各(ge)市住房和城(cheng)鄉建設局(城(cheng)鄉建設局),廳機關各(ge)處室 (局(ju))、廳直(zhi)各單位,有關單位:
現將《安徽(hui)省建筑(zhu)施工企業(ye)“安管人員”和特種作業(ye)人員(yuan)培訓考核管理(li)暫行辦法(fa)》印(yin)發給你們,請結合工作實際(ji),抓好貫徹落實。
2024年1月8日
安(an)徽省建筑施工企業“安管人員(yuan)”和特種作業
人員培訓(xun)考核管理暫行辦法
第一章 總 則
第一(yi)條 為進一步規范(fan)和(he)加強我省建筑施工企業“安管人員”和(he)(he)特種作業人(ren)員培訓考核管(guan)理(li)工(gong)作,依據《中華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國安全(quan)生(sheng)產法(fa)》《建設工(gong)程安全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)條例(li)》《建筑施工(gong)企(qi)業主要負(fu)責(ze)人(ren)、項目負(fu)責(ze)人(ren)和(he)(he)專職安全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)人(ren)員安全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)規定(ding)(ding)》和(he)(he)《安徽(hui)省住房城鄉建設行業職業培訓管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》等(deng)有關規定(ding)(ding),制(zhi)定(ding)(ding)本(ben)辦(ban)法(fa)。
第二章 職責分工
第二條(tiao) 省(sheng)住房(fang)城鄉建設廳負責全省(sheng)建筑施工(gong)企業“安(an)管(guan)人員”和特種(zhong)作業(ye)人(ren)員(以(yi)下簡稱“安管人員”和(he)特(te)種(zhong)作(zuo)業人(ren)員(yuan))培訓考核的監督管理。主要職責是:
(一)負責制定“安(an)管(guan)人(ren)員”和(he)特種(zhong)作業人員(yuan)相關管理工作制度規定和(he)培(pei)訓(xun)考(kao)核(he)標準及考(kao)試題(ti)庫(ku)的動態管理與(yu)更新;
(二)負責建設全(quan)省統一使用(yong)的(de)“安(an)徽省住房和城鄉(xiang)建設廳‘安管人員’和(he)特種(zhong)作業人(ren)員培訓考核管(guan)理系統”;
(三)負責“安(an)管(guan)人員”和特種作業(ye)人(ren)員培訓(xun)考核工作的(de)監督管理(li);
(四)負責考評(ping)員培訓考核聘用(yong)管理;
(五)負責“安(an)管(guan)人員”和特種作(zuo)業人員繼續(xu)教育、延期監督(du)管理工作(zuo);
(六)其他監督(du)管理(li)工作。
第(di)三條(tiao) 各市住(zhu)房城鄉建設(she)主管部門(men)負責本行政區域內“安管人員(yuan)”和(he)特(te)種作業(ye)人員培(pei)訓考核及監督管理工作,主要(yao)職責是:
(一(yi))負責“安(an)管人員”和(he)特種作業人員培(pei)訓考核工作的(de)具體組織及監(jian)督(du)管(guan)理工作,對(dui)培(pei)訓或(huo)考核機構報送的(de)培(pei)訓、考核計劃進(jin)行審核,對(dui)培(pei)訓考試現(xian)場(chang)進(jin)行全過(guo)程監(jian)督(du)管(guan)理,派員對(dui)考試現(xian)場(chang)監(jian)考巡考;
(二)負責考(kao)評員的日常管(guan)理工(gong)作;
(三)對培訓機構及考生違反培訓考核紀(ji)律的(de)行為進行處理;
(四(si))其(qi)他監督管(guan)理工作(zuo)。
第四條 培訓考核(he)機構負責“安管(guan)人員”和特種作業人員培(pei)訓考核(he)的具(ju)體實施(shi)工作,主要職責是:
(一(yi))培訓機構負責“安管人員”和特(te)種作(zuo)(zuo)業人員培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),考(kao)核(he)機構負責考(kao)核(he)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);
(二)負責培訓考核場所、設施設備的建(jian)設和維護工作(zuo);
(三)負(fu)責師資隊伍建(jian)立(li)及(ji)考評員的日常管(guan)理(li)工(gong)作;
(四)負責(ze)視(音)頻監控數(shu)據的(de)存(cun)儲(chu)、推(tui)送及歸檔工作;
