自(zi)行選定相應(ying)(ying)專業(ye)領域的評(ping)審(shen)專家(jia)，應(ying)(ying)當優先選擇本單位以(yi)外(wai)的評(ping)審(shen)專家(jia)，并對自(zi)行選定評(ping)審(shen)專家(jia)承擔主體責任。
自行(xing)選(xuan)定(ding)評(ping)審專家的(de)，采購(gou)(gou)人(ren)應當(dang)出(chu)具書(shu)面意(yi)見，包括采購(gou)(gou)人(ren)、項目編號、采購(gou)(gou)預(yu)算金額、采購(gou)(gou)方式等(deng)基本情(qing)況，自行(xing)選(xuan)定(ding)的(de)理由，自行(xing)選(xuan)定(ding)評(ping)審專家的(de)姓名、電話(hua)、身份證號、工作單(dan)(dan)位(wei)、職稱、資(zi)格(ge)證書(shu)、專業類別等(deng)內容，加蓋本單(dan)(dan)位(wei)及主管預(yu)算單(dan)(dan)位(wei)公章，按要求上(shang)傳至云平臺(tai)備案。
第二十四條??評審委員會組長由(you)采購人或采購代理機構(gou)組織推(tui)選產生，可推(tui)選專業背景(jing)與政府采購項(xiang)目關聯(lian)度高、專業能力強的評審專家擔任。采購人代表不得擔任組長。
第二十(shi)五條??評審專家與參加采購(gou)活動的(de)供應商存在下列利害關系之一的(de)，應當回避：
（一）參加采購活動前三年內(nei)，與供(gong)(gong)應商存在(zai)勞(lao)動關(guan)系，或(huo)者(zhe)(zhe)擔任過(guo)供(gong)(gong)應商的(de)董事、監事，或(huo)者(zhe)(zhe)是供(gong)(gong)應商的(de)控(kong)股(gu)股(gu)東或(huo)實際控(kong)制(zhi)人；
（二(er)）與供應商的法定代表人或(huo)者負責(ze)人有夫妻、直系(xi)血(xue)親、三代以內旁系(xi)血(xue)親或(huo)者近姻親關系(xi)；
（三(san)）與供應商有其他可能影響政府采購活動(dong)公(gong)平(ping)、公(gong)正進(jin)行的關系。
評審(shen)專(zhuan)家發現本人(ren)與參(can)加采(cai)(cai)購活(huo)動(dong)的(de)供(gong)應(ying)商有(you)利害(hai)關(guan)系(xi)(xi)的(de)，應(ying)當(dang)主動(dong)提出回避。采(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)購代理機(ji)構發現評審(shen)專(zhuan)家與參(can)加采(cai)(cai)購活(huo)動(dong)的(de)供(gong)應(ying)商有(you)利害(hai)關(guan)系(xi)(xi)的(de)，應(ying)當(dang)要(yao)求其回避。
除(chu)本辦法(fa)第(di)二十三條規定的情形(xing)外(wai)，評(ping)審專家對本單(dan)位的政府采(cai)購項目只(zhi)能作為采(cai)購人代(dai)表參(can)與評(ping)審活動(dong)。
評審專家為政府(fu)采(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構工作人員(yuan)的(de)，不(bu)得參加由本機(ji)構代(dai)理的(de)政府(fu)采(cai)購(gou)項目評審活動。
各(ge)級財政部門(men)政府采購(gou)監督管理(li)工作人員，不得作為評審專家參與政府采購(gou)項目評審活動。
第(di)二十六(liu)條(tiao)??采購人或其委托(tuo)的采購代理(li)機(ji)構應(ying)在評(ping)審(shen)活動開始后，核實評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)身份，組織評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)簽到和簽署評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)承諾書、宣布評(ping)審(shen)工作(zuo)紀律，告知回(hui)避要求和評(ping)審(shen)工作(zuo)程序。相關內容(rong)應(ying)以書面形式(shi)作(zuo)為采購文(wen)件一并存檔(dang)。
第四章??評審專家履(lv)職
第(di)二(er)十(shi)七條??評審專家在評審工(gong)作中(zhong)享有以下權利：
（一）對(dui)參評政(zheng)府采(cai)購項目相關情況的知(zhi)情權；
（二）對(dui)應(ying)邀(yao)參加評(ping)審的政府采購(gou)項目(mu)的獨立評(ping)審權；
（三）對中(zhong)標（成(cheng)交）候選供應商(shang)的表決權；
