為進一步落實采購人主體責任,加強對政府采購活動內部控制管理,推進依法采購,提升采購績效,優化營商環境,依據《中華人民共和國政府采購法》《財政部關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見》(財庫〔2016〕99號)等法律法規,近日,市財政局制定并印發《杭州市預算單位政府采購活動內部控制事項指引》。
01高度重視內控管理。
加強政府采購活動內控管理,是落實深化政府采購制度改革和強化財會監督的重要舉措。各預算單位要充分認識政府采購內控機制建設的重要性,要堅持“依法采購、防控風險、提高效率、優質優價”導向,以“分事行權、分崗設權、分級授權”為主線,實現對政府采購活動內部權力運行的有效制約,提升政府采購活動組織管理水平和財政資金使用績效。
02完善健全內控機制。
各預算單位應按照政府采購相關法律法規,對照《杭州市預算單位政府采購活動內部控制事項指引》,抓緊制定、完善本單位政府采購內控制度,明確采購相關部門和崗位的權限和責任,重點加強對采購需求、政策落實、信息公開、履約驗收、結果評價等的管理。進一步優化政府采購流程,切實防范廉政風險、法律風險,落實政府采購領域政策功能,提升履職效能,將內控管理要求貫穿政府采購活動全過程。
03加強內控監督指導。
各主管預算單位應加強對所屬單位政府采購工作的業務指導和內部檢查,及時督促整改并完善相關制度。政府采購監管部門將通過日常監管和專項檢查等方式,加大對各預算單位政府采購內控機制建設、執行情況的監督檢查力度,對發現的違法違規行為將嚴肅依法處理。