湖北孝感釋放政策紅利破除市場壁壘
本報訊 今年以來,湖北省孝感市財政局聚焦政府采購政策功能發揮、營商環境優化、監管服務強化等目標,精準施策,取得明顯成效。
數據顯示,上半年,孝感市中小企業采購合同金額占比達89.83%,脫貧地區農副產品采購完成率達157.76%,“政采貸”融資近4億元,為實體經濟和鄉村振興注入強勁動能。
據了解,為切實惠企利農,釋放政策紅利,孝感市財政局嚴格執行預留中小企業采購份額政策,明確200萬以下的貨物類和服務類采購項目、400萬元以下的工程類政府采購項目,適宜由中小企業提供的,應當專門面向中小企業采購;超過該限額的項目,預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中,預留給小微企業的比例不低于60%。對于沒有專門預留的項目,通過價格評審優惠落實支持中小企業發展政策。組織全市1649個單位完成脫貧地區農副產品采購預留份額填報,實際采購金額達1714萬元,完成率達157.76%。深化“政采貸”服務,引導金融機構為中小企業提供合同融資服務,上半年,全市共完成融資貸款金額達3.96億元,有效緩解中小企業融資的“難、貴、慢”問題。
為切實破除市場壁壘,孝感市財政局創新實施政府采購文件公平競爭審查機制,建立覆蓋關鍵環節的審查制度,明確14類隱性門檻負面清單。在集采項目中試點“承諾+信用管理”準入機制,供應商憑信用承諾書即可參與政采活動,顯著降低交易成本,同步構建采購人、供應商等“四方評價”體系。同時,建立項目跟蹤臺賬,強化合同簽訂監管,縮短采購周期,提升采購效能。
為切實提升管理水平,筑牢監管根基,孝感市財政局開展采購人內控建設提質增效專項工作,設置4大類50項量化指標,通過隨機核查、電子溯源倒逼采購人主體責任落實。開展“政策上門”及專題培訓,切實提升采購人和代理機構規范管理的能力和水平。完成對市政府采購中心的年度監督考核,依法依規處理投訴事項,有力維護政府采購市場的公平競爭秩序。
(鐘碧學 呂潔)