(五(wu))接受(shou)各級住房城鄉(xiang)建設主管部門的業務指導和監督。
第三章 培(pei)訓考核(he)管理
第五條 報名管理
(一)“安管(guan)人員”報名流程:個(ge)人向建筑施工(gong)(gong)企業提出(chu)申請,建筑施工(gong)(gong)企業統一申報培訓考(kao)核。
(二)特種作業(ye)人員報名流(liu)程:個人向建筑施(shi)工(gong)企業(ye)提(ti)出申請,建筑施(shi)工(gong)企業(ye)統(tong)一申報培訓(xun)考核;個人也(ye)可直接向培訓(xun)機(ji)構申報(bao)培訓(xun)考核(he)。
(三(san))報名應當(dang)按具(ju)體要求(qiu)提供相關資格材料(liao)。
第(di)六條(tiao) 報名(ming)審核(he)
建(jian)筑施工企業或(huo)個人應當對(dui)(dui)提交(jiao)的報(bao)(bao)考(kao)人員資格(ge)材(cai)料(liao)(liao)等相關信(xin)息(xi)的真實性負責(ze),培訓機構負責(ze)報(bao)(bao)名(ming)資格(ge)初(chu)審(shen),市級住房城(cheng)鄉建(jian)設主管部門負責(ze)報(bao)(bao)名(ming)資格(ge)審(shen)核,確保報(bao)(bao)考(kao)人員資格(ge)符合有關規定。培訓機構應當對(dui)(dui)考(kao)生(sheng)報(bao)(bao)名(ming)紙(zhi)質材(cai)料(liao)(liao)留(liu)存備查。
第七條 培訓管理(li)
(一)培(pei)訓機構應當按要求擬定培(pei)訓計劃(hua),經(jing)市級住房(fang)城鄉(xiang)建設主管部(bu)門(men)審核通過后(hou),由市級住房(fang)城鄉(xiang)建設主管部(bu)門(men)報省住房(fang)城鄉(xiang)建設廳。
(二(er))培(pei)(pei)訓(xun)機構應當嚴格按照(zhao)培(pei)(pei)訓(xun)計劃開展培(pei)(pei)訓(xun),留存簽到考勤記(ji)錄、課堂視(音)頻及照(zhao)片等(deng)相關資料(liao)歸檔。
第八條 考核管(guan)理
實行考(kao)培分離制度(du),原則上各市(shi)只設1個(ge)理論考(kao)(kao)試考(kao)(kao)點。實操(cao)考(kao)(kao)點嚴(yan)格驗收(shou)限制。
市(shi)級住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)(xiang)建設主管部門統(tong)籌(chou)安(an)排(pai)考(kao)核工作,報省住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)(xiang)建設廳(ting)后進行考(kao)核,考(kao)核試卷由(you)系(xi)統(tong)隨機(ji)抽取。
第九條 考評員(yuan)管(guan)理
考評(ping)員(yuan)(yuan)(yuan)由(you)本人提(ti)出申請(qing),經各級住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部門同意后(hou),參加(jia)由(you)省住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳(ting)組(zu)織的考評(ping)員(yuan)(yuan)(yuan)培訓考核(he)聘(pin)用。各級住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部門對本轄區內考評(ping)員(yuan)(yuan)(yuan)日(ri)(ri)常工(gong)作進行監督指導;各特種作業人員(yuan)(yuan)(yuan)考核(he)基地按照要求,配合做好考評(ping)員(yuan)(yuan)(yuan)日(ri)(ri)常工(gong)作。考評(ping)員(yuan)(yuan)(yuan)聘(pin)期為3年,在有效(xiao)期屆(jie)滿后,應參加(jia)省住房城鄉建設廳組織的繼續教育且合格(ge),其(qi)聘期延長3年。
第四章 考核細則管理
第十條 考核方(fang)式
(一)“安管人員”和特種作業人(ren)員理論考核(he)按照國家統一的(de)考核(he)標準(zhun)執(zhi)行(xing)。采(cai)取(qu)計算機考核(he)方(fang)式,考核(he)時間為(wei)60分鐘,滿分為100分,60分及以上為合格(ge)。
(二)特種作業人(ren)員實操考核(he)采用實際操作、口(kou)試(shi)等(deng)方式,由考評(ping)員現場(chang)進(jin)行考核(he)評(ping)分并錄入系統(tong),滿分為(wei)100分,70分及以上為合格。