（四(si)）按規定獲得相(xiang)應的評審勞務(wu)報(bao)酬；
（五）法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和有關(guan)規(gui)定明(ming)確的其他權利。
第(di)二十(shi)八(ba)條??評審專家在評審工(gong)作(zuo)中應(ying)承(cheng)擔(dan)以下義務(wu)：
（一(yi)）嚴格(ge)遵守政府采購評審工(gong)作紀律，不得向外界泄露評審情況、國家秘密(mi)和(he)商業(ye)秘密(mi)；
（二）在(zai)項(xiang)目評審中，發(fa)現有本辦法第(di)二十(shi)五條規定的(de)與(yu)本人存在(zai)利害關系的(de)供應商(shang)參與(yu)采(cai)購活動時，應主(zhu)動提出回避；
（三）自(zi)覺遵守廉潔自(zi)律規定，不得接受政府(fu)采購供應(ying)商及其(qi)他相關當事人的宴請(qing)、財(cai)物或者有價證券等不正當利益；
（四）發現采購(gou)文件內(nei)容違反(fan)國家有(you)關強(qiang)制性規定(ding)或者采購(gou)文件存在歧義、重大缺陷(xian)導致評審工作無法進行時，立即停止評審并向采購(gou)人或者采購(gou)代理機構書面說(shuo)明情(qing)況；
（五）對投標文件中含義不明(ming)確(que)、同類問題表述不一致(zhi)或者(zhe)有(you)(you)明(ming)顯文字(zi)和計算錯誤(wu)的(de)內容(rong)，應當(dang)及時(shi)指出并要求供應商作(zuo)出必要的(de)澄清(qing)、說明(ming)或者(zhe)補正(zheng)。在澄清(qing)、說明(ming)或者(zhe)補正(zheng)時(shi)，不得對有(you)(you)關供應商表達具有(you)(you)引(yin)導性質的(de)意見建議(yi)；
（六）客(ke)觀、公正、審(shen)(shen)(shen)慎履行職責，在(zai)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)報告上(shang)簽(qian)字，并對所出(chu)(chu)具(ju)的(de)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)意見承(cheng)擔法律責任。對需要共(gong)同認定的(de)事項存在(zai)爭議的(de)，按照少數(shu)服從多數(shu)的(de)原則作(zuo)出(chu)(chu)結論。對評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)報告有異議的(de)，應當在(zai)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)報告上(shang)簽(qian)署不同意見并說明理由(you)，否則視(shi)為同意評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)意見；
（七）發現供應商在政府采(cai)購活動中有不(bu)正當(dang)競爭或惡(e)意(yi)串通(tong)等(deng)違法違規行(xing)為的(de)，應及(ji)時向采(cai)購人、采(cai)購代理機(ji)構報告，或向采(cai)購人本級財政部門反映；
（八）配合財政(zheng)部門處理供應商的詢問、質疑、投訴和舉(ju)報等；
（九）參(can)加財政(zheng)(zheng)部門組織(zhi)的政(zheng)(zheng)府采(cai)購業(ye)務培(pei)訓(xun)、考評，每(mei)個財政(zheng)(zheng)年度學(xue)習培(pei)訓(xun)應(ying)不少于40學(xue)時，每(mei)45分鐘(zhong)記1學(xue)時，培(pei)訓(xun)可(ke)依(yi)托(tuo)互(hu)聯網采(cai)取(qu)線上或(huo)者線下培(pei)訓(xun)的方(fang)式開(kai)展(zhan)，并(bing)取(qu)得相關(guan)學(xue)時證明材料；
（十(shi)）法(fa)律法(fa)規和有關規定明確的(de)其他義(yi)務。
第二十(shi)九(jiu)條??評審專(zhuan)家進入評審現(xian)場前，應將手(shou)機等通(tong)訊工具交(jiao)由采(cai)購代理機構統一集中(zhong)保管(guan)，不得(de)帶(dai)入評審現(xian)場；不得(de)通(tong)過評審現(xian)場計算機網絡與外(wai)界取(qu)得(de)聯系。
第三(san)十條??參評項目的評審(shen)專家不得(de)發表傾向性(xing)、歧視(shi)性(xing)、排他性(xing)、引導(dao)性(xing)言論(lun)，不得(de)明示或(huo)暗(an)示授標意圖(tu)。
第(di)三十(shi)一條(tiao)??評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家應當嚴格遵守評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作紀律，按照客(ke)觀(guan)、公(gong)正(zheng)、審(shen)(shen)(shen)慎(shen)的原則，根據(ju)采購(gou)文(wen)件規定的評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程序、評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)方法和評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)標(biao)準進行獨(du)立評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)，不(bu)得(de)分工(gong)分段(duan)，不(bu)得(de)僅對投(tou)標(biao)或響應文(wen)件的部分內容評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)打分，不(bu)得(de)抄襲(xi)其(qi)他(ta)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)打分結果，不(bu)得(de)代替其(qi)他(ta)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)打分。
第三十二條??評(ping)審(shen)(shen)活動結束后5個工作日內，采購人或者采購代理(li)機(ji)構應在系統中記錄評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家的(de)職責履行情況；評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家應對采購人或者采購代理(li)機(ji)構進行評(ping)價，如實記載評(ping)審(shen)(shen)過程中涉(she)嫌違(wei)紀違(wei)法違(wei)規的(de)行為(wei)，并向同級財政部(bu)門報告(gao)。
第三(san)(san)十三(san)(san)條??集(ji)中(zhong)采購(gou)目(mu)(mu)錄內的(de)項目(mu)(mu)，由(you)集(ji)中(zhong)采購(gou)機構支(zhi)付評審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)勞務(wu)報(bao)酬(chou)；集(ji)中(zhong)采購(gou)目(mu)(mu)錄外(wai)的(de)項目(mu)(mu)，由(you)采購(gou)人支(zhi)付評審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)勞務(wu)報(bao)酬(chou)。報(bao)酬(chou)標準按照本地區評審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)勞務(wu)報(bao)酬(chou)相(xiang)關規定執行。評審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)以外(wai)的(de)其(qi)他(ta)人員不(bu)得獲取(qu)評審(shen)(shen)(shen)(shen)勞務(wu)報(bao)酬(chou)。
第五章??評(ping)審專家監督(du)管理(li)
第三十四條??自治區(qu)和(he)盟市財政部(bu)門(men)可(ke)通過云平臺大數據篩查(cha)分析(xi)、調閱評(ping)審(shen)視頻和(he)評(ping)審(shen)資料、相關部(bu)門(men)核(he)查(cha)、開展檢(jian)查(cha)及其(qi)他必要方(fang)式，對專家(jia)資格、評(ping)審(shen)情況和(he)履職(zhi)盡(jin)責等情況進行全流程、全方(fang)位監管。
質疑投訴、信(xin)訪舉報(bao)、監督檢(jian)查(cha)等(deng)采購項目中，評審專家涉嫌存在違法違規(gui)問題的，財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)應根(gen)據相關(guan)情況，暫停評審專家的被抽(chou)取權限，直至財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)作(zuo)出處理(li)決定。
動(dong)態(tai)開展(zhan)評審專家核查清(qing)理(li)工作(zuo)，各級財政(zheng)部門(men)要建立所屬區域評審專家常態(tai)化清(qing)理(li)整(zheng)頓機制(zhi)，符合清(qing)理(li)整(zheng)頓情形(xing)的專家，應及時進行清(qing)理(li)。
第(di)三十(shi)五條??采購人、采購代理機構發現評(ping)審專(zhuan)家有違法違規行為的，應及時提(ti)醒勸阻評(ping)審專(zhuan)家，收集(ji)保存(cun)相(xiang)關證據，并向同級財政部門報告(gao)。