第十一(yi)條 考核設(she)施建設(she)
理論(lun)和(he)實操(cao)考核(he)軟(ruan)硬(ying)件設施要滿足(zu)《安徽省住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設廳辦公室關于印(yin)發建(jian)筑施工企(qi)業“安(an)管人員”和特種作業人員培訓考核機構(場地)標(biao)準、考核流程的通知》(建質函(han)〔2018〕2284號)要求,考前需要開展考試(shi)系統(tong)測試(shi)工作,判定該考場(chang)是否滿足考試(shi)需求,系統(tong)、硬件及技術狀態(tai)是否達標。
第(di)十二(er)條 考核監管
為加強“安(an)管人(ren)員(yuan)”和特種作業人(ren)員考核(he)管理,各(ge)理論及實(shi)(shi)操(cao)考場應當將監控(kong)設(she)(she)備接(jie)入省(sheng)住(zhu)(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)(she)廳(ting)(ting)視頻監控(kong)平臺,市級住(zhu)(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)(she)主管部門對(dui)考核(he)情況進(jin)行(xing)全(quan)過程實(shi)(shi)時監管,省(sheng)住(zhu)(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)(she)廳(ting)(ting)對(dui)考核(he)情況進(jin)行(xing)監督。
第五章 繼續教育(yu)及延(yan)期(qi)
第十三條(tiao)“安(an)管人(ren)員”繼續(xu)教(jiao)育
“安管人(ren)員”安全生產(chan)考核合(he)格證的(de)有效期為3年,在安全生產(chan)考(kao)核合格證書有效期屆滿前3個月內完成(cheng)滿24學時的安全生產教育培訓并提交延期(qi)復核。
第十四條 特種作業人員繼續(xu)教(jiao)育
特種作業(ye)人員執業(ye)資格證書有效期為2年。建筑施工特種作業人員(yuan)應于證書(shu)有(you)效期(qi)屆滿前3個(ge)月內(nei)完(wan)成滿48學時(shi)的特種作業安全教(jiao)育培訓(xun)并提交(jiao)延期復核。
第十五條 延期復核及不予(yu)通過情形
各市住(zhu)房城鄉建設主(zhu)管部門應當(dang)對延(yan)期復(fu)核(he)(he)人員進行資格(ge)審核(he)(he),如(ru)有下列(lie)情況的,不予(yu)延(yan)期復(fu)核(he)(he):
(一)在(zai)“安(an)管人員”延(yan)期(qi)復核時,出現不符合《關于印(yin)發建(jian)筑施(shi)工企業主要負責人(ren)、項目負責人(ren)和專職(zhi)安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)員安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理規定實施(shi)意見的通知》(建(jian)質〔2015〕206號)文件(jian)(jian)第七條中安全生(sheng)產考核合(he)格(ge)證書的延續條件(jian)(jian)任一情(qing)形的。
(二(er))在特種作業人員延期(qi)復核時,出現《建(jian)筑(zhu)施工特種作業人員管理規定》的通知(建(jian)質〔2008〕75號)文件第二十四條中延期復(fu)核結果(guo)不合格(ge)任一(yi)情形的。
第十六條(tiao) 繼(ji)續教(jiao)育方式
“安管人(ren)員(yuan)”和特種作業(ye)人(ren)員繼續教育采取線上培訓方式,由省住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳統一監管。
第六(liu)章 監督管理
第十七條(tiao) 全省各級住房城鄉建設主管部門應對“安管(guan)人員”和特種作業人員培訓考核情況開展監督檢(jian)查。對(dui)(dui)監督檢(jian)查中發現的問題(ti),依規予以處置。對(dui)(dui)涉及黨(dang)員干部和其他公(gong)職人員違紀違法問題(ti),及時(shi)移交紀檢(jian)監察機(ji)關查處。
第(di)七章 附 則(ze)
第(di)十八(ba)條 各市住房城鄉建(jian)設主管部門根據本辦法并結合本行(xing)政(zheng)區域內“安管(guan)人員”和特種(zhong)作業人員培訓考核實際情況,制定(ding)(ding)相關制度規(gui)定(ding)(ding)。
第十九條 本辦(ban)法自2024年3月1日起施行。