第三十六條??評審專家(jia)有下列(lie)情形之一的(de)，各級財政部門應(ying)當(dang)暫停其參加(jia)評審活動：
（一(yi)）選擇的評審專業與(yu)取(qu)得(de)職稱、職業資格(ge)證書(shu)不(bu)對應的，暫停(ting)參加評審活動，直至按(an)本辦法要求完成信息變更(geng)；
（二）每(mei)個(ge)(ge)財(cai)政(zheng)年(nian)度請假7次及以上的(de)，暫停6個(ge)(ge)月；
（三）被系統(tong)抽(chou)取后，遲(chi)到(dao)（超出(chu)應到(dao)時(shi)間10分鐘以內(nei)）的評(ping)審(shen)專家(jia)不(bu)(bu)得(de)參加本次抽(chou)取項目的評(ping)審(shen)活動，不(bu)(bu)得(de)領取評(ping)審(shen)費用。一個自然年度內(nei)，評(ping)審(shen)專家(jia)遲(chi)到(dao)1次，進行提醒；遲(chi)到(dao)2次，暫停(ting)6個月(yue)；
（四(si)）被(bei)系統(tong)抽取后，確認(ren)參加項目評審但(dan)缺(que)席（超(chao)出應到時間(jian)10分鐘(zhong)）的，每次暫停6個月；
（五(wu)）未及時更新工(gong)作單(dan)位信息的，一經(jing)發(fa)現立即(ji)暫停6個月；
（六(liu)）被查實超出勞務(wu)報酬標準索取勞務(wu)報酬的，每次暫停6個月；
（七）不熟悉(xi)電子(zi)評(ping)審(shen)操作系統，影響評(ping)審(shen)工(gong)作的(de)，或(huo)故意拖(tuo)延評(ping)審(shen)時間的(de)，每次(ci)暫停(ting)6個月；
（八(ba)）對需要專業判斷的(de)(de)主觀(guan)(guan)評(ping)(ping)審(shen)(shen)因素協商評(ping)(ping)分，客(ke)觀(guan)(guan)分評(ping)(ping)審(shen)(shen)錯誤，評(ping)(ping)分畸高或畸低，但(dan)未影響(xiang)采購結(jie)果的(de)(de)，每次暫停6個月，采購人代(dai)表存在該(gai)情形的(de)(de)，通報采購人進行處理；
（九）近(jin)兩年內(nei)累計(ji)被抽取10次(ci)及以上但均未同意出(chu)席項(xiang)目評(ping)審的，暫停12個月；
（十）將手(shou)機(ji)等(deng)通訊工具(ju)帶入評審(shen)現場的，一經(jing)發現每次暫停12個(ge)月；
（十(shi)一(yi)）在評審(shen)過程中發表(biao)傾(qing)向(xiang)性、歧視性、排他(ta)性、引(yin)導性言論，明(ming)示或(huo)暗(an)示授(shou)標意圖的，一(yi)經(jing)發現(xian)每次暫停12個月；
（十二）評(ping)審(shen)過程中隨(sui)意離開評(ping)標(biao)(biao)室(shi)、隨(sui)意進出(chu)其他評(ping)標(biao)(biao)室(shi)或(huo)私(si)自將評(ping)審(shen)的相關資(zi)料(liao)帶出(chu)評(ping)審(shen)區(qu)的，或(huo)記錄、復制(zhi)評(ping)審(shen)資(zi)料(liao)，每(mei)次暫停12個月；
（十三(san)）每個財政年度培訓學(xue)時未達到40學(xue)時的，暫停參(can)加評審活動，補學(xue)完成后(hou)，方可申請恢(hui)復參(can)加評審活動；
（十(shi)四）經財政部門(men)與(yu)相關(guan)執(zhi)法(fa)部門(men)核查，對疑似受到刑事處(chu)罰的專(zhuan)家(jia)暫停參加評(ping)審活動，待其提供(gong)本(ben)人無犯罪記錄(lu)證明后恢(hui)復抽取資格。
第(di)三十七條??評審專家存在以下情形(xing)之一的，自治區財政部門應當將(jiang)其解聘：
（一）不符合本辦法第六條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)件；
（二(er)）本人申請(qing)不再擔任(ren)評(ping)審專家；
（三）未按照(zhao)采(cai)購文件規(gui)定的(de)評(ping)審(shen)程序、評(ping)審(shen)方法和評(ping)審(shen)標準進行獨立評(ping)審(shen)；
（四）利用(yong)微(wei)信、qq等社交軟件泄露、傳遞(di)或討論與(yu)評審工作相關的信息、文件、意見(jian)、評審結果等，或線下聚集等方(fang)式討論可能影響公(gong)正評審；
（五(wu)）與供應(ying)商(shang)存在利害關系未(wei)回(hui)避；
（六）收(shou)受采(cai)購人、采(cai)購代理機構(gou)、供應商賄(hui)賂或(huo)者獲取(qu)其他不正當(dang)利益；
（七）提供虛假申請材(cai)料；
（八）拒不履行配(pei)合(he)答復供應商(shang)詢(xun)問、質疑(yi)、投訴等法定義務；
（九）以評(ping)審專家身(shen)份(fen)從事有(you)損政府采購公信力的活動；
（十(shi)）受聘(pin)為(wei)政府采購評審專家(jia)，同時(shi)擔任公共資源交易等其他領域的專家(jia)，經(jing)紀檢(jian)監(jian)察、審計、巡視或其他檢(jian)查發現，在(zai)(zai)履職期(qi)間存(cun)在(zai)(zai)違(wei)紀違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)；
（十一(yi)）受到刑事處罰。
第三十八條??自治區和盟(meng)市財政部門發現專家涉(she)及(ji)上(shang)述暫停或解聘(pin)情形線索(suo)的，可先行(xing)暫停抽取資格，待查實后按規定處理(li)。
第三十九條(tiao)??對解聘的專家(jia)，由自治區財政部門(men)告知(zhi)本(ben)人(ren)，同時(shi)反饋(kui)專家(jia)本(ben)人(ren)所在單位。
第四十(shi)條(tiao)??自治區和盟(meng)市財政部門(men)應(ying)加(jia)強協(xie)調聯動，對存在上述情形的(de)專家，實(shi)行全區同步暫(zan)停或解聘。
第(di)四十一條(tiao)??評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)專家(jia)未按(an)照采購文件規定的評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)程(cheng)序、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)方法和評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)標準進行獨立評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)或者(zhe)泄露(lu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)文件、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)情(qing)況的，由財政(zheng)(zheng)部門給予警告，并處(chu)2000元以上2萬(wan)元以下的罰款(kuan)；影(ying)響中(zhong)標、成(cheng)交(jiao)結果的，處(chu)2萬(wan)元以上5萬(wan)元以下的罰款(kuan)，禁(jin)止其參加政(zheng)(zheng)府采購評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)活(huo)動。
評(ping)審專家與供(gong)應商存在利害關系未回(hui)避(bi)的，處2萬元以上5萬元以下的罰款(kuan)，禁(jin)止其(qi)參加政府采購評(ping)審活動。
評(ping)審專家(jia)收受采購(gou)人、采購(gou)代理機構、供應(ying)商(shang)賄(hui)賂或者獲取其他不(bu)正當(dang)利益(yi)，構成(cheng)犯罪的，依法追究刑事責任；尚不(bu)構成(cheng)犯罪的，處2萬元(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)以下的罰款，禁止其參加政(zheng)府采購(gou)評(ping)審活動。
評審(shen)專(zhuan)家有上述違法行為的，其評審(shen)意見無效；有違法所得的，沒收違法所得；給他(ta)人造(zao)成(cheng)損失的，依法承(cheng)擔民事責任。
第四十(shi)二條??對已解聘(pin)專家，自治區和盟市(shi)財政(zheng)部(bu)門不得接受(shou)其(qi)重新擔任政(zheng)府(fu)采購評審專家的申請。
第四十三條??自(zi)治區(qu)和盟市財政(zheng)部(bu)門(men)可(ke)在內蒙(meng)古自(zi)治區(qu)政(zheng)府采購網公(gong)布清理整(zheng)頓專(zhuan)家的情況(kuang)。
第四十四條??自治區財政部門可根據專家(jia)評審實際和監管需要，通(tong)過修(xiu)訂本(ben)辦法(fa)或發(fa)布補充通(tong)知等方式，適時增加(jia)懲(cheng)戒情形和措施。
第六章??附??則
第(di)四十五條??參(can)加評(ping)審活動(dong)的(de)采購(gou)人代表、采購(gou)人依法自行選(xuan)定的(de)評(ping)審專家管理參(can)照本辦法執行。
第(di)四十(shi)六條??本辦法由自(zi)治區財政(zheng)廳負責(ze)解釋(shi)。
第(di)四十七條??本辦(ban)法自(zi)發布之日起(qi)施行